瑞士是一個永久中立國，作為全世界第一個永久中立國，瑞士也是為數不多的幾個永久中立國中知名度最高的。

然而就是這樣一個全世界承認的永久中立國，最近這一年多的時間裡卻因為種種做法越過了永久中立的界線，導致名聲在國際上嚴重受損。

瑞士是如何毀掉自己信譽的？它的遭遇給了我們什麼啟示？

瑞士的問題相當嚴重

中立國有兩種，一種是戰時中立國，也就是在打仗的時候不偏向任何一方，另一種就是永久中立國，打不打仗也不偏向任何一方，長期保持中立。

當下，包括瑞士在內的永久中立國有七個，另外六個是奧地利、瑞典、芬蘭、愛爾蘭、哥斯大黎加、土庫曼斯坦。

永久中立國制度十九世紀初起源於瑞士，永久中立國要做的就是在一切方面保持中立。

它們只能在保衛自身的時候採取軍事行動，不能直接或間接支持其他國家的戰爭行為，更不能參與援助、制裁等配合戰爭的鬥爭手段。

永久中立國不能簽訂承擔戰爭義務的條約，比如有些國家之間簽訂的軍事條約都帶有「對締約國一方的攻擊被視為對全體締約國之攻擊」，如果簽訂類似有仗一起打的條約，那也算放棄中立。

當中立國的安全受到威脅時，全世界會支持中立國，當中立國或者中立國的國民做出不中立的行為，在衝突中有偏有向，那麼遭受威脅的國家可以採取行動。

俄烏衝突的一年被人們看作是瑞士名譽掃地的一年，因為它幹了很多不中立的事。

2022年2月27日俄烏衝突爆發才幾天，瑞士聯邦主席卡西斯就跟著歐盟表態要制裁俄羅斯，比如凍結俄羅斯在瑞士的資產。

俄烏衝突明明各方都有責任，特別是拱火挑起衝突的西方占主要責任，2022年4月瑞士聯邦主席卡西斯卻譴責俄羅斯是「入侵」，絲毫不提北約東擴威脅俄羅斯安全，他還表示，瑞士遵守歐盟對俄羅斯的制裁。

卡西斯又是揚言制裁，又是支持歐盟，他卻還狡辯說這並不代表瑞士放棄了中立政策。卡西斯的話有點掩耳盜鈴，因為不管戰爭孰是孰非，中立國不應該做出有偏向的行為，何況俄羅斯並沒有意向和能力威脅瑞士的安全。

卡西斯的狡辯在他激烈的態度面前顯得蒼白無力。

據估計，在瑞士銀行俄羅斯所存資產超過兩千一百億美元，如果瑞士著手凍結俄羅斯資產，那麼俄羅斯將會損失慘重，瑞士的損失將會更加慘重。

2022年2月13日，根據瑞士聯邦經濟事務處的消息，到去年12月初瑞士政府在制裁俄羅斯的框架下已經凍結了八十一億美元的資產。

瑞士的銀行業一直是非常有名的，被很多人稱為世界上最安全的銀行，吹捧者不計其數，一些人也會把自己的大筆資產存到瑞士的銀行。

但是這次瑞士的銀行業信譽直接跌入谷底，因為瑞士政府讓全世界人民都看到了瑞士的銀行並不安全，有時候資產可能說沒就沒，而且損失錢的人還沒處說理，畢竟凍結資產是瑞士政府支持的。

中立國的地位、銀行業的發達，這兩點是瑞士在全世界維持影響力所依靠的，很多人因為這些才知道了瑞士。

如果連這兩個亮點都沒了，這么小的國家在國際上根本不會有什麼存在感，這也直接影響了瑞士其他領域的發展，如旅遊、投資、留學等。

在北約眾多小國中，很多國家都參與了對俄羅斯的制裁，瑞士參與的力度並不是最大的，但是抨擊瑞士的人遠比抨擊其他小國的人還要多。

對其他小國的譴責無非是跳樑小丑、挑撥矛盾，但是有美國作比較就沒有人過多關注它們，瑞士這個中立國地位顯得太突出了，哪怕只有一分錢的偏向性質就變了。

可笑的是瑞士政府並沒有一條路走到黑，他們在中立的問題上反覆糾結，有時候稱沒有放棄中立國地位，有時又稱沒收俄羅斯被凍結的資產不符合瑞士法律。

雖然瑞士不斷制裁俄羅斯，但是去年瑞士還和俄羅斯有很多貿易往來。

瑞士政府又想制裁，又不想受損失，還想保持中立國的形象，結果就是各方面的形象都沒保住，還落得個牆頭草的罵名。

瑞士的遭遇有哪些啟示？

瑞士名譽掃地的過程給了人們很多啟示，也反映出了不少道理，下面我們逐個討論一下。

首先，中立國是做出來的，而不是承認出來的。

全世界那七個中立國中不是每個都做到中立了，除了瑞士參與制裁俄羅斯，瑞典和芬蘭去年開始也在努力加入北約。當它們有這個傾向開始實際上已經不再是中立國了

瑞典還在十幾年前派戰鬥機參與了利比亞上空的禁飛任務。

愛爾蘭在1999年底加入北約「和平夥伴計劃」，雖然這個計劃名為「和平」，可是凡是和北約扯上關係就不能算是中立了，因為它是軍事組織，另外在美國入侵伊拉克和阿富汗的時候愛爾蘭主動充當兵力中轉站。

這些國家又是立法，又是自稱，又是被國際社會承認，但是它們幹了很多明顯不中立的事。

我們中國不是所謂的永久中立國，但是長期以來中國從不在任何一場戰爭、任何一場衝突中選邊站。

俄烏衝突中挑起戰火的是經常給中國找麻煩的西方，參戰的俄羅斯是和中國非常友好的國家，但是中國始終堅持公平公正、和平正義，沒有提供任何刺激矛盾的援助。

中國把公正的立場和和平的倡導都落到了實處，所以中國的聲音有人信服，這麼多年來所有的摩擦和衝突中，只有中國能在雙方都說得上話，真正做到了比那些虛的更強。

永久中立是需要實力的，絕大多數情況下，如果永久中立國不會參與衝突，那麼誰也不可能把它們卷進去。

因為再強的國家也得考慮臉面和國際名譽，儘管把永久中立國卷進戰爭沒人能把它怎麼著，但是會對今後的發展產生負面影響。

不過也有例外，那就是當戰爭規模足夠大的時候，比如像二戰時期的日本、德國那種，它們和全世界翻臉了，不承認全世界公認的永久中立國也很正常。

還有像俄烏衝突這種情況，衝突的規模很大，直接或間接參與的國家很多。也許美國沒有用暴力的手段脅迫瑞士制裁俄羅斯。但是瑞士握有俄羅斯海量財富，在歐洲很多國家都發起制裁的時候瑞士怎麼可能沒有壓力。

它以後還要在歐洲混呢，這種氛圍就迫使瑞士國內中立的人被那些親美的人牽著鼻子走。

來自歐美的壓力本就是看不著的東西，而瑞士自己改變中立是看得見的，所以在這件事上人們只譴責瑞士。

所以說，保持中立一定要有實力，沒有能力應對外界的壓力，被強大的國家輕易影響，這樣的國家永遠不可能保持中立，中立的身份也成不了小國擋住危險的盾牌。

在國際政治問題上，任何時候理智都要比情緒重要，有些瑞士政客只為了討好美國、表達對俄羅斯的強硬就做出過激的動作，但是他們哪怕一個小小的非中立行為都會毀了瑞士銀行業和瑞士中立國的形象。

國與國之間是沒有小事的，一言一行都可能改變一個事物的性質，並且帶來深遠的影響。瑞士和美國相似。

當年全世界很多有本事的人都喜歡往美國跑，他們帶去了自己的財富和才華，促進了美國飛速發展。

可是近些年美國社會種族歧視嚴重，一些美國政客甚至用種族矛盾轉移其他社會矛盾，他們為了打壓其他國家崛起針對其他國家的留學生和學者赴美學習、交流。

在這種氛圍下，不知道有多少外來者受到了身體或者心理上的傷害。

一個人受到傷害就有可能影響一批人赴美的想法，美國自己正在把人才擋在門外。

瑞士政客和美國政客實際上都是在用極端的情緒指導自己的行為，所以他們永遠是政客，成不了有理智、有眼光的政治家，他們都在親手毀了自己國家一二百年積累起來的國際形象。

瑞士在此次俄烏衝突中虧大了，其他國家都是經濟損失，不管是武器裝備，還是工廠破產，這些都是錢能夠解決的。

瑞士的中立國形象和銀行業的形象損失無法用錢彌補，需要漫長的時間堅持中立國的立場，讓全世界重新看到瑞士是中立的才可以。

由於瑞士此前反覆橫跳，人們不再信任瑞士，在恢復形象以前瑞士可能會持續承受不理智帶來的經濟損失。

其實對於今後的瑞士來說，再想堅持中立很困難了，因為不中立的口一旦開了，就會不斷有人逼迫瑞士站隊，瑞士國內的一些勢力會這樣做，美國為首的北約也會這行做。

所以瑞士這個國家的前途基本等於毀了，若干年後人們可能只知道歐洲還曾有過這麼一個富裕小國，其他的一無所知。

參考文獻

瑞士得出結論：沒收俄私人資產用於烏克蘭重建並不合法.2023.2.16.環球時報新媒體

外媒：瑞士將對俄羅斯實施歐盟所有制裁措施.2022.3.1. 參考消息