2月18日，2023年春季首屆中國數字經濟發展和治理學術年會在清華大學順利舉辦。會議由清華大學經濟管理學院、公共管理學院和計算社會科學與國家治理實驗室承辦，公共管理學院黨委書記彭宗超教授代表公共管理學院在年會閉幕式上致辭，對大會的指導方、主辦方、其他承辦方和協辦方以及所有與會來賓表示誠摯感謝，並就「數字治理與安全發展」發表精彩演講。本文根據彭宗超書記現場發言內容整理。
彭宗超
清華大學公共管理學院黨委書記
尊敬的各位嘉賓、各位朋友，大家下午好！
非常高興能夠參加我們2023年春季中國數字經濟發展和治理學術年會的閉幕式，我謹代表我們承辦方之一清華大學公共管理學院對本次大會的成功召開和即將圓滿落幕表示熱烈祝賀！
非常感謝大家百忙當中出席今天全天的會議，也非常感謝大會的指導方、主辦方、其他承辦方和協辦方對論壇的大力支持！還要特別感謝江老師為會議舉辦做了精心的謀劃指導與大力的支持推動。我看我們這個年會很有特色，年會一般是一年開一次，我們這個論壇春季開，秋季還開，一年開兩次年會，非常棒！
數字經濟和治理是一個新興領域，數字經濟是中國經濟非常重要的新增長點。當前網際網路技術在快速疊代、演進，數字經濟發展的新業態、新模式層出不窮，發展當中出現了一系列新現象新趨勢新問題很值得我們去關注。我們近年做社會風險研究發現，平台經濟新業態當中的社會風險需要特別關注。數據、新平台、新業態給我們帶來很多生活方便和抗疫方便，但是確實也帶來一系列的問題，有數據信息安全問題，還有數據影響有關安全如交通安全問題等。平台經濟里快遞員的送貨時間都經過平台算法的精心概算，快遞員的時間資源得到極大化的利用，效率會提升，但交通事故的風險也更大了。我們在交通十字路口會發現，綠燈亮起，沖得最快的很可能就是快遞小哥，近年有些城市交通安全事故統計里，這方面的安全事故率增長問題越來越突出了。
所以回過頭我們在想，這樣數據的安全不僅僅體現在數據本身的安全，數據利用為我們人類造福的時候，它可能延伸的一系列交通安全、社會安全、公共安全等問題，我們也應給予高度關注。如果這個問題不解決，不僅影響的是安全，而且影響數字經濟發展本身。
我們過去研究中國治理發現，一個新的事物、新的產業剛開始的時候，政府很可能是不管的或管得很少。20多年前網際網路剛發展的時候，大家買不起電腦，人們都去網吧。所以早期網吧發展非常快，政府對網吧有規制嗎？好像開始並沒什麼規制。哪一天開始有規制了？2001年北京「藍極速」網吧一下子死傷那麼多人，此後對這個行業的政府監管就開始加強了，當然加強到一定程度也可能會出現新的問題。後來電腦便宜了，人們自己有電腦，也就不怎麼進網吧了，有關問題未必那麼引人關注了。
我們今天在探討數字經濟發展的同時，就已經開始考慮這個產業、這個經濟形態如何更好的發展，而不是只圖一時的發展。如果我們能把未來相關的風險提前做分析研判，規制方面儘量不用猛藥，而採取「慢火溫燉」的方式加以有效化解，把危機風險化於無形，這或許是我們可以追求的善治方向。我們在數字經濟發展中能否實現中國式數字經濟與治理的現代化是至關重要的。
公管學院這些年對於數字經濟、數字治理方面還真是給予很多關注，尤其在數字治理方面做了大量努力，特別是我們前些年服務經濟和數字治理研究院、網際網路治理研究中心以及計算社會科學與國家治理實驗室等好幾個機構都在參與這方面的研究。我剛好去年年末和今年年初參與了服務經濟與數字治理研究院和網際網路治理研究中心兩個機構的管委會會議，對他們近幾年的發展有些了解，他們非常棒，不僅僅在理論與實踐前沿的問題上有及時的跟進，而且在人才培養、在智庫服務國家戰略需求方面，做了大量工作，且在學術交流，特別是國際學術交流合作方面也都做出非常多的辛苦努力，取得令人驚喜的一些成就，非常不容易。尤其這三年在疫情的情況下，我們的服務經濟與數字治理研究院原來是服務經濟與公共政策研究院，2021年變為現名。這就是一個非常明確的信號，將來我們要推動數字治理研究工作，尤其在「十四五」規劃裡邊，我們學院已把數字治理列為我們「十四五」期間大力發展的一個新興學科方向。此外，我們學院也把數字治理納入學院新設立的基礎研究基金支持的重要研究領域。我們學院已經做了大量工作，但是面向理論實踐需求及國家戰略需求，我們做得還有不夠到位的地方。
未來，我們期盼能與各位同仁一道，為促進中國治理現代化，為數字中國建設做出應有的貢獻。
最後，祝願年會越辦越好，祝大家新春愉快！謝謝大家！
供稿丨清華大學計算社會科學與國家治理實驗室