越南國會擴權

李東海評論 發佈 2024-03-17T17:43:54.060650+00:00

王廷惠擔任越南國會主席以來,國會擴權的趨勢是很明顯的。有時候總理府向國會報告某些事項,請求提前批准,國會都是拒絕的,要求政府先形成公文,然後國會再審議。

王廷惠擔任越南國會主席以來,國會擴權的趨勢是很明顯的。

有時候總理府向國會報告某些事項,請求提前批准(可以理解為給白紙蓋章),國會都是拒絕的,要求政府先形成公文,然後國會再審議。

此前的國會撥款各級部門不敢花,政府角色不明顯,也是王廷惠出面要求各級各部門趕緊花錢,怒批財政撥款吃灰問題。

但是,當醫療採購問題這種,明顯是立法限制了各級各部門不敢花錢的問題,國會處理起來卻很拖拉。

本職工作沒啥變化,保持上屆運作效率,但是自己的媒體版面卻多了,這就是王廷惠任內國會工作的變化。

3月15日,國會召開常委會,審議物價法。王廷惠說,很多國會代表反對部分修改,要求保留國會審查價格的權利。

又說,由國會而不是中央政府決定價格是適當的。

從這個細節來看,物價法草案可能給予了中央政府一些物價審批的權利,而且這些權利原本由國會保留。

國會主席王廷惠和許多國會常委會成員對此反對。

否決南北高鐵以來,越南國會在大部分情況下都是批准中央政府的提案,甚至可以說幾乎通過。

畢竟,正副總理面臨到提案內容可能被推翻時,都會找國會主席及各委員會主席協商有關法案,爭取獲得一個共識版本通過,或者說基本通過,局部修改。

這樣的話,體現在表面,越南國會幾乎都會通過中央政府提案。

還有一個原因是,國會、中央政府同屬越共中央領導。

政治局決定的事項,二者在各自領域內完成立法和執法工作。這部分也必然獲得通過。

這樣的話,政府所提出的,又跟政治局決定無關的議案實際上非常小,重大決策都是政治局決議,所以國會也幾乎照單全收。

只有一些民生法案,比如前段時間家暴法修改,家暴事項定義及其討論,政治局不可能規定,國會各界代表討論非常熱絡,政府基本上也會尊重國會立法結果。這種很明顯是屬於國會中心主義。

所以,儘管王廷惠很努力地推進國會擴權,但目前看來,擴權集中在民生工作之中。

目前政府強推的是南北高速,有南北高鐵教訓在前,這次越南公知輿論上也相對低調,不太可能被國會給否決,只是反覆發包問題,反覆修改建設標準問題,大概令各級部門頭疼,但這個已經不是國會權限了。

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