中國棉花網專訊：4月14日，國家發改委、財政部發布《關於完善棉花目標價格政策實施措施的通知》，整體以「穩價格、定量補貼、重質量、加快兵地融合」為主要核心。
今年的目標價格補貼政策簡單概括為：2023-2025年，新疆棉花目標價格水平為每噸18600元；對新疆棉花以固定產量510萬噸進行補貼；在更大範圍內實施質量補貼；合理確定質量補貼標準，利用「優質優補」引導優質棉花生產。
對於疆內棉花種植業者、棉花加工企業而言，2023-2025年棉花目標價格水平並完善實施措施的「壓哨」發布（4月中旬全疆迎來2023年棉花播種「高峰期」），及時地給了從業人員吃了一顆「定心丸」，有利於2023年全疆棉花種植面積穩定、保障棉農收益及提升棉花質量，可謂是一場「及時雨」。
從部分疆內棉花加工企業、農民的反饋來看，雖然2023年以來，基本農戶、包地從業者及自治區相關農業部門希望、呼籲上調2023-2025年新疆棉花目標價格水平至19000元/噸甚至19500元/噸，但對18600元/噸也在可接受、可消化的範圍內，因此一些仍搖擺、意向不明的農民很可能重新回歸棉花播種。
另外，對於按固定產量510萬噸進行補貼，農民的理解是政府鼓勵、提倡加快從非宜棉區/次宜棉區等退出。如果按2022/23年度新疆棉花產量620萬噸推算（截止4月16日，新疆地區累計公檢本年度皮棉613.53萬噸），約需要退出110萬噸產量的耕地面積，因此一些未在統計範圍內、非宜棉區種植的棉花預計很難獲得目標價格補貼，從而植棉收益受到很大影響；而非宜棉區受灌溉用水、耕地肥力等制約，皮棉品質批標、顏色級等也偏差，農民想獲得質量溯源補貼的困難也偏大，因此對於將2022-2025年補貼上限劃定在510萬噸，農民、種植業者、合作社等相對認可的同時，希望2023年棉花質量補貼能夠擴大實施範圍，儘快全疆推廣，達到提高單產、提高品質、提高收入的目的。
阿克蘇、喀什等地部分植棉大戶、合作社判斷，2022-2025年或是棉花目標價格政策從「全面補貼」向「質量補貼」的過渡期，最終實現100%質量溯源補貼（質量補貼試點從穩步擴大到著力提升質量且在更大範圍內實施質量補貼），在刺激、推動農民「優質優補」，提高管理、種植水平的同時，滿足國內棉紡織企業產業升級的需要，達到提高產品質量、提高產品利潤、提高產品出口競爭力的目標。