被中國拒之門外,布林肯去了越南後,當面吃了越南高層的軟釘子

湘評中外 發佈 2024-01-11T20:58:11.805398+00:00

在成功獲得菲律賓四處軍事基地使用權,推動南海、台海局勢緊張升級後,美國方面為達成自己圍堵中國的戰略目的,又進一步加大了對越南的拉攏力度,試圖讓河內方面與菲律賓一樣,成為美國攪動地區局勢的「馬前卒」。但從越方的一系列行動上看,美國這次恐怕是碰了一個「軟釘子」。

在成功獲得菲律賓四處軍事基地使用權,推動南海、台海局勢緊張升級後,美國方面為達成自己圍堵中國的戰略目的,又進一步加大了對越南的拉攏力度,試圖讓河內方面與菲律賓一樣,成為美國攪動地區局勢的「馬前卒」。但從越方的一系列行動上看,美國這次恐怕是碰了一個「軟釘子」。

據越通社等外媒報導,日前,美國務卿布林肯訪問越南,與阮富仲、范明政等越方高層級人士舉行了會晤。按照布林肯的說法,他此行是為了推動美越關係向深度和廣度拓展。

布林肯強調,美方正推動美越經濟合作,協助越南在智慧財產權等領域進行改革,使越南成為世界上發展速度最快的經濟體之一。美方還承諾解決越戰遺留問題,並願意與越方在氣候變化、能源、公共衛生建設等領域加強合作。

而在這一系列經濟和民生議題外,布林肯特意提到,雙方在會晤之中,集中討論了建設所謂「和平、穩定、合作與發展的印太地區」一事。由此可見,布林肯這次訪問越南,表面上是為與越方加強在經濟等領域的合作,但根本上還是如外媒所說的那樣,是為了實現自身所謂「印太戰略」的目標,拉攏越南,一同針對中國。但越南方面的態度,卻讓美方碰了一個「軟釘子」。

誠然,儘管一直想訪華卻沒收到中方邀請的布林肯,此次在中國家門口的外事活動,受到了越方的高規格接待,雙方在經濟、氣候變化等問題上也是相談甚歡,越方在這些領域表現出了一定的合作意願。

但仔細分析越南官方的新聞稿就會發現,越方並沒有明確同意,將美越關係從目前第三等級的「全面夥伴」提升為美方一直期望的「戰略夥伴」。美方特意強調的「印太戰略」話題,越方提都沒提。總結下來就是徒有其表,而缺了核心內涵。

另外,關於此次會晤,還有一個小插曲,那就是有說法認為,在越南總理范明政與布林肯舉行會晤時,越方沒有按照國際慣例,放置兩國的國旗,而是只放了越南國旗。在美國強調推動雙邊關係升級的情況下,越方這一系列舉動,無疑是在向美方表明自身立場。

對於這個觀點,其實並不完全準確。事實上,只要對比一下范明政之前的外事活動就能發現,越南總理會客廳確實是只擺越南本國國旗,所以這次見布林肯沒擺上美國國旗也屬常例。當然了,雖說這只是一個經不起推敲的小插曲,但此事卻依舊說明了一個問題,那就是外界輿論對於當前局勢下美越關係是否能更進一步的悲觀看法。

更重要的是,無論是阮富仲還是范明政,在與布林肯的會晤中,都強調了美越關係發展的基礎,是尊重彼此獨立、自主、領土完整和政治制度,致力於地區乃至世界和平、穩定與發展。范明政還特意指出,越南不選邊站而是選擇正義和公平。

從這一系列的細節上,我們也能看出,越南方面現在的外交態度是,想要合作共贏,共同發展,越方舉雙手歡迎,但越方絕不會在中美之間選邊站隊,也不希望看到南海地區局勢的緊張升級。

越方能夠在面對美國的拉攏時,堅持自己的外交策略不變,也是有著多個原因的。首先,自然是在經濟上。

別看華盛頓向越方作出了一系列的承諾,美越經濟聯繫也確實十分緊密,越南有望在幾年內成為美國的第七大貿易夥伴,但對於越南來說,中國才是其經濟發展中最關鍵的外部推動力量。

中國現在是越南最大的貿易夥伴,中越雙邊貿易的規模遠大於美越。按照越南官方的統計,在今年第一季度,美越雙邊貿易額為237.8億美元,而僅在今年1月,中越之間的雙邊貿易額就超過了100億美元。

此外,越南經濟的發展離不開全球產業鏈調整背景下,從中國接收的產業轉移。紡織、家具、電子產品組裝等從中國轉移而來的輕工業,才是越南此番經濟發展的核心推動力。

在這場產業轉移的過程中,越方提供的是勞動力、廠房等,原材料、生產線、資金、技術等基本都來自中國。越南北江省現在就是中國最大的海外光伏產品生產基地。

因此,越南政府十分清楚,相比獨占南海油氣資源帶來的利益,與中方一道,擱置爭議,共同開發南海,讓南海更多地發揮其交通樞紐作用,確保中越的正常經濟往來,才是對越南較為有利的選擇。

其次是在軍事領域。雖然防禦北方鄰居,一直是越南軍隊的國防戰略重點。但作為一支與解放軍關係複雜的武裝力量,越南人民軍對於中國的軍事實力,有著比菲律賓等國更加清楚的認知。

在此情況下,越方不可能像菲律賓一樣,將自己綁在美國的戰車上,反而更加希望能夠與中國和睦相處。今年3月底,越國防部副部長黃春戰就在會見中國駐越武官潘濤大校時,重申了中越友好的重要性,建議雙方繼續推進防務合作活動。

最後,在中方堅持維護東協在東南亞地區問題上的核心地位,強調東協不是任何一方棋子的情況下。東協方面現在也認定,應該與中國一道,加快「南海行為準則」的制定,通過政治磋商解決南海問題,共同維護地區和平穩定。在此情況下,作為東協成員國的越南,自然也不會選擇全面靠向美國。

也正是由於越南方面,能夠在面對美國不斷拉攏時,保持外交定力,堅決不在可能影響中越關係的問題上,做出危險舉動。秦剛外長才在不久前的外長通話中,用「同志加兄弟」來形容中越關係現狀。

所以結論其實已經很明顯了,雖然布林肯訪越,讓美越關係有了一定的發展,但在一定時間內,美國還不可能像中國一樣,成為越南的「全面戰略夥伴」。美方拉攏越南,推動南海局勢進一步升級的「野心」,不可能得逞。

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