第二輪土地承包到期後會調整承包地嗎?特殊情形下可小調整

張木法談 發佈 2024-01-22T07:59:16.451069+00:00

悟空問答上有朋友問:「隨著第二輪土地承包陸續到期,第二輪土地承包到期後會調整承包地嗎?」我想,這也是不少朋友關注的問題,現結合農村承包地有關法律法規政策規定,做如下分析。

悟空問答上有朋友問:「隨著第二輪土地承包陸續到期,第二輪土地承包到期後會調整承包地嗎?

我想,這也是不少朋友關注的問題,現結合農村承包地有關法律法規政策規定,做如下分析。

明確地講,下一輪土地承包時,不會對已發包到戶的土地打亂重分,也不會對現有承包關係推倒重來,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形,可以對個別農戶之間承包的耕地和草地作適當調整。

2017年,黨的十九大報告提出,保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。2018年新修訂的《農村土地承包法》,將這一重大政策寫進法律,進一步強化對農戶承包經營權的保護。承包期內,發包方不得收回承包地,這是基本原則。即使是全家遷往城鎮落戶的,也不得收回其承包地。承包期內,發包方不得調整承包地,這也是基本原則。目前,全國大部分地區仍處於農村土地二輪承包期內,不會調整承包土地,部分地區正在開展農村土地二輪承包到期後再延長30年試點工作,也不可能大範圍調整承包土地。法律已明確規定,第二輪土地承包到期後再延長三十年,所以,在延長的這30年期限內也不會大範圍調整承包土地。

法律只規定了一種可以依法調整承包地的例外情形:承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,並報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業農村、林業和草原等主管部門批准。

法律只規定了三種土地可以用於調整承包土地或者承包給新增人口:一是集體經濟組織依法預留的機動地;二是通過依法開墾等方式增加的;三是發包方依法收回和承包方依法、自願交回的。

建議:若想在此期間承包土地,通過家庭承包方式承包村集體土地幾乎不可能,建議以其他承包方式,通過招標、拍賣、公開協商等形式承包村集體土地。若需要流轉土地發展農業產業,可以通過向有承包經營權的農戶流轉土地經營權的方式解決。

那麼,朋友們怎麼看呢,歡迎交流您的寶貴意見和看法。​​​

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