除了普京回訪,中俄還有3件大事要談,外長高頻互動,只是基礎

老高評論 發佈 2024-02-26T12:58:47.077716+00:00

俄羅斯外長拉夫羅夫日前在接受俄媒採訪時表示,他計劃在多邊活動平台與中國外長秦剛舉行會面,並盛讚秦剛是一位經驗豐富、高度專業的外交官,並稱秦剛等中國外交官是自己的好朋友。

俄羅斯外長拉夫羅夫日前在接受俄媒採訪時表示,他計劃在多邊活動平台與中國外長秦剛舉行會面,並盛讚秦剛是一位經驗豐富、高度專業的外交官,並稱秦剛等中國外交官是自己的好朋友。他指出,前不久的中俄雙邊會晤是兩國關係史上的一個里程碑,凸顯了兩國合作的空前水平和特殊性。在中俄關係不斷向前發展之際,兩國要共同完成許多工作,來解決大量的實際問題。

拉夫羅夫的表態,信息量很大。中俄在國際大事上如果要保持步調一致,外交領域的高頻率互動是基礎。上個月,秦剛外長與拉夫羅夫在G20外長會上簽署了今年的中俄外交部磋商計劃,就是在為此做準備。在這一重要機制框架內,中俄將恢復兩國外交部副部長和有關部門的面對面會晤,以便進一步協調。

按照拉夫羅夫的說法,中俄戰略夥伴關係早已超越了雙邊範疇,因此在外交領域多加溝通非常重要。從當前的國際局勢來看,中俄需要在三件大事上保持步調一致。

一是政治解決俄烏衝突。俄烏衝突雖然還沒有結束的跡象,但不論持續多長時間,最終還是會通過政治方式得到解決。目前的政治解決方案只有兩個,烏克蘭的「10點和平方案」和中國的「12點和平方案」。

烏克蘭的方案完全偏向自己,俄方已明確表示不會接受,而中國的方案是站在中立立場提出的,俄烏兩國都沒有拒絕。上個月中俄舉行雙邊會晤期間,兩國還討論了這一方案。

拉夫羅夫也表示,在通過政治和外交途徑解決俄烏衝突一事上,中方願意發揮建設性作用,俄方對此表示歡迎。中國「12點和平方案」的主要條款實際上與俄方態度一致,這說明俄羅斯對中國方案整體是持積極態度的,至於「細節」問題,可能會在之後的接觸會面中逐漸商定。

不過,能不能實現政治解決,還需要看烏方的意思。按照俄外長所言,烏克蘭正做的是阻礙和平進程,這主要是受到西方的影響。實際上,俄烏衝突已經演變成了俄羅斯與西方之間的較量,從這個角度來說,怎麼解決這場衝突,某種程度上會對未來的國際安全格局產生影響。在俄羅斯與西方關係降至冰點的情況下,無論是俄方還是烏方,亦或是西方提出的方案,很大概率會被另一方否決。在這種情況下,中國的方案不僅可行性較高,也都能得到各方的接受。

二是開展多邊合作。拉夫羅夫雖然沒說具體會在哪場多邊會議上與秦剛外長會面,但很有可能是「一帶一路」國際合作高峰論壇。根據之前的慣例,俄總統普京大概率會來華參加,同時對中國進行回訪,而拉夫羅夫作為俄羅斯外長,也將隨行。

俄烏衝突爆發之後,俄羅斯「向西走」的道路實際上處於被封堵的狀態,於是加快了「向東看」的步伐。中國是亞洲地區的第一大經濟體,有龐大的消費市場,更重要的是在經貿上與俄有很強的互補性,深化與中國的合作是俄羅斯最好的選擇。

不過,俄羅斯也知道,單與中國合作,並不能完全彌補自己在歐洲市場的損失。但與此同時,俄羅斯也清楚,自己其實可以借中國的「東風」來開闢新的市場,發展新的合作關係。比如,有俄媒就表示,中國可以成為俄羅斯進入東協的「門戶」,中國現在已經有非常完善的進出東協的供應鏈路線,俄羅斯要改變與東協國家貿易規模相對較小的局面,可以搭上中國這列「快車」。

另外,中方提出的「一帶一路」倡議,現在對俄羅斯也具有戰略意義。俄羅斯已經明確表示支持中方這一倡議,而且要推動其與歐亞經濟聯盟的對接,開展合作。最近,巴基斯坦方面就傳出消息,俄羅斯可能會作為第三方參與中巴經濟走廊的合作。對俄方而言,與「一帶一路」對接甚至參與其中,不僅能夠對沖西方制裁的影響,而且還能對其提出的「大歐亞夥伴關係」的建立起到促進作用。

三是與美國進行戰略博弈。本次俄烏衝突爆發的一個主要原因就是北約東擴,而這個東擴策略是在北約中掌握話語權的美國在1998年批准的,目的就是吸納原蘇聯勢力範圍。另外,美國一直挑撥俄烏關係,想把烏克蘭打造成反俄「橋頭堡」,也是衝突爆發的原因之一。

不論是衝突前挑撥,還是衝突後「火上澆油」向烏供武,並施壓西方國家站在自己這邊,美國的所有舉動從本質上說還是想打新冷戰,塑造陣營化對抗的格局,目的就是要維護自己的單極霸權。這與中俄推動建設多極世界想法是背道而馳的,也就是說,中俄在這個問題上立場一致,在此基礎上開展合作,對建立以國際法為基礎的更加公正、平衡的世界秩序發揮著至關重要的作用。

也正是因為中俄戰略合作有利於整個國際體系的均衡發展,在這種情況下,兩國更需要加強外交互動,一方面是能防止美國分化,另一方面也能對步調不一致的地方,及時進行協調。

可以說,中方今年對俄羅斯的訪問,只是兩國密集接觸的開始。接下來,除了俄方的回訪外,中俄之間估計還有不少重頭戲等著上演,我們可以拭目以待。

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