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2010年11月7日，菲律賓前總統阿羅約出現在深馬尼拉國際機場的登機口。

這個昔日被稱作「亞洲鐵娘子」在菲律賓總統此時顯得面容憔悴，氣色分外的差。

不僅僅是因為久病不愈，還因為她的丈夫和自己的兒子受到了貪污的指控，自己也在新總統政府的審查範圍之列。

然而幾乎前後腳的功夫，阿羅約就被從機場帶回了醫院，認為法院的裁決無效。不到一周之後，阿羅約就被正式逮捕。

被捕之時，阿羅約「表情平靜，甚至略帶微笑」。

那麼，這位菲律賓「鐵娘子」究竟有何事跡呢？

一、出身名門，少有大志

菲律賓與我國一衣帶水，很多國民具有華人血統，就連昔日的菲律賓女總統——阿羅約，也將自己稱為「中國兒媳」。

阿羅約本名是格洛麗亞·馬卡帕加爾，在二戰結束之後出生於菲律賓邦阿西楠省，乃是菲律賓前總統的女兒。

出身名門望族的阿羅約學習刻苦，14歲那年，阿羅約經歷了人生中最大的變革之一——她的父親成為了總統。

對於還在高中讀書的阿羅約，她身邊的朋友隱約感覺到：

「她許諾要成為一名有力量、有潛力領袖的時候，我們才意識到他是要成為總統。雖然我們一直明白他總是要做個領導的，但沒有猜到是哪一種領導。」

三年後，阿羅約孤身一人奔赴美國的喬治頓大學，她這樣描述到這段經歷：

「當我做這個決定的時候，我還是一個16歲的高中生。我認為我需要到海外求學，才能讓自己眼界更開闊。」

在沒有徵求父母意見的情況下，阿羅約離開了菲律賓，在美國求學。

巧合的是，美國前任總統柯林頓正是他當時的同班同學，在談到柯林頓的時候，阿羅約顯得十分鎮定：

「我們中沒有一個人猜得到有朝一日他會是美國總統——雖然當他成為總統後，我們也沒有人感到特別驚奇。」

在此期間，她認識了有華人血統的邁克·阿羅約。

阿羅約家族祖籍是中國福建省，這一家族踏入菲律賓的時間已經不可考，但是在西班牙殖民時期，阿羅約家族就已經在菲律賓積累了不俗的聲望，堪稱全國最有威望的家族。並且一直延續到今日。

儘管墜入了愛河，但是阿羅約表現得十分理智，一直在喬治頓大學和菲律賓的阿桑普申大學完成了總計四年的學業之後，才選擇和邁克·阿羅約結婚。

不久之後，阿羅約選擇留在阿桑普森大學留校任職。儘管已經為人妻、為人母、為人師，但是阿羅約仍然顯得精力充沛，在教書的同時也在不斷的學習新的知識。

邁克·阿羅約修的是法學學位，在畢業不久之後就成為了一名頗具影響力的律師。

放眼世界的政壇，擁有律師背景的政治家屢見不鮮，邁克·阿羅約就稱得上是這樣的一位存在，他有著極為出色的從政素質。

但是，邁克·阿羅約並沒有從政的意願，反而是悉心栽培身為總統之女的阿羅約，一步步的引導她踏入政壇，甚至親自擔任自己妻子競選管理委員會的主席職務，為自己的妻子積累了大量的選票，堪稱「模範夫妻」。

二、就任總統，粉碎政變，「鐵娘子」當之無愧

1965年，阿羅約的父親卸任總統，馬科斯接過帥印。

但是，馬科斯堪稱是一名暴君，他足夠聰明，卻把這股聰明勁兒都用到了專制獨裁上。馬科斯殺害了諸多菲律賓的進步人士，激起了民眾的強烈憤恨。

在反抗馬科斯的年代，阿羅約起草各類宣言、書寫各類文章，參與到各類的公眾遊行之中。

表現活躍的阿羅約受到了後來成為第七任菲律賓總統的阿基諾夫人的重視，被任命為貿易工業部部長助理一職。

在任短短不到兩年的時間裡，阿羅約雷厲風行，使得昔日貪腐成風的貿易部面貌一新，出口額大幅增長。

最終在2001年的時候，積累了足夠聲望的阿羅約正式就任總統，時年53歲的阿羅約成為了菲律賓的第14任總統。

就職當天，阿羅約身穿灰色套裝，盡顯幹練，以極其簡潔的演講開啟了自己的第一個任期：

「懷著最大的謙卑，我接受共和國總統的職位。」

很多煽情的文章喜歡給阿羅約冠以各種名詞，比如說是「美女總統」，但這個詞用在阿羅約身上並不那麼合適：她身材矮小、嗓音嘶啞，屬於平凡的大眾臉，沒有什麼閉月羞花的容貌。

「美女總統」更像是一種揶揄，而「鐵娘子」這個稱呼更適合她。

阿羅約繼任總統後，發生四次軍人政變，其中2003年和2006年政變影響最大。

2003年7月，約300名年輕的下級軍官和士兵發動「7·27」政變，譴責軍隊中的「腐敗現象」，要求阿羅約下台。

阿羅約絲毫不慌，迅速宣布國家處於「叛亂狀態」。

憑藉著強硬的手腕，僅僅用了半天的時間，政變者就在談判後向政府投降。

但是阿羅約可不會就此手軟，她藉機成立了「調查委員會」，專門負責調查軍人政變的原因和軍隊的腐敗程度。

阿羅約藉助平息政變的契機，著手進行軍隊改革，首先是改組領導層，如任命埃爾梅塔為新的國防部長，將科爾普斯由情報部長提升為武裝部長等，還提拔一批忠於自己的軍人，從而獲得軍隊上層對政府的支持。

2004年大選獲勝後，她任命一名律師出身的文官作為國防部長，其工作重心是「在經費開支等一系列問題上保持透明度，杜絕腐敗現象滋生」。

她也藉助「調查委員會」調查的結果，清除了內閣成員中的反叛者和參議院中的反對者，進一步穩固了政權，自此坐實了「鐵娘子」的稱號。

無獨有偶，2006年2月22日，軍方宣布粉碎了一起由叛亂軍官勞倫斯·聖胡安領導的軍事政變。

聖胡安參與過2003年的政變，失敗後被判處監禁，在被送往法庭審判時逃脫，以後的幾年間都在秘密謀劃政變，拉攏了10多名軍官和200多名士兵，還和新人民軍進行談判，直到2006年被軍方抓獲。

然而，兩天以後又發生了一起軍事政變，涉嫌組織政變的3名軍警指揮官被解職並監管。

同年2月，阿羅約宣布從25日起，在全國實施無限期緊急狀態，期間政府可以對涉嫌造成動亂的任何人當場抓捕，緊急禁令直到一周之後局勢緩和後才被解除。

在這一場粉碎政變的過程中，阿羅約毫不手軟，她的力量和身高完全不成正比，「鐵娘子」之名令人信服。

三、在絕望中奔跑，以華人媳婦身份為榮

阿羅約並不懼怕叛亂，但是在國內長期的鬥爭中，阿羅約備受煎熬。

2005年，菲律賓媒體突然發難，公開指責阿羅約的丈夫從事賭博行業。

當年六月，菲律賓反對黨的一名議員更是拋出了兩名爆炸性的錄像帶，並迅速的在街頭以10分的價格迅速出售。

錄像帶中對話十分簡短，其中一部分像是女人的聲音，和阿羅約的聲音十分相像，一部分像是一名選舉官員的話。

「我能否還能保持一百萬票的領先？」

「差不多吧夫人。」

「絕不能少於一百萬票。」

「我會採取措施的。」

阿羅約在2004年的總統競選之時，恰好保持了一百萬票的領先優勢。

在面對記者的採訪時，阿羅約沒有否認這盤錄像帶里的聲音是自己的。鋪天蓋地的辭職呼聲迎面而來，但阿羅約不以為然。

這段時光遠比文字所能描述的還要艱難，但是阿羅約最終挺了過去，成功熬過了最危險的一段時期。

在此後，阿羅約開始致力於修復與中國的關係。

2008年汶川大地震發生之後，阿羅約就號召全國百姓給中國捐款，並且派飛機將六千多頂帳篷送到了災區。

時年八月，阿羅約更是親自訪問四川，慰問災區民眾。

同時藉助自己丈夫身負華人血統的優勢，阿羅約和本國的華人華僑關係密切。

在2009年11月召開的第十屆華商大會的開幕儀式中，阿羅約表示自己丈夫的祖先來自中國福建省，她對自己「華人媳婦」的身份感到驕傲。

翌年，阿羅約完成了自己的任期，在掌聲之中正式卸任。

但是阿羅約剛剛卸任，就遭到了清算。

四、遭遇清算，最終全身而退

在2010年總統大選中，阿基諾三世以「反腐、減貧、改革」為競選綱領，宣稱「腐敗導致貧窮」，菲律賓的腐敗現象對國家的穩定和團結造成嚴重威脅。

在高票當選之後，他以反腐為名，清算阿羅約留下的政治遺產，並正式彈劾阿羅約，認為阿羅約曾挪用公款作為競選基金，金額達到一億美金之上。

事實上，這是一場政治構陷，阿基諾三世此舉只是為了打開政局。

阿基諾三世領導的自由黨在參議院24個席位中只獲得了4席，在眾議院中只獲得了45個席位，而支持阿羅約的民主黨擁有眾議院的107個席位，這對於阿基諾三世而言並不好受。

更讓阿基諾三世感到無能為力的，阿羅約總統在卸任前，任命了支持自己的科羅納作為最高法院首席大法官——這也就意味著阿基諾三世的所有行為都要受到限制。

因此，阿基諾三世為打開政局，兌現反腐的競選綱領，首先成立了針對前總統阿羅約及其支持者的「真相調查委員會」：

一是調查2004年大選中，阿羅約是否有操縱選舉的舞弊行為；

二是電信網絡工程中是否有腐敗行為；

三是對挪用資金進行賄選進行調查。他打算根據調查結果去起訴阿羅約。

卸任總統短短一年之後，阿羅約被阿基諾三世政府正式立案，並被禁止出境，很快她也被逮捕並軟禁了起來。

除了調查和起訴阿羅約本人，阿基諾三世政府還調查和起訴其支持者。

首先是前參謀總長雷耶斯，他是阿羅約的主要支持者之一，他被指控在其任參謀總長期間每月獲得過500萬比索的賄金，並在退休時拿到了至少5000萬比索的「送行費」，雖然他否認了受賄指控，但一周之後就自殺了。

2011年，阿基諾三世政府以涉嫌貪污腐敗為由，逮捕了阿羅約政府時期菲律賓軍隊審計官卡洛斯·加西亞少將；還以「瀆職」罪起訴了由阿羅約一手提拔起來的軍界強人帕爾帕蘭少將——這不正是活脫脫的政治清算嗎？

2012年年初，阿基諾三世對阿羅約進行了起訴，但阿羅約堅持聲辯自己無罪；

7月，阿基諾三世政府對她的起訴因證據不足而獲保釋，然而10月，阿羅約又被指控涉嫌濫用國家慈善彩票基金，遭到警方逮捕；對她的指控一直持續存在。

直到2016年7月，阿基諾三世下台以後，最高法院以11票贊成，4票反對通過了駁回阿羅約涉嫌濫用國家慈善彩票基金的指控，由新任總統杜特爾特通過合法的程序，宣布阿羅約無罪釋放。

頗為諷刺的是，阿羅約正是推進「反腐」第一人。

自古以來，菲律賓的貪污腐敗問題由來已久，幾乎可以說是根深蒂固，不管是制度性貪污還是非制度性貪污，無論是行政貪污或者司法貪污，都是相當嚴重的問題。

阿羅約的前任——埃斯特拉達總統就是由於嚴重的腐敗問題而被迫下台。為此，阿羅約總統繼續高舉反腐大旗。

2001年1月，她召開內閣會議，頒布行政命令：禁止政府官員和工作人員與總統家人或親友進行直接或間接的商業來往；禁止政府官員和工作人員參與影響政府在財產買賣、物資供應、人事任免、職位推薦等方面的交易；收回政府機構的豪華轎車；對埃斯特拉達進行司法審訊，控訴其在位期間所犯貪污受賄等罪責。

此外，政府還簽署《聯合國反腐敗公約》，對全國官員展開「生活方式大檢查」，調查政府官員的生活是否過於奢侈，是否超過其薪金支付水平等，以整頓官僚主義作風。

儘管如此，從2005年到2008年，阿羅約總統還是在眾議院遭到了違反憲法、背棄民眾、腐敗及行賄等彈劾。當然，這些彈劾都以失敗告終。

但也可見，菲律賓的政局究竟是何等狀況了。

結語：

阿羅約能夠被稱為「鐵娘子」，自然本身也不是可以輕易應付之人。

在卸任總統之後，深知自己樹敵頗多的阿羅約選擇在自己的家鄉，也就是阿羅約家族勢力龐大的地區當選眾議員。

在以這樣的方式進入眾議院後，阿羅約更是開始向眾議長的職位進發。一旦阿羅約成功當選眾議長，那麼就可以制約阿基諾三世的權力，甚至實現修憲的目的。

其實阿羅約一直有一個夙願，那就是將菲律賓的總統制改為總理制，一旦成功，那麼身為眾議長的阿羅約將是成為總理的不二人選，所謂的總統也不過是個擺設罷了。

儘管重回權力之路並非完美，但阿羅約仍然成功地在2018年當選眾議長，並一直到今日。

菲律賓的政壇在未來究竟還會發生怎樣的故事，不妨讓我們靜觀其變。

參考資料：

中國法院網.菲軍方挫敗一起軍事政變陰謀[N].

新華網.訪菲律賓女總統阿羅約[N].

民主與法制時報.阿基諾三世「淪陷」背後[N].

菲律賓眾議長閃電換人：百餘議員聯署，前總統阿羅約宣誓就職[N].

荊門日報社.菲律賓前總統阿羅約被捕[N].