自古有弱國無邦交，說白了，就是在如今複雜的國際社會環境裡，小國的生存之道很難。

尼泊爾作為一個位於中國和印度之間的小國，其生存之道也是十分特殊的。

尤其是尼泊爾這樣的小國，在與兩國之間的外交關係上常常都不被認為是獨立，反而更多的認為是相互依存的。

由「拉納家族獨裁」到「特殊關係」，尼印關係在歷史上就存在不少問題

尼泊爾地處於南亞次大陸北部，位於中國和印度之間，對於中印兩國都有著重要的戰略意義，其中與印度的關係尤為密切，並且是典型的大國與小國的博弈模式。

雖然尼泊爾只是一個人口不多的小國，但是憑著喜馬拉雅山脈這一天然的安全屏障，逐漸發展成為一個重要的戰略緩衝區。

曾經印度總理尼赫魯曾經在人民院公開表示，印度是不會容忍在尼泊爾出現任何差錯，也不會允許這個「柵欄」被穿越或者變弱，因為那樣將會是對印度的自身安全構成一定的威脅。

其實，在1947年印度獨立以前，尼泊爾與印度的關係只是尼泊爾與英印當局的關係。

那個時候，英國殖民當局把尼泊爾納入為區地區安全戰略當中，因此，在印度獨立以後，繼承了英國殖民當局的想法，繼續與尼泊爾保持著「特殊關係」。

這種「特殊關係」對於尼泊爾來說，只是一種與印度的聯繫，並沒有使得這兩個有著相似的歷史文化以及雙邊關係中政治層面上達到和諧共處的地步。

尤其是印度方面總是力圖保持著在雙方的關係中的主導地位，而尼泊爾擁有獨立主權，雖然與印度有著相似的歷史文化，但是卻越來越積極推行「中立」和「多元化」，慢慢地脫離印度的掌控，走向國際。

印度在獨立以後繼承了英國在尼泊爾的利益，通過《和平友好條約》與尼泊形成了「特殊關係」，並且全面介入尼泊爾的重建。

但是，在1955年馬亨德拉國王繼位以後，開始了尼泊爾的反抗。

到了1962年，印度在中印戰爭中戰敗，形勢的變化迫使得印度不得不調整對外的政策，尼泊爾與印度的對抗關係慢慢地走向緩和。

再加上尼泊爾日益突出的追求獨立民族性和國家主權，與印度試圖在尼泊爾實施所謂保護其安全利益的行為不斷地發生碰撞，使得尼泊爾與印度之間的「特殊關係」逐漸出現破裂點。

其實，自1846年，尼泊爾國內親英的軍人忠格·巴哈杜爾·拉納發動政變後，拉納家族在尼泊爾世襲為首相，對尼泊爾實施了接近一百多年的拉納家族式獨裁統治政權。

在這樣的獨裁統治下，尼泊爾採取了十分封閉的外交政策，限制了尼泊爾同那些可以與自己在各個層面可以進行直接交流的國家之間的外交關係。

然而封閉的尼泊爾拉納家族獨裁統治在印度民族獨立運動的影響下，那些藏在尼泊爾社會底層的民主力量也被激發了出來。

在尼赫魯「中間道路」政策的指導下，獨裁的拉納政府最終接受了印度提出的改革建議，在1950年7月31日，尼泊爾和印度的兩國代表在加德滿都簽署了《和平友好條約》和《貿易通商條約》。

在《和平友好條約》的規定下，以及尼赫魯的「中間道路」政策指導下，尼泊爾的政局不再由拉納家族獨裁了，但是其內政外交都向印度傾斜，成為了印度的附屬國一般的存在。

不甘於依附印度的尼泊爾，不斷地尋求獨立自主

雖然有人戲稱尼泊爾是印度歷史上逃亡罪犯的集居地，但是如今尼泊爾早已獨立成國，就算與印度有著相似的歷史文化，也不得不承認尼泊爾就是與印度一樣，是一個獨立的國家。

尤其是在發展成為「特殊關係」以後的尼泊爾和印度，在這樣「不健康」的關係下持續發展，尼泊爾的反印情緒都已經形成，並且越來越嚴重。

在1955年馬亨德國王即位以後，他就表明了自主的決定國家的政治命運的願望，直接挑明了當下尼泊爾與印度之間的「特殊關係」的弊端，並且積極尋求多元化的外交發展，企圖打破長期與印度之間的「特殊關係」，重新獲得獨立和自主。

其實對於尼泊爾這種夾在兩個大國之間的小國來說，只有保持獨立和自主，才能為本國爭取到更加安全的位置，也是小國的生存之道。

大國之間的博弈，多多少少都會牽涉到鄰近的小國，如果這些小國沒有一個獨立和自主的政權，那麼他們為了生存，必然要依附於其他的大國、強國，這樣一來，小國就無法保持獨立和自主，他們的生死存亡也被近交到依附的大國、強國身上。

對於尼泊爾這樣的小國來說，在與印度保持了長期的「特殊關係」以後，早就看破了依附的弊端，所以，接下來，只剩下獨立和自主，才能保證尼泊爾不會受到大國的牽連。

只是，尼泊爾和印度本就在民族、文化以及宗教方面都有許多共同之處，再加上尼泊爾想要脫離印度的控制，首先還要擺脫印度教文化的影響。

畢竟尼泊爾是以印度教為主的國家，信仰印度教的人口約占總人口的90%，在1962年還立下了憲法，成為世界上唯一一個由憲法規定印度教為國教的國家。

因此，在印度教的長期薰陶和影響之下，尼泊爾一邊面臨著失去自身國家民族身份認同的危險，一邊受制於印度的控制。

雖然德烏帕首相在訪印前接受印度《展望》周刊採訪的時候說過，印度既是尼泊爾的鄰居，更是尼泊爾非常緊密的朋友，但是印度對尼泊爾的朋友關係卻並非平等，更像是「大哥和小弟」之間的追隨式關係。

這樣的朋友相處，對於尼泊爾來說，反而更像是統治與被統治的感覺，因此，尼泊爾才更加想要擺脫印度，成為一個真正意義上獨立自主的國家。

受到內外因素的影響，尼泊爾的傳統政黨或許在前些年表現出與印度和美國之間的聯繫更加密切，但是如今的世界格局有所改變，中國對於尼泊爾的影響也越來越明顯。

雖然中美關係微妙，但是尼泊爾作為第三方國家，不管是出於國家利益的考慮，還是受制於國際社會的影響，尼泊爾都不應該繼續維持傳統的封閉外交，而是尋求更加廣泛的外交範圍，尤其是與鄰近的中國保持良好的關係。

因為中國尊重其他國家的言行，奉行從不干涉他國內政的原則，這些正是尼泊爾目前所需要的。

雖然人少國小，但是尼泊爾的年輕政治力量正在崛起，根本就不怵印度

如今，隨著普拉昌達再次擔任尼泊爾總理，標誌著印度建制派在尼泊爾的「慘敗」，同時也是美國干涉尼泊爾內政的一次失敗。

普拉昌達的連任，同時也代表著尼泊爾的年輕政治力量正在崛起，尼泊爾的政權也由老一代的無法撼動的親印派，慢慢地出現了改變。

尤其值得注意的是，尼泊爾新聯合政府共獲得了7個政黨的支持，其中包括成立僅僅6個月的民族獨立黨（RSP）。

這個突然崛起的年輕政治力量團體，以年輕人居多。

雖然這些年輕人此前幾乎沒有過從政經歷，但是他們當中很多人都有民族主義傾向。

他們都是「90後」，名符其實的年輕政治家，新上任的加德滿都市長的沙阿不僅是當地知名的說唱歌手，還是一位結構工程師；而副市長蘇妮塔則是主持人和社會活動人士。

像沙阿和蘇妮塔這樣出生於20世紀90年代的年輕政治家，他們的崛起對於如今的尼泊爾來說不僅是新生的政治力量，還是挑起尼泊爾民族獨立和自主大梁的舉旗手。

雖然他們這一批新崛起的「90後」政治家是「突然」進入到尼泊爾政壇的年輕力量，但是他們作為領導人，他們對於如今的尼泊爾政壇，卻扮演著十分重要的角色以及位置，發揮著不可忽視的力量。

因此，隨著這些年輕政治力量的崛起，尼泊爾的非主流政治時代已經揭開了序幕，邊緣正常的作用也開始變得越來越重要，曾經壟斷和影響尼泊爾多年的舊局面終於迎來了創新的時機。

《德干先驅報》表示，印度專注於通過操縱尼泊爾高層鬥爭來控制尼泊爾政治的做法已經過時了，如今時代已經發生了變化，但是印度建制派卻仍然執著於通過「舊框架」——宗教和文化來加強與尼泊爾的聯繫，這樣的做法遲早是要被年輕力量趕下台的。

再加上，隨著尼泊爾年輕一代的受教育程度的提升，以及全球經濟和文化一體化的潮流下，宗教和文化對於尼泊爾的聯繫也慢慢地被削弱。

尤其是在留學方面，雖然印度對尼泊爾的留學生設有不少獎學金機制，但是尼泊爾的學生在印度留學的時候依然會產生生活費用，這些費用都是由尼泊爾的學生自己負擔的。

因此，一些尼泊爾精英比起把孩子送到鄰近的印度進行留學教育，不如放手一搏，把孩子送到更遠的美國去深造，這樣一來，年輕一代的尼泊爾學生就會減少了與印度的接觸，受到印度的影響也會變得越來越小。

長遠來看，尼泊爾的年輕人肯定會比老一輩的尼泊爾老人們的思想更加全球化，小到音樂和服裝品位，大到視野和格局，年輕的尼泊爾人自然是不再甘願繼續受到印度的影響和控制。

比起印度單方面的稱呼尼泊爾為朋友，尼泊爾的年輕人更清楚印度其實是「霸道的大哥」，把尼泊爾當成「小弟」一樣使喚。

再加上，隨著獨立意識很強的美國對尼泊爾年輕人的影響越來越深，尼泊爾年輕人的吸引力也慢慢地從印度的身上剝離，追逐到更強大的美國身上。

這對於尼泊爾擺脫印度的控制有著潛移默化的重要影響，尼泊爾年輕一代的反印情緒也越發變得高漲。

尤其是在加德滿都，曾經有人戲稱加德滿都的空氣中都瀰漫著新德里的味道。

要知道，加德滿都和新德里分別是尼泊爾和印度的首都，分別代表著兩個國家的政治權力中心，空氣當中卻瀰漫著一樣的味道，這不就是表示加德滿都是新德里的複製版嗎？也進一步說明了印度對尼泊爾的干預能力和影響力是其他國家無法比擬的。

在過去，這種控制或許是尼泊爾為了尋得一席國際位置，而不得不作為「得到保護和安全」所付出的代價，但是，如今尼泊爾年輕政治力量已經崛起，那麼他們肯定是不想再以這種學生的代價來換取「印度的有限保護」，硬生生地把尼泊爾搞成了印度的附屬小國一樣。

雖然，尼泊爾作為這個世界上最不發達的國家之一，再加上的特殊的地理位置，使得尼泊爾不僅貧窮，還雖然高度依賴印度的出口和貿易，才能換取日常生活所需。

但是在民族獨立和自主面前，這些困難自然都不再讓尼泊爾人感到太過可怕，畢竟尼泊爾人雖然窮，但是他們卻都是個硬漢子，誓要讓尼泊爾獲得獨立和自主。

如今，尼泊爾在年輕政治家的領導下，主張保護中立和不結盟，但是比起以前明顯的親印，尼泊爾不再親印之後，慢慢地表現出了親中。

畢竟在新時代變局下，隨著中國成為世界上第二經濟貿易市場，尼泊爾作為中國的鄰國，如果能趕上中國這列高速發展的經濟列車，對尼泊爾來說，絕對是利大於弊。

雖然尼泊爾長期受控於印度，但是隨著新時代的發展，尼泊爾作為一個積極追求獨立和自主的小國，一定會發展得越來越好的。

畢竟一個國家，不管是大國還是小國，只有保持國家的獨立和完整，才能發展成為更好的國家。

參考文獻：

呂昭義著. 英屬印度與中國西南邊疆 1774-1911[M]. 2016

（美）里奧·羅斯著；王宏緯，張榮德譯. 尼泊爾的生存戰略[M]. 2018

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作者：理理

編輯：墨濃