【中國足球再出發】
編者按：
對於中國足球而言，2023是重新出發的一年。中新網推出【中國足球再出發】系列策劃，聚焦中國足球振興之路。
中新網北京3月24日電 (記者 卞立群)「中國足球落後的根源在於青訓體系不健全，建設足球發展重點城市，主要就是為了解決已有青訓體系建設不完善、人才培養輸送通道不順暢、青少年體教融合不充分的問題。」
在23日召開的2023年全國足球發展重點城市年度工作會議上，國家體育總局副局長、中國足協黨委書記杜兆才如是說。
足球到底該如何振興？如何解決足球改革中面臨的突出困難？如何深化體教融合、暢通人才升學通道？這是當下社會民眾關注的話題，亦是這場足球工作會議的重點。
國家體育總局副局長、中國足協黨委書記杜兆才在會上發言。圖片來源：中國足協
建設足球發展重點城市
對於中國足球來說，「足球發展重點城市」不是陌生詞。1964年以來，國家體育總局曾先後4次開展足球重點城市評選活動。
2021年5月19日，國家體育總局發布《體育總局關於開展全國足球重點發展城市建設工作的指導意見》，進一步推動落實《中國足球改革發展總體方案》第五十條，選一批足球基礎好、發展條件好，工作積極性高的城市加強扶持和指導，以點帶面總結推廣足球改革發展典型經驗。
截至2022年3月，已有44個城市確認申報，其中16個城市脫穎而出，分別是：上海、成都、武漢、深圳、廣州、長春、重慶、大連、青島、北京、延邊、蘇州、杭州、梅州、⻄安和南京。
這其中有老牌重點足球城市，也不乏後起之秀，在國內職業足球、青少年足球、場地設施、足球人才培養等方面起著舉足輕重的作用。
2023年全國足球發展重點城市年度工作會議現場。圖片來源：中國足協
青少年足球是重心
毫無疑問，目前中國足球正處於低谷期。就在23日會議進行期間，中國亞運隊在熱身賽中0:2不敵紐西蘭隊。無論是比賽結果還是過程，都很難不引發外界憂慮，這同樣也成為參會人員會議之餘的談論話題之一。
對於青黃不接的中國足球來說，國際賽場上的頹勢已經成為一種常態。如杜兆才所說，這一切的根源，還是在於青訓體系的不健全。
杜兆才在會上表示：「青少年足球是中國足球發展振興的基石，也是建設體育強國的基礎性、戰略性工程。要真正把足球工作的重心轉移到青少年足球上來。」
2023年全國足球發展重點城市年度工作會議現場。圖片來源：中國足協
這番具有指向標意義的表態，也是足球發展重點城市們的一大共識。
例如青島市體育局黨組書記、局長車景華表示，青島將暢通足球人才培養機制，建立國家級女足青訓中心，完善男足青訓分中心建設，實現全市足球青訓中心布局和升學直通政策「一張圖」、全覆蓋。
足球底蘊同樣深厚的上海市，在近年來不斷健全足球人才培養體系。
上海市體育局局長徐彬表示：「市體育局在推進體校改革進程中，明確提出要大力開展足球項目布局，引導更多區級體校恢復開展足球項目。」
「上海市委、市政府高度重視體教融合工作，先後出台了3輪加強體教融合工作的文件，其中均提出以足球改革為引領，加強足球後備人才隊伍建設，完善精英球員升學保障體系。」
踢球的孩子們。台州市椒江區教育局供圖
人才升學通道是關鍵
記者在近年的採訪中感受到，不論是教練、球員、校園足球專家還是學生家長等，都表達過對於青少年足球上升通道的擔憂。通俗講，就是不敢讓孩子投身職業足球，怕日後沒有學上。
今年全國兩會期間，中國女足主帥水慶霞在接受中新網記者專訪時也表示：「我發現很多小學的校園足球做得比較好，但到了初中以後，踢球的孩子慢慢變少，到了高中就更少了。」
對於中國青少年足球發展來說，這確實是一大難點。
為此，杜兆才在本次會上明確提出：「要研究制定有足球特長學生的評價、升學保障等政策，出台靈活學籍等制度，暢通足球人才培養和升學機制，完善高校高水平運動隊足球專業運動員招生和培養制度。」
綠茵場上的女孩們。楊艷敏 攝
記者注意到，在全國足球發展重點城市遴選中，建立本地精英升學直通保障體系是必備條件，概括為「631」體系——即重點城市在建設首年內，至少4個市轄區縣，建成本區若干幼兒園、6所及以上小學、3所及以上初中、1所以上高中及大學的精英球員升學保障體系。
據統計，截至2022年底，16個足球發展重點城市共為青少年足球運動員配套優質教育學校703所，其中小學461所、初中163所、高中76所、大學3所。
踢球的孩子們。中新社記者 翟羽佳 攝
國家體育總局青少司副司長王雷在接受採訪時表示，發展足球重點城市，主要目標還是在於如何把足球後備人才工作真正從基層抓起、抓得紮實，這至關重要。
王雷坦言：「以前大家都是搞一個隊，參加比賽。現在就不行了，我們要有足球人口，如果沒有足球文化的形成，沒有更多孩子熱愛足球，中國足球想要衝出亞洲、走向世界，那路就太長了。」
「發展足球運動，不僅僅是要成績，首先要造福於孩子們，讓他們健康成長。與此同時，競技體育也有了土壤，加上陽光和水分，這樣才會厚積薄發，而不是過去單純地急功近利挖掘人才。」王雷說。(完)