一行字聲明解僱國防部長,內塔尼亞胡的司法改革要往何處去?

新京報 發佈 2024-03-01T21:57:18.972733+00:00

當地時間3月26日晚,以色列總理辦公室發布了一份只有一行字的聲明,宣布解僱國防部長約亞夫·加蘭特的職務。「內塔尼亞胡總理今晚決定解除國防部長約亞夫·加蘭特的職務。」聲明中寫道。這次解僱與以色列持續了三個月的司法改革爭議有關。

當地時間3月26日晚,以色列總理辦公室發布了一份只有一行字的聲明,宣布解僱國防部長約亞夫·加蘭特的職務。

「內塔尼亞胡總理今晚決定解除國防部長約亞夫·加蘭特的職務。」聲明中寫道。

這次解僱與以色列持續了三個月的司法改革爭議有關。今年以來,以色列政府致力於推動司法改革,包括允許議會以簡單多數否決最高法院的決定、賦予政府在任命法官方面更大的權力等。

在被解僱的前一天,加蘭特發表電視講話,呼籲以色列政府應暫停推動備受爭議的司法改革計劃,並建議於4月26日前與反對改革的人士開展對話。美聯社指出,加蘭特是首位對改革公開提出反對的內閣成員。

原本司法改革計劃已導致以色列國內出現多次抗議,解僱聲明一出,大批人群於當天深夜再次走上特拉維夫的街道,揮舞國旗進行抗議示威。

眼下已有幾名利庫德集團議員態度軟化,建議內塔尼亞胡應該停止司法改革,稱如果內塔尼亞胡為了防止進一步分裂而決定停止立法,那麼將得到他們的支持。

首位公開反對司法改革的內閣成員遭解僱

當地時間3月26日深夜,成千上萬的以色列民眾湧上全國各大城市街頭,自發舉行抗議活動。

特拉維夫的抗議者封鎖了一條主要高速公路,揮舞著以色列藍白相間的國旗,並在路中間點燃了一堆篝火,刺鼻的黑煙直衝雲霄,甚至遮蔽了附近標誌性的摩天大樓。還有人聚集於內塔尼亞胡在耶路撒冷的私人住宅之外,與警方發生肢體衝突,警方隨後使用高壓水槍驅散人群。

當晚的抗議活動主要源於民眾對內塔尼亞胡解僱國防部長加蘭特的不滿。當地時間3月26日,內塔尼亞胡僅用了一句話聲明,宣布解除了加蘭特的職務,並沒有詳細闡釋原因,也沒有表明繼任人選。

值得注意的是,在發表解僱聲明的前一天,當地時間3月25日,加蘭特發表電視講話,主張暫停司法改革,聲稱繼續推進這些提議可能會威脅以色列的安全。

自內塔尼亞胡三度上台以來,以色列政府一直試圖推動司法改革,包括允許議會以簡單多數否決最高法院的決定、賦予政府在任命法官方面更大的權力,稱要恢復司法和行政部門之間的平衡。

當地時間2023年3月18日,以色列特拉維夫,內塔尼亞胡政府繼續推進有爭議的司法改革,抗議者手舉以色列國旗走上街頭抗議。圖/IC photo

但在最近幾周,這些改革內容引發了服役士兵的不滿和擔憂。據《以色列時報》報導,他們擔心國際社會可能會對以色列司法獨立缺乏信任,進而導致他們在服役期間接受命令執行的行動受到國際法庭的起訴。目前已有數百名預備役軍人拒絕服役以示抗議,還有數千人威脅如果這些改革法案落實為法律,他們也會拒絕服役。

「我們社會日益嚴重的裂痕正在滲透到以色列國防軍和安全機構之中,這對國家安全構成了明確、直接和切實的威脅。」加蘭特說道,因此為了以色列的安全,立法程序應該停止。

加蘭特成為了首位公開反對司法改革的內閣成員。美國有線電視新聞網(CNN)指出,加蘭特公開「唱反調」讓達成微妙平衡的聯合政府感到不安。

以色列總理辦公室的一名官員表示,內塔尼亞胡已經對加蘭特失去了信心,加蘭特也沒有事先澄清這些言論,因此破壞了達成和解的努力。在解僱聲明發出後不久,內塔尼亞胡在社交媒體上發文稱,「我們都必須堅決反對那些拒絕服兵役的人」,暗示對加蘭特前一天講話的批評。

被下達解僱通知後,加蘭特在社交媒體上重申了對以色列安全的重視,「(維護)以色列的國家安全過去一直是,也將永遠是我一生的使命。」

騎虎難下的內塔尼亞胡

從內塔尼亞胡解僱加蘭特的舉動來看,他大有繼續推動司法改革之意。

按照原來的計劃,在接下來的一周里,內塔尼亞胡將推動議會就司法改革的核心內容進行投票。據美聯社報導,這項法律將賦予執政聯盟對所有司法任命的最終決定權。它還尋求通過法律,賦予議會推翻最高法院裁決的權力,並限制司法審查。

政府及改革的支持者認為,為了使法院能夠代表以色列社會的多樣性,並賦予民選議員高於非民選法官的權力,這項改革是必要的,不能讓以色列成為預備役人員手中的「人質」。

批評者則認為,這些法律將取消以色列的制衡制度,把權力過多地集中在執政聯盟手中,還指責內塔尼亞胡正因腐敗指控接受審判,此舉有明顯個人利益衝突。

但此次解僱加蘭特造成的抗議風波或對司法改革進程產生一定影響。在過去的三個月里,不斷有成千上萬的人走上街頭抗議司法改革計劃。美聯社指出,這是以色列歷史上規模最大的抗議示威活動之一。

此次抗議活動強度尤為不同。據《紐約時報》報導,儘管迄今為止發生了多起大規模抗議活動,但是沒有一場抗議活動的強度能與宣布解僱聲明後幾分鐘內爆發的抗議活動相比。內塔尼亞胡解僱國防部長的舉動可能會取得適得其反的效果。

當地時間3月27日,以色列總統赫爾佐格在社交媒體發文,敦促該國政府立即暫停推動備受爭議的司法改革計劃。以色列前國防部長甘茨也表示,以色列的安全面臨著明顯、直接和切實的危險,危險正在不斷加劇。

資料圖:以色列總理內塔尼亞胡。圖/IC photo

抗議活動如此激烈,以至於有3名執政聯盟議員的立場都稍有軟化,同意推遲投票推進法案的呼籲,但沒有言明他們會投反對票。

「儘管司法改革至關重要,但是房子著火了,內部裂痕正在擴大,我們的工作就是阻止這一切。」利庫德集團議員米基·佐哈爾(Miki Zohar)表示,如果內塔尼亞胡決定推遲改革計劃至4月下旬,那麼他們將必須支持他。

內塔尼亞胡領導的右翼陣營在議會選舉中獲得120個席位中的64席,他需要61名議員的支持才能通過改革法案。據《華爾街日報》報導,目前的情況是,在利庫德集團、主要盟友以及選民中,大多數人都不支持任何形式的退讓。

「現在內塔尼亞胡需要在兩種情況下取得平衡。」耶路撒冷希伯來大學教授亞伯拉罕·迪斯金(Abraham Diskin)表示,如果他推遲改革,需要避免被右翼盟友推翻下台;如果繼續推進司法改革,以色列軍隊可能會四分五裂,無法應對未來的重大戰鬥。

眼下的局勢考驗著內塔尼亞胡的執政能力。以色列民主研究所高級研究員吉迪恩·拉哈特(Gideon Rahat)認為,很難說局勢是否還在內塔尼亞胡的控制之內,他「已經騎在了老虎的背上,而這隻老虎已經開始有了自己的生命」。

這場司法改革還可能引發一場憲法危機。據《華爾街日報》報導,許多分析人士指出,最高法院可能會否決這項法案,而內塔尼亞胡及其盟友則威脅要無視法院的此類舉動,這又為更廣泛的危機敞開了大門。

「我們很可能會在幾周內,而不是幾個月,迅速陷入這場危機。」以色列民主研究所憲法專家阿米爾·富克斯(Amir Fuchs)表示,「它就在拐角處。」

新京報記者 欒若曦

編輯 張磊 校對 趙琳

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