湛江市的區劃調整,廣東省的第7大城市,為何有9個區縣?

繁華萬里 發佈 2024-03-14T14:12:56.272182+00:00

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於廣東省各個城市經濟發展和區劃變遷的故事,例如廣東省的廣州市、佛山市、惠州市等等。今天,我們聊聊廣東省的湛江市。湛江市是廣東省21個城市之一,同時,也是廣東省的人口大市。目前,湛江市合計下轄了9個區縣,總人口達到了700萬以上。

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於廣東省各個城市經濟發展和區劃變遷的故事,例如廣東省的廣州市、佛山市、惠州市等等。今天,我們聊聊廣東省的湛江市。湛江市是廣東省21個城市之一,同時,也是廣東省的人口大市。目前,湛江市合計下轄了9個區縣,總人口達到了700萬以上。那麼,湛江市9個區縣的區劃,到底是如何形成的呢?

首先,我們聊聊廣東省的基本情況。廣東省是我國第一人口大省、第一經濟大省,按照2020年的統計數據,廣東省總人口1.26億人,穩居全國第一位。比山東省、河南省等省份,多了2000多萬人口。換而言之,相當於多出了甘肅省或者吉林省的總人口。2022年,廣東省的GDP總量超過了12.9萬億,穩居全國第一。

從GDP總量來說,甚至超過了世界上的部分中等發達國家。目前,廣東省、江蘇省的GDP總量都在10萬億以上。其實,廣東省還是我國著名的蔬菜、水果輸出大省,每年輸出了各種水果、蔬菜,而且數量多、品種廣。例如廣東省北部、西部的很多城市,陸續設立了各種類型的種植基地。2022年,廣東省的水果種植面積1596萬畝,水果總產量1881萬噸。

除了水果之外,廣東省的糧食產量也並不算低。2022年,廣東省糧食總產量為1291.5萬噸,糧食播種面積3345.5萬畝。目前,廣東省總計下轄了21個城市,分別是:廣州市、深圳市、東莞市、佛山市、中山市、湛江市、惠州市、茂名市、陽江市、揭陽市、潮州市、梅州市、珠海市、汕頭市、汕尾市、韶關市、清遠市、肇慶市、江門市、河源市、雲浮市。

其中,廣州市、深圳市屬於全國15個副省級城市之一。北、上、廣、深並稱為我國4大一線城市,廣東省占了2個。由此可見,廣東省的綜合實力非常強。廣州、深圳、東莞、佛山、惠州等一系列城市共同組建的大灣區,發展潛力非常巨大。不得不說,江浙滬和大灣區都是我國經濟發達的區域。

湛江市是廣東省下轄的地級市之一,同時,也是廣東省的糧食、水果主產區之一。2022年,湛江市糧食總產量154.6萬噸,其中,稻穀產量127.04萬噸,占了廣東全省的10%以上。2022年,湛江市水果總產量317.84萬噸。屬於廣東省的水果主產區,例如菠蘿、龍眼、荔枝等等。湛江市的氣候適中,非常適合發展水果種植業。

2021年,湛江市的常住人口達到了703萬人。2021年,湛江市戶籍人口達到了860多萬人。2022年,湛江市GDP總量達到了3700多億。目前,湛江市下轄了4個區、2個縣、3個縣級市,合計9個區縣,分別是:赤坎區、霞山區、坡頭區、麻章區、吳川縣級市、廉江縣級市、雷州縣級市、徐聞縣、遂溪縣。

湛江的地理位置非常好,連接了廣東、廣西、海南,屬於標準的兵家必爭之地,蘇軾曾經稱讚湛江「四州之人以徐聞為咽喉。」那麼,湛江市9個區縣的區劃格局,到底是如何一步步形成的呢?

廣東、廣西的說法出現於宋朝,兩廣曾經是一家人。在漢朝統治時期,兩廣都隸屬於交州管理。到了唐朝統治時期,兩廣都隸屬於嶺南道管理。直到現在,嶺南仍然是兩廣的別稱。宋朝把全國劃分為23個路,其中,出現了廣南東路、廣南西路。眾所周知,我國行省區劃出現於元朝。在元朝統治時期,廣西全境和廣東的西部,都隸屬於湖廣行省管理。

1368年,明朝組建以後,在元朝行省區劃的基礎上,進一步調整和完善,形成了南北直隸與13個省的區劃格局。在明朝統治時期,組建了廣東省、廣西省。眾所周知,我國行省制度出現於元朝。歷經了幾百年時間的不斷調整和完善,清朝統治時期,形成了內陸18個省的區劃格局,各省的基本框架已經形成。截至清朝嘉慶皇帝在位時期,廣東省形成了10個府、3個直隸州的區劃格局。

分別是:廣州府、肇慶府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、瓊州府、羅定州、連州、嘉應州。湛江市的各個縣,分別隸屬於高州府、雷州府等地管理。高州府下轄了1個散州、5個縣,分別是:化州、茂名縣、電白縣、信宜縣、吳川縣、石城縣。雷州府下轄了3個縣,分別是:海康縣、遂溪縣、徐聞縣。

清朝統治的後期,西方列強對清朝發動了一系列的戰爭,例如鴉片戰爭、第二次鴉片戰爭等等。清朝一敗再敗,不得不簽署各種不平等條約,開放了大量的通商口岸。湛江港寬水深,非常適合停泊各種大型船隻,有成為港口大都市的潛力。當年,出現了「北有青島,南有湛江」的說法。1912年,統治了200多年的清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的時期。

各地軍閥反覆混戰,對廣東各地經濟,造成了很大的破壞。一轉眼到了建國初期,隨著大規模戰爭的基本結束,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。鑑於湛江市作為港口城市的重要性,廣東省組建了湛江地級市。不過,湛江市僅僅管理主城區。外圍的各個縣,基本上隸屬於南路專區管理。

南路專區下轄了13個縣,分別是:電白縣、茂名縣、化縣、吳川縣、廉江縣、遂溪縣、海康縣、徐聞縣、合浦縣、靈山縣、欽縣、防城縣、信宜縣。請注意,欽州、防城港等地,當時還隸屬於廣東省管理。1950年,南路專區更名為高雷專區。同時,合浦縣、靈山縣、欽縣、防城縣等4個縣,劃入了欽廉專區管理。高雷專區在幾個縣部分鄉鎮的基礎上,組建了梅茂縣。

截至1951年,高雷專區的區劃格局,調整為10個縣。1952年,高雷專區被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了粵西行政區管理。50年代,我國各地的交通、通訊水平有限,下轄的縣太多,不利於管理。粵西行政區下轄了17個縣,管理範圍太大,不利於建設和管理。1956年,粵西行政區被撤銷,廣東省組建了湛江專區。

原粵西行政區下轄的大部分縣,劃入了湛江專區管理。湛江專區下轄了12個縣,分別是:遂溪縣、廉江縣、化縣、茂名縣、信宜縣、陽春縣、陽江縣、電白縣、吳川縣、雷東縣、海康縣、徐聞縣。1958年,在廣東省的區劃變遷中,湛江地級市被降級為縣級市,劃入了湛江專區管理。1959年,合浦專區被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了湛江專區管理。

截至60年代前期,湛江專區管理了3個縣級市、15個縣。1965年,廣東省的欽州、北海等地,第二次劃入了廣西以後,湛江專區的區劃調整為2個縣級市、11個縣。60年代末期,全國所有的專區更名為地區以後,湛江專區更名為湛江地區。

1975年,出於發展經濟的實際需要,湛江市、茂名市都被提升為地級市。出現了湛江地級市、茂名地級市與湛江地區並立的格局,湛江地區下轄了11個縣。湛江市、茂名市主要管理主城區,在70年代,這樣的情況比比皆是。70年代末期,我國經濟進入了發展建設時期,為了適應經濟發展的需要,我國各省的各個地區,陸續進行了區劃變遷。

作為沿海省份,廣東省的發展非常快。1983年9月,湛江地區被撤銷,湛江地區原本下轄的吳川縣、徐聞縣、海康縣、遂溪縣、廉江縣等5個縣,劃入了湛江地級市管理。其他幾個縣,劃入了茂名市管理。湛江市的主城區,調整為:赤坎區、霞山區、坡頭區、麻章區。湛江市形成了4個區、5個縣的區劃框架,合計下轄了9個區縣。

90年代以來,隨著湛江市各地的經濟發展,吳川縣、廉江縣、雷州縣等3個縣陸續撤銷,組建了縣級市。截至21世紀初期,湛江市4個區、3個縣級市、2個縣的區劃格局,徹底形成。

出於發展經濟考慮,進入21世紀以後,湛江市陸續組建了經開區、高新區、海東新區等幾個新區。不過,這幾個新區屬於功能型區劃,一般不會計算在內。在很多地級市,基本上都會設立經開區、高新區、城鄉一體化示範區。

關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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