金融界4月19日消息 財政部18日公布一季度財政收支情況。一季度，全國一般公共預算收入62341億元，同比增長0.5%。其中，中央一般公共預算收入27603億元，同比下降4.7%；地方一般公共預算本級收入34738億元，同比增長5%。全國稅收收入51707億元，同比下降1.4%；非稅收入10634億元，同比增長10.9%。
一季度，全國一般公共預算支出67915億元，同比增長6.8%。其中，中央一般公共預算本級支出7240億元，同比增長6.4%；地方一般公共預算支出60675億元，同比增長6.9%。
財政收入「拐點」初現
長江證券分析，一季度財政收入增長主要受到兩方面特殊因素影響：一是，2021年末部分收入於2022年初入庫，太高基數、拉低增速；二是，2022年部分製造業中小微企業緩稅於2023年入庫以及部分稅收錯期入庫，拉高增速。
在扣除上述特殊因素影響後，一季度財政收入、稅收收入增速則進一步提升至3%、2%，3月當月財政收入增速則為6%。目前公共財政收入完成度為28.7%，高於過去5年均值水平。
3月稅收收入同比增長5.6%，相比1-2月回升9.0個百分點，光大宏觀分析，主要受到去年製造業中小微企業緩稅於今年入庫等因素帶動。
分稅種來看，國內增值稅是主要帶動，3月國內增值稅同比增長32.1%；受限售股轉讓等財產轉讓所得下降較多影響，3月個人所得稅同比下降7.1%；受去年同期高基數影響，3月企業所得稅、消費稅同比分別下降2.9%、32.5%，較上月回落較多。
地產相關稅收層面，積極信號增多，但恢復力度仍待加強。3月土地和房地產相關稅收同比增長10.4%，相比1-2月回升21.6個百分點。
國金證券指出，受土地財政支出和專項債支出錯位影響，政府性基金支出下滑，拖累廣義財政支出放緩。但是，廣義財政收入拐點初現，一般財政收入、政府性基金收入均邊際改善。
3月，廣義財政收入同比增長0.2%，較1-2月提升近5個百分點；從預算完成進度來看，一季度廣義財政收入預算完成度近25%，略高於2022年同期水平。
此外，地方財政收入邊際修復更為明顯，3月地方一般財政收入累計同比增長5%，較1-2月的2%提升近3個百分點。
賣地收支壓力依然較大
招商宏觀指出，受土地出讓收入拖累，政府性基金收入增速持續下行。2022年，全國政府性基金預算收入累計77879億元，比上年同期下降20.6%。2023年一季度，全國政府性基金預算收入10825億元，同比下降21.8%，下降趨勢有所延續。
2022年，全國政府性基金預算支出累計110583億元，比上年同期下降2.5%。2023年一季度，全國政府性基金預算支出21066億元，同比下降15%。其中，國有土地使用權出讓收入相關支出12800億元，比上年同期下降17.1%。
政府性基金收支差額擴大主要由於房地產行業影響，土地出讓金收入增速大幅下行，同時政府性支出端各類支出剛性較強。站在當下看，儘管2023年以來房地產銷售有所回暖，但其向房地產投資的傳導路徑或與之前有所變化，這使得2023年政府性基金收支壓力依然較大。
稅收晴雨表失靈了嗎？
稅收是經濟晴雨表，一般稅收增速和經濟增速相匹配，但今年一季度稅收收入同比-1.4%，GDP同比4.5%，Q1GDP、稅收增速差為2009年來最大（除2020年外），稅收晴雨表失靈了嗎？
華創宏觀分析，有三大原因，使一季度稅收增速大幅落後於經濟增速，二季度均將改善→稅收晴雨表只是暫時「失靈」。
1、經濟：一季度稅收反映去年12月和今年1月、2月經濟活動；展望二季度，從3月~4月上旬企業銷售收入看，4月~5月上旬稅收有望高增。
2、價格：稅收是現價，GDP增速是不變價，PPI負增導致稅收減收；展望二季度，價格因素對稅收的拖累將趨於緩解。我們預計今年PPI同比大致呈前低後高淺V型走勢，底部大約出現在5月前後。
3、繳庫：去年四季度中央稅「搶收」，延至今年初繳庫的較少；展望二季度，繳庫因素對稅收的拖累也將趨於緩解。一季度中央稅較去年低近3000億，已和22Q4「搶收」體量基本匹配。
本文源自金融界