中文導報訊 據多家日本媒體4月12日報導，日本政府擬決定在大阪市「夢洲」人工島興建包括賭場在內的綜合度假村（IR）。如果獲得批准，日本首家IR將在大阪開業，大阪也會成為日本國內首座「賭城」。隨後，相關設施的開發工作將全面展開。
早在2018年7月，日本政府就正式通過了包括賭場在內的IR實施法案。IR是英文「Integrated Resorts」的縮寫，意思為帶有賭場的綜合度假區。IR實施法的通過，意味著賭場將在日本合法存在，再也沒有任何力量可以阻攔。這是日本民營賭博首次合法化，日本政府將設立賭場管理委員會，負責管理及監督賭場營運。
設立賭場的法律壁壘被打破後，日本國內多個城市成為了潛在的賭場開業地。包括大阪府大阪市、長崎縣佐世保市、橫奈川縣橫濱市，千葉縣千葉市、東京都等，候補城市在最多時達到了9個，目前僅有大阪府大阪市和長崎縣佐世保市屬於積極展開籌備的城市。2022年4月，大阪府、大阪市和長崎縣分別向日本政府提交了IR計劃申請。
日本觀光廳成立的專家委員會表示，經過長時間的判斷，大阪府、大阪市在經營者的財務穩定性、賭博依賴症預防措施等方面符合開設賭場的要求。
按照大阪的計劃，Osaka IR會以美國IR管理公司MGM Resorts和歐力士為核心，在大阪關西萬博會舉辦地夢洲人工島興建約6.5萬平方米的綜合度假村，其中囊括賭場、酒店、國際會議中心，投資規模約為10000億日元計劃，於2029年秋季後開放，客流量預計每年約有 2000 萬人。有美國顧問公司報告預測，大阪未來每年的賭博收入可超過100億美元。
根據綜合度假村（IR）實施法案，IR在日本全國最多建造3處，在大阪通過許可後，還剩2處可以開設，而關於長崎縣的認定工作還將延後。
原本大阪的IR籌備計劃會在2022年底就獲得批准，不過由於Osaka IR的建設地大阪「夢洲」人工島發現了土地液化風險和土壤污染問題，因此審查的時間被拖長。關於授予賭場營業執照的發放，日本內閤府外設的賭場管理委員會將審查經營者是否與反社會勢力有聯繫後做出判斷。
根據《每日新聞》4月9日公布的一項調查數據顯示，對於在大阪興建綜合度假村（IR）的計劃，表示贊同的人有53%，表示反對的人有45%；其中男性有62%表示贊同，37%表示反對；女性有42%表示贊同，54%表示不贊同。
從現有資料來看，未來賭場開業後，預計將向日本人收取入場費6000日元，並將規定日本人「每周3次」進入賭場的限制，對外國人則無限制。對此，在野黨指出，在「每周3次」的基礎上，還應規定每次入場允許停留時間為24小時。
賭場到底能為日本城市帶來什麼，不妨來看看聞名世界的超級賭城拉斯維加斯。
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日本政府相信，解禁博彩業會對國家整體經濟帶來顯著提升。例如，開業前的土地平整和設施建設將帶動巨額投資，開業後的員工雇用和客人在賭場等的消費將繼續滋潤當地經濟。有分析指，在經濟規模較大的日本，地方城市也完全可能運營IR。這將有助於盤活地方經濟。
目前，日本僅有部分形式的博彩在運營，四大「公營體育」：賽馬、競艇、摩托車賽、單車賽，以及彈珠機遊戲彈珠機和足球聯盟toto彩票。但彈珠機這類遊戲並不允許玩家直接提取現金，而是提供代幣換取獎品。