文明村鎮文明社區觀察 | 首創「事務代辦室」 架起干群連心橋

燕趙晚報 發佈 2024-01-18T13:29:22.915550+00:00

說起這個因「煉鐵」而得名的小村莊,方圓百里的人都知道,鐵屯村是中國名村,是全國民主法治示範村,還是赫赫有名的「全國文明村」。

鐵屯村位於元氏縣城東側,屬於槐陽鎮,是全縣唯一設立黨委的行政村。說起這個因「煉鐵」而得名的小村莊,方圓百里的人都知道,鐵屯村是中國名村,是全國民主法治示範村,還是赫赫有名的「全國文明村」。

從代辦室到「服務圈」

實現服務全覆蓋

沿著村口向東行約1000米,拐過一個彎,就是鐵屯村「兩委」辦公樓,只見牆上幾個燙金大字:鐵屯村綜合服務站。

「群眾有事隨時找,我們保證馬上辦」「老百姓動嘴兒,村幹部跑腿兒」……推門進去,在這個占地100平方米的綜合服務站的牆上,貼心順口的大紅標語格外醒目。

鐵屯村訓影響著一代代的人

「我家門前有四五平方米的土路還沒有硬化,這次村里修路,能不能一起硬化了?」4月10日一早,住在行隆路19號的村民閆竹國騎著電動車來到綜合服務站反映問題,工作人員曹利民拿出《村民代理事項登記本》,詳細記錄下閆師傅的訴求。「放心吧,村里會把你的訴求反饋給施工隊,修路時就一起硬化了。」曹利民的回覆,讓閆竹國心頭一暖。

「在俺們村,有事就直接找服務站,村幹部登記後,很快就能解決。」閆竹國樂呵呵地對記者說,這個綜合服務站的工作人員全都由村幹部擔任,輪流值班,24小時在崗,實現了「老百姓動嘴兒,村幹部跑腿兒」的承諾。

鐵屯村建有愛心交換站

早從1999年開始,鐵屯村就在全國率先設立了村民事務代辦室。「當時,我們『兩委』幹部在與村民交流中發現,村民在日常生產生活中,總會有急事、難事不知道該如何處理。為了解決這個問題,我們創辦了村民事務代辦室,形成了『村民有事,幹部代理』的長效機制。」鐵屯村黨委書記閆靜波介紹說,從村民事務代辦室到綜合服務站,這間屋子的功能一直沒變,就是幫著鄉親們解決問題。

在鐵屯村檔案室,一個個鐵皮櫃擺放得整齊有序。村幹部時曉青正在整理該村的《村民代理事項登記本》。「從2000年開始登記辦理事項至今,我們已經代辦各種事務2500多件,記錄民情、民事、民意69本。」時曉青一邊說,一邊隨手翻看已經有些泛黃的登記本。

時曉青正在整理《村民代理事項登記本,目前已有69本

記者看到,從引水、通電等集體事務,到調解鄰里家庭糾紛、幫計生戶申領政策補貼等個人事務,村民的訴求五花八門,代辦室都認真登記,妥善處理,處理人意見處不少都寫著「滿意」兩字。

閆靜波說,從2014年開始,為更好地服務村民,鐵屯村將村民事務代辦制從村「兩委」幹部延伸到了每個黨員,搭建了「黨員500米服務圈」。如今,全村200名黨員中,除了在外上學、打工和身體有病的,有118名黨員列入了「黨員500米服務圈」,明確了分包聯繫戶。服務圈與代辦室互為補充,為村民提供精細化服務,實現了服務全覆蓋,推動鐵屯村村風民風更文明。

902條村規民約破舊俗樹新風

俗話說,沒有規矩不成方圓。「靠制度管人,靠制度管事」是鐵屯村的「鐵規」。記者看到,鐵屯村集印成冊的《村規民約》共99項902條,村里大事小情都有章可查、有規可循。

「我們村規定紅事禮金在100元以內,彩禮不超過6萬元。反對宴席鋪張浪費,最多不超過15桌,小車不超6輛……」翻開2021年最新印製的《村規民約》,鐵屯村紅白理事會會長、67歲的曹占法告訴記者,在探索鄉風文明之初,鐵屯村就根據村中慣例、群眾認可度、成效等多個方面制定了《紅白理事會工作制度》,明確設定了紅白事流程、禮金多少、酒桌標準等多個方面的限定,提倡喜事新辦、喪事從儉,破除陳規舊俗,反對鋪張浪費。

鐵屯村栽種了大片的油菜花田

「剛開始確實有些村民不理解,畢竟有些舊俗是一輩輩傳下來的。如辦喜事『炸小果』、辦喪事放鞭炮等都是已經約定俗成實施很多年了,村民很難一下轉變觀念。所以我們制定了『自覺原則、督查原則、信訪原則、獎勵原則』四項原則來約束村民行為。」閆靜波介紹說,自願原則即通過村內報紙、大喇叭等多種形式宣傳、教育黨員幹部和全體村民,引導村民自覺遵守《村規民約》和《紅白理事會工作制度》;督查原則,即村黨委督查室工作人員在紅白事現場監督村民,保證村民嚴格遵守制度;信訪原則,即黨委信訪室監管制度落實情況和檢舉案件的查訪;獎勵原則,即對按標準操辦紅白事的戶進行金錢獎勵。此外,該村還通過集中開展文化宣傳活動,用村民喜聞樂見的文藝節目,將紅白理事會主題轉化為普法宣傳的一支「活水」,流入鄉村院落,灌溉千家萬戶。全村處處洋溢節儉之美,遍開文明之花。

來,花田裡美美拍張照

「我們都按村規來辦,矛盾自然就少了,大家的心也就更齊了。」村民蔣良霞說,如今,村民們心裡都有了一把規矩的尺子,也嘗到了講規則的甜頭。「就拿紅白理事會的規定來說,現在村里誰家過紅白事,至少能省一半的錢。」

鐵屯村還制定了「十星級文明戶」「五好家庭」評選條件和辦法,在全村評選致富星、孝老星、和睦星等和好兒媳、好公婆、好妯娌等先進典型,帶動全村形成文明向上、團結和睦的良好風氣。「我們現在家家戶戶不比排場,只講誰家孩子孝順,誰家老人長壽,好典型還有機會上報紙呢。」蔣良霞所說的報紙,是指該村創辦的《鐵屯時訊》月報,每月印製1300份,發放到各家各戶,賢孝兒媳曹春淑、曹維珍、馮淑穩、賈香玲等都是通過《鐵屯時訊》成為村民們學習的榜樣。

鐵屯村綜合服務站是村民們的主心骨

村美民富 道德講堂傳播文明

走出村「兩委」辦公樓,沿著開闊平坦的村道一路向西,入目是有土皆綠、移步皆景的美麗景象,尤其是臨街兩側的牆體上,倡導文明新風尚的彩色宣傳畫早已深入民心。

「你們瞧,不管是大路還是小巷,處處都乾淨整潔。我們村還有公園、廣場、村史館,打球、遛彎、學村史,村民的業餘文化生活可豐富呢。」村民閆進京一臉滿足和驕傲地說,近年來,鐵屯村將人居環境與鄉村振興相結合,對村莊房屋外立面、綠化景觀、村莊幹道等進行整治提升,打造出最宜人的美麗鄉村。

春日裡,位於村西鐵屯旗幟廣場西側,占地十餘畝的油菜花競相綻放,黃燦燦的,染盡田野,不少村民為之駐足,紛紛拿出手機留住這人間最美的四月天。「這片花田是兩三年前村委會栽種的。每年到了花期,不少村民都會到這裡賞花,感受美麗鄉村的美好。」村民趙曉慈正和朋友在花田前合影留念。此時,在旗幟廣場東側的籠式體育場內,30多歲的村民耿彥剛正在享受著足球運動的快樂,「沒事時,我們就到這裡踢踢足球,打打籃球,鍛鍊鍛鍊身體,特別好!」

鐵屯村建成的體育館受歡迎

記者看到,占地數百平方米的體育場內,還有成套嶄新的健身器材,不少老年人正在這裡鍛鍊身體。「我們村有產業,大家吃穿不愁,只盼身體健健康康的。」說完,老人布滿滄桑的臉上掛滿了笑容。

閆靜波自豪地說,近年來,鐵屯村藉助緊鄰107國道、井元公路、長春公路的交通區位優勢,多方招商引資。目前,已發展集體、股份制和個體私營企業42家,分別為加油站、汽車修理、汽車配件、禽畜飼養、食品加工、酒廳飯店、百貨門市等,多樣化經營,2022年全村人均收入已達到2.5萬元。

村美了,民富了,村民對精神文明的追求日益高漲。近些年,在上級部門的指導下,鐵屯村開設了道德講堂,通過「唱歌曲、學模範、誦經典、發善心、送吉祥」等五種形式宣講社會公德、家庭美德,同時將道德講堂和鄉風文明建設工作列入村「兩委」年終績效和群眾性鄉風文明創建考核等體系,確保道德講堂成為一種長效的社會管理機制。

午後,人們喜歡到旗幟廣場散散步

現在的鐵屯村,一幢幢新民居拔地而起,旗幟廣場上的五星紅旗迎風飄揚。新時代,新征程,新農村,在實施鄉村振興的戰略中,鐵屯村正展示著它蓬勃發展的新力量,擦亮「全國文明村」的金字招牌。

文/圖 燕趙晚報首席記者 杜慧

編輯 王小虎 責編 老克

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