農村能源轉型應循序漸進

經濟日報 發佈 2024-03-02T20:05:55.516280+00:00

為加大鄉村清潔能源建設力度、助力全面推進鄉村振興,國家能源局、生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局近日印發通知,決定聯合組織開展農村能源革命試點縣建設。根據建設目標,到2025年,試點縣可再生能源在一次能源消費總量中占比超過30%,在一次能源消費增量中占比超過60%。

為加大鄉村清潔能源建設力度、助力全面推進鄉村振興,國家能源局、生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局近日印發通知,決定聯合組織開展農村能源革命試點縣建設。根據建設目標,到2025年,試點縣可再生能源在一次能源消費總量中占比超過30%,在一次能源消費增量中占比超過60%。

農村能源消費主要包括炊事、取暖、照明等生活用能,以及農林牧漁業等生產用能。自1979年以來,農業領域能源消耗的碳排放一直呈上升趨勢,從1979年的3002萬噸持續上升至2018年的2.37億噸,增長了7倍。與此同時,農村大量燃燒散煤的能源利用方式,不僅效率低下,也成為環境污染的重要來源。在「雙碳」目標與鄉村振興戰略的雙重歷史責任下,農村能源轉型問題不容忽視。

廣大農村地區風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源豐富,是落實碳達峰目標、大力發展新能源的重要增長極。推動農村能源革命,加大鄉村清潔能源建設力度,有助於實現碳達峰、碳中和目標任務,促進農村產業提檔升級、拉動產業鏈延伸,支撐宜居宜業和美鄉村建設。

推進農村清潔能源替代,應將成本低、產業鏈成熟的風電、光伏發電作為重點。在保護生態的基礎上,充分利用農村地區空間資源,積極推進風電分布式開發。鼓勵利用新建住宅小區屋頂、廠房和公共建築屋頂、農民自有建築屋頂、設施農業等建設一定比例光伏發電。合理布局生物質發電項目,有效處理各類有機廢棄物的同時,支撐試點縣綠色電力持續、穩定供應。

清潔取暖是農村地區的老大難問題,也是北方地區農村能源革命的關鍵環節。可因地制宜推動地熱能、太陽能、生物質能清潔供暖,在大氣污染防治重點地區的農村,可以整縣域開展「風光+蓄熱電鍋爐」等集中供暖。合理發展生物質鍋爐供暖,並在地熱資源豐富、面積較大的鄉鎮,優先開展地熱能集中供暖。對不具備集中供暖條件的鄉鎮,應設計合理電價或補貼機制,鼓勵居民採用電取暖、高效熱泵等設備,有序推進可再生能源安全可靠替代散煤。

農村能源革命是一項複雜而長期的工程,改革措施不能簡單化,不能搞「一刀切」。要保證農村能源革命的可持續性,應循序漸進,創新新能源投資建設模式和土地利用機制,探索建立農村能源發展共享機制,提高鄉村能源公共供應和服務能力,降低鄉村用能成本。 (經濟日報記者 王軼辰)

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