宏盛·新華府空中花園實景。
益陽日報全媒體記者 張伊寒 通訊員 彭靖 易青
3月2日，《益陽市打好經濟增長主動仗若干政策措施》發布，在「積極擴大有效投資」方面，其中一條是鼓勵有序擴大城市空中花園建築（第四代住房）試點範圍，「對滿足住宅建築面積要求的新建、已批未建項目，均可申報第四代住房試點」。
第四代住房是什麼樣子，有什麼特點？我市第四代住房建設和銷售情況如何？我市開展第四代住房試點有哪些舉措？日前，記者帶著問題走訪了市自然資源和規劃局、第四代住房開發商有關負責人。
什麼樣的房子更健康生態？
市自然資源和規劃局副局長曹光輝介紹，從時間維度來看，我市住宅發展至今已歷經了3次更新疊代：第一代舊時「茅草房」，第二代老式「磚瓦房」，第三代現代「電梯房」。2005年以前，我市均為多層住宅，大部分商品房為5至6層，個別小房產達到7層。2005年後，電梯房的出現，改變了垂直交通方式，增強了住宅建築的方便性能與舒適度。隨著城市化進程加快，人們對於房子的需求也在不斷變化和升級，第四代住房應運而生，逐步走入人們視線。第四代住房又稱庭院房、立體園林生態住房或城市森林花園建築，是將庭院、花園與現代高層建築相結合的高品質住宅，有「戶屬庭院住宅」和「空中共享園林住宅」兩種形式，我市主推「戶屬庭院住宅」形式。
立體園林建築使幢幢高樓成為吸碳吐氧的「氧吧」，有助於節能減排，緩解城市「熱島效應」，讓居者回歸大自然，身心得到良好養護。這個電梯房+別墅的「混血兒」，將居住空間與景觀視野發揮極致，因產品優點顯而易見，成為市場「新寵」。
試點兩年，情況如何？
為順應市場發展，推進生態宜居城市建設，2021年5月，我市出台了《益陽市城市空中花園建築（第四代住房）試點實施意見》（以下簡稱《實施意見》），試點範圍為中心城區。
《實施意見》在購房者最關注的建築面積、容積率、產權面積，建築密度、綠地率、停車位，空中花園建築綠化平台設計、房屋採光等多方面明確了支持政策和要求。
同時，《實施意見》還明確了自然資源和規劃、住房和城鄉建設、城市管理和綜合執法等部門監督職責：項目驗收不合格或擅自改變功能的不享受試點支持政策，由此造成的超容積率、超面積等按違法建設處理。
《實施意見》得到了諸多房地產開發商的積極支持。目前我市已實施第四代住房的房地產項目主要有5家。戶型建築面積約98至358平方米，根據戶型大小，每戶擁有空中花園的面積為15至159平方米不等。空中花園滿足兩個自然層高且不小於5.6米的要求，花園陽台不封閉，能植樹且充分保障通風和採光的要求，真正實現了「層層有園林、戶戶有庭院」「開窗見園、推門見綠」的生態園林住房要求，市場認可度高，市民購買積極性強，熱度和發展勢頭不容小覷。據統計，已啟動第四代住宅預售的3個項目，第四代住宅去化率為76%，較普通住房高10個百分點。
在益陽，首個將第四代住宅作為主打項目的，是宏盛·新華府。這個項目去年10月開盤。記者在項目售樓部展廳觀察樓盤規劃與模型，看到建築模型立面長滿了植物，每層都有公共院落，每戶都有私家庭院；進入戶外施工現場，發現環形跑道、中央觀景花園已然成型；已竣工的房屋，戶戶均有超大觀景陽台，奇偶錯層設計，層高可達6米，寬綽的空間，可作為種植區、休閒區、自留綠地，養花種菜，休閒娛樂。
空中花園防不防水？承重安全如何？在宏盛·新華府售樓部，不少看房者提出了這類疑問。項目負責人對此作出了解答：相較於傳統電梯住宅，第四代住宅在露台、基礎、綠化、防水等方面設計和施工有更高的要求。在益陽，可售建築面積（計容面積）建設成本造價較傳統住宅每平方米增加了800至1500元。
記者了解到，2021年，中國工程建設標準化協會發布了《城市森林花園住宅設計標準》，湖南省於2022年發布了《立體生態建築技術標準》。兩個標準均對城市花園住宅的規劃布局和建築設計提出了相關的要求和規定，「立體園林建築」的技術標準體系日趨完善。
未來試點工作怎麼幹？
曹光輝介紹，第四代住宅還處於試點階段，經過近2年的規劃建設探索，從設計到施工各項技術日趨成熟。今年，我市將結合國家、省有關要求，重新制定新的試點實施意見，鼓勵有序擴大城市空中花園建築（第四代住房）試點，優先支持改善性住房。
本次試點，鼓勵有序擴大試點範圍，主要對象為改善性住房，中心城區範圍內的新建、已批未建項目均可申請，不再限定試點項目數量，有效期暫定兩年。因國家、省級層面政策不夠完善，因此我市暫不推薦加快發展，僅作為提高我市住宅產品競爭力，激發市場住房購買力度，打好我市穩經濟增長仗的一項重要措施。
談到發展第四代住房需要解決的困難和問題，曹光輝認為，在政策執行方面，國家層面並未出台相應的政策規範，僅行業部門出台了相關推薦性標準，多為技術方面的要求，且國家、省級技術標準也存在差異，因此我市在執行操作過程中存在模糊不清的地方。在後期花園平台綠化種植的維護上，對物業公司管理水平要求非常高，這也是需要著重規範的地方。項目竣工驗收後，批後管理面臨挑戰，自然資源和規劃、城市管理等部門監管責任重大，要深入研究，採取積極有效的措施，防止擅自封閉或違規搭建等情形發生，維護城市景觀風貌，確保城市安全。因此，第四代住房試點需要在實踐中不斷摸索、總結經驗。