劍川石寶山石窟南詔王異牟尋坐朝造像，左邊持杖披笠者即為清平官鄭回 雲南日報記者 耿嘉 攝
記載冊封異牟尋的袁滋摩崖石刻
作者 陳曦 雲南省社會科學院歷史、文獻研究所
鄭回，一名來自中原腹地的大唐縣令，被南詔俘虜後成為王室老師，傳播著中原文化。後鄭回擔任清平官，改革南詔社會制度，促成南詔與唐朝重歸於好，推動雲南走向開放繁榮。
輔佐南詔
鄭回是相州（今河南安陽）人，唐玄宗天寶年間，鄭回舉明經，被任命為嶲州西瀘縣令。唐代沿襲隋朝，設明經、進士二科取士。明經科看重對經文和註疏的熟悉程度，不像進士科比拼文采。但明經和進士及第後，都要通過吏部銓選方能入仕。除了要求體貌豐偉、言辭辯正、書法遒美，應試者還須用駢體文草擬判詞，沒有識見閱歷、不熟悉法條政令，是達不到要求的。南詔在天寶戰爭中同吐蕃結盟，擊敗唐朝遠征軍，與唐朝關係破裂。唐王朝因安史之亂無力顧及西南，嶲州就成了南詔攻略的對象。
唐至德元年（公元756年）南詔閣羅鳳攻陷嶲州，獲得大量財物、牲畜，鄭回也被俘歸南詔。閣羅鳳對中原文化十分崇敬。他在俘虜中發現了鄭回，了解到鄭回博通經術、敦厚儒雅，甚愛重之。在閣羅鳳的感召下，鄭回決定輔佐南詔，接受了閣羅鳳賜予的「蠻利」之名。
昌明政教
閣羅鳳為王時，鄭回受命教導南詔王室子孫，享有極高的威信。至異牟尋為南詔王時，鄭回被任命為清平官，位居首輔，德高望重，對雲南的文教事業與軍國大政起到了極大的推動作用。
鄭回在南詔的首要任務，是以儒學教授王室子弟。從細奴邏時代起，南詔前往內地學習的子弟就絡繹不絕，南詔甚至仿效中原修建了孔廟。得到學問淵博的鄭回襄助，求賢若渴的閣羅鳳讓長子鳳伽異拜鄭回為師，學習儒家經典。他的孫子異牟尋、曾孫尋閣勸（尋夢湊）等也都拜鄭回為師。閣羅鳳對鄭回十分信任，允許鄭回授學時能以鞭打作為懲戒。在鄭回的教導下，異牟尋「頗知書，有才智，善撫其眾」，尋閣勸也能用漢文寫詩。
閣羅鳳在太和城豎立南詔德化碑，傳說鄭回參與了碑文的撰寫。南詔奪取嶲州之後進一步開拓領土，實力大盛。大約在唐永泰二年（公元766年），閣羅鳳命人在太和城門邊豎起一座巨碑，一來讚頌自己取得的功績，二來表明南詔不得已而叛唐。閣羅鳳云：「我上世世奉中國，累封賞，後嗣容歸之。若唐使者至，可指碑澡祓吾罪也。」關於碑文作者，唐代樊綽《蠻書》說是「閣羅鳳清平官王蠻利之文」，元代郭松年《大理行記》則稱「鄭回制文」，所以後世很多人都認為王蠻利即是鄭回。
以太和城碑文與史籍參證，除鄭回外，當時還有一批中原才士為閣羅鳳效力、傳播中原文化，共同推動了南詔的社會發展。據《白古通記淺述》載，唐會昌元年（公元841年），南詔「建二文學，一在峨浪、一在玉局山，以儒教典籍訓教士庶，以明三綱五常。其教主者，楊波遠、杜光庭、楊蠻佑、鄭回等。」文中的楊波遠，是細奴邏時代的道士，能探知鹽泉，開發了雲南境內的多處鹽井；杜光庭是太和城德化碑的書碑人，四川灌縣人，以文章教南詔之民；楊蠻佑，據大理五華樓出土的《楊孝先墓志銘》載，本華陰人，唐天寶十年（公元751年）跟隨鮮于仲通征雲南，兵敗留居雲南，也受到閣羅鳳的賞識，累遷崇文館大學士、太傅、清平官，「蠻佑」一名也當為閣羅鳳所賜。
閣羅鳳依仗這批才智之士，全面學習先進的中原制度文化，積極發展生產，對外加強經貿往來。參照唐朝的三省六部制，南詔創設了清平官、內算官、外算官與六曹制度。參考郡縣制與節度使制度，設立地方行政機構。借鑑府兵制，建立兵農合一的鄉兵制度，保持了強大的軍事實力。還學習中原田畝制度，依戶別等級進行授田、攤派賦稅。這些舉措完善了南詔的社會治理體系，為雲南的繁榮穩定奠定了堅實基礎。南詔還興修水利、鼓勵農桑，變高原為稻黍之田，在低地發展園林副業。南詔面向南亞、東南亞的商業貿易也發展起來，金沙江的金子、永昌的琥珀、景東的茶葉等都是對外暢銷的商品。
唐大曆十四年（公元779年）閣羅鳳去世，長子鳳伽異早亡，長孫異牟尋繼位，「以回為清平官，事皆咨之，秉政用事。」具體來說，南詔清平官輔佐詔王，總轄百官，治理眾事，每日與詔主參議大事。還可兼外算官執行各項決議，或者隨軍出征、監督戰事。鄭回身為王師，「異牟尋以下皆嚴憚之」，成了清平官中的「首輔」，地位非同一般。
在鄭回的主持下，南詔進一步完善發展了閣羅鳳時期建立的各項制度。《南詔野史》卷上記載，唐貞元二年（公元786年），異牟尋改六曹為九爽：幕爽，同於兵曹；琮爽，同於戶曹；罰爽，同於刑曹；勸爽，同於士曹；厥爽，同於工曹；萬爽，專管財用；慈爽，主管禮儀；引爽，主管對外交往；禾爽，主管商業貿易。此外還有三托，乞托掌馬政，祿托掌牛政，巨托掌倉廩。鄭回和異牟尋細化了官職，凸顯了商業貿易、對外交往與經濟生產的地位，尤其是乞托、祿托的設立，反映了南詔對畜牧養殖這一優勢產業的重視。
促成盟約
鄭回促成唐貞元十年（公元794年）的點蒼山會盟。南詔與內地化干戈為玉帛，恢復了政治、文化交流，為西南邊陲帶來了繁榮和穩定。
唐大曆十四年（公元779年），南詔趁西川無主帥鎮守，大舉進犯劍南，被唐朝擊潰，鄭回藉機勸諫異牟尋歸唐。鄭回認為，南詔回歸大唐，一無遠戍之勞，二無重稅之困，對南詔再好不過。另外據《楊孝先墓志銘》所述，楊蠻佑也同樣勸過異牟尋歸唐。鄭回憑藉王師身份，對異牟尋的影響非常重要，異牟尋自此有內附大唐之意。唐朝也在積極招撫南詔。唐貞元元年（公元785年），韋皋出任劍南西川節度使，與異牟尋取得聯繫，並派遣屬下深入南詔，反覆勸諭異牟尋。貞元九年（公元793年）異牟尋正式遣使中原，在進獻的帛書里，異牟尋追憶南詔世為漢臣，「人知禮樂，本唐風化」，表示願效忠天子，永為藩屏。
關鍵時刻，鄭回保證了異牟尋與唐使的順利會見。唐貞元十年（公元794年）初，大唐使者崔佐時攜詔書抵達南詔陽苴咩城。此時南詔還受吐蕃節制，陽苴咩城內駐紮著吐蕃使臣。為免旁生枝節，鄭回提前與崔佐時會面，把陽苴咩城的形勢透露給崔佐時，並多有指導。異牟尋害怕泄露風聲，要求崔佐時穿著牂牁使者的服裝入城。崔佐時高聲回覆：「我本大唐使臣，怎能穿外族的服裝！」異牟尋只得把會見安排在夜裡，避開吐蕃耳目。崔佐時宣讀了天子詔書，異牟尋涕淚橫流，再拜受命。按照鄭回的指點，崔佐時勸異牟尋棄用吐蕃所賜稱號，恢復南詔舊名，異牟尋全都照辦了。
唐貞元十年（公元794年）正月初五，異牟尋帥其子尋閣勸等，與崔佐時會盟於點蒼山神祠，「永歸清化，誓為漢臣」「永無離貳」。隨後異牟尋派使臣進獻南詔地圖，唐朝則派出宣慰使團，正式冊封異牟尋為雲南王。南詔與中原王朝的關係恢復，唐朝進一步以南詔疆域設雲南安撫司，由劍南西川節度使韋皋兼任雲南安撫使，形成制度。隨後南詔從吐蕃手中收回昆明城（今四川鹽源）鹽池，把焚柴澆鹵法改為漢式煮鹽法，極大地提高了生產效率。韋皋還將冶金鍛造的關鍵技術傳授給南詔，「數歲，蠻中甲弩皆精利」。南詔繼續派遣大臣子弟前往成都留學，受教者累計有數千。南詔還護送在今緬甸境內的驃國藝術家前往長安獻藝，南詔成為中原與南亞、東南亞溝通的重要樞紐。
鄭回在雲南傳播中原文化，給西南邊陲的各族人民帶來了和平與繁榮，雲南的經濟文化水平得到了跨越式的提升，鄭回和閣羅鳳、異牟尋也因此深受雲南人民崇敬。