從商住用地轉為綜合產業用地，中山產城空間重塑再迎重磅進展：記者近日從中山市自然資源局獲悉，中山將對翠亨新區超3000畝、岐江新城超2000畝的居住用地，調整為工業、新型產業、商業、文化等綜合產業用地。
作為中山市的兩大核心平台，翠亨新區和岐江新城是中山城市現代化建設的主要陣地。本次兩大平台超5000畝商住用地調整為綜合產業用地，將進一步為高端製造提供高質量空間，並為下一步產業平台建設、城市配套升級打下基礎。
中山市自然資源局相關負責人介紹，未來，中山將推動更多居住及商業用地向產業用地轉變，市自然資源局正研究制定相關政策，支持鼓勵全市「商、住改工」項目。
翠亨新區打造「國際一流」
馬鞍島綜合產業用地將超1.8萬畝
根據新一輪優化規劃，翠亨新區位於馬鞍島的原規劃超3000畝的居住用地，將被調整為綜合產業用地，綜合產業用地總面積將達18600畝，占總建設用地的超40%。
翠亨新區規劃效果圖。
「對馬鞍島作出了超過3000畝的土地用途調整，是出於對翠亨新區的區位特點的考慮」。中山市自然資源局相關負責人介紹，翠亨新區是珠江口內灣西岸的重要節點，未來將接通深中通道、南珠中城際軌道，1小時內可快速通達灣區其他城市和重點平台。翠亨新區未來將以馬鞍島為核心推進高質量發展，提升以科技產業為核心的發展能級，打造面向未來的國際一流科技創新區、中山製造業數位化智能化轉型升級示範區、中山參與粵港澳大灣區建設的主陣地。
未來，翠亨新區將協同深圳「20+8」產業集群，優化布局「4+X」產業體系（即健康醫藥、新能源與高端裝備製造、新一代信息技術和現代服務業四大主導產業和若干未來產業），結合城市空間布局，呈現產城人文旅融合發展格局。
馬鞍島規劃效果圖。
岐江新城「強心提質」
規劃珠江口東西兩岸產城融合創新發展區
除了翠亨新區，位於中山中心城區的岐江新城也將迎來重磅商住用地調整，調整面積約2000畝。
在原用地布局方案中，岐江新城的綜合產業用地總面積約13000畝。經過對片區用地的綜合分析，中山計劃將岐江新城內的勝隆片區、火炬科教園片區及總部經濟區東區片區部分用地調整為綜合產業用地，減少新增居住及商業用地規模，增加產業用地布局。據統計，調整後可增加超2000畝綜合產業用地，增幅超15%。
同時，岐江新城將新增10.5平方公里的南部片區，即起灣-紫馬嶺片區。規劃範圍調整後，岐江新城產業平台範圍將從約57平方公里擴容到約68平方公里。按照規劃，岐江新城將在靠近主城區的西側、南側片區布局主要城市功能及居住功能，有機聯絡新舊城市中心，疏解舊城空間與功能，彌補城市中缺失的中心區「城市客廳」功能，提升城市首位度，實現「強心提質」。另一方面，產業用地被布局在靠近港口鎮及火炬開發區兩大工業發展區域，縫合東西兩翼舊城區和東部環灣翠亨新區、火炬區等多個區域，實現片區維度的產城融合，「北產南居」整體格局進一步明確。
岐江新城新增南部起灣-紫馬嶺片區。
在產業發展方面，岐江新城規劃了一處總部經濟區及中山站、中山北站兩處現代服務區，並在北部規劃布局十大現代主題產業園之一——岐江新城智慧港。其中，總部經濟區重點發展金融服務、商務會展、生產性服務等功能；兩大站場發展文旅會展、貿易辦公等現代商貿服務功能；岐江新城智慧港作為岐江新城產業連片區域，規劃珠江口東西兩岸的產城融合創新發展區，以總部經濟、科研服務、高端製造為主題，引領製造業轉型升級。
城市配套升級
兩大核心平台通勤距離有望縮至10分鐘
5000畝商住用地調整為綜合產業用地，是中山對「製造業當家」發展定位的進一步明確，也是對兩大核心平台建設目標的進一步提升。除了在產城空間的商住、產業用地方面進行「大手筆」調整，在提升交通配套方面，中山重大產業平台也迎來全新的通勤速度。
2月28日，中山首個跨中心城區的軌道交通南中城際正式獲批立項。南中城際起於廣州市萬頃沙站，止於中山市興中站，其中8座車站位於中山。其中，香山、火炬、岐江新城、石岐、興中等站點自東部向中心城區穿越，將翠亨新區、火炬開發區、岐江新城三大平台串聯。根據項目相關單位透露的信息，南中城際未來將實現公交化運營的城際鐵路模式，班次發車頻率約為6分鐘一班，高峰時有望達到2.5分鐘一班。這也意味著從翠亨新區到岐江新城的通勤距離，最快將壓縮到10分鐘左右。
值得注意的是，南中城際往北連接廣州地鐵18號線，線路設計時速160公里，可實現廣州、中山核心區在軌時間45分鐘左右。往東，南中城際還預留了深中城際接軌運營的條件，未來向東可接入珠江口東岸軌道交通網絡，融入「軌道上的大灣區」。此外，翠亨新區與岐江新城附近正在興修中開、南中、東環等高速公路。
公交化軌道交通的建設以及日益密集的高速公路網絡建設，將極大促進中山和珠江口東岸城市、中山東部片區和中心城區之間的資源流動。「我們放棄了短期利益，但收穫的是長遠的好處。」中山市自然資源局相關負責人表示，作出大面積土地用途的調整，體現的是中山為高質量發展、「製造業當家」騰挪空間的堅定決心：「這也是中山除『工改』之外，以多種途徑拓展產業空間的體現。」
當前，中山多鎮街正推動「商、住改工」項目，如沙溪鎮龍瑞村「商改工」項目、南頭鎮全市首個百畝「住改工」、古鎮鎮近千畝「住改工」項目等，其中包括產權人自主申請轉變土地用途，以支持製造業發展。
【采寫】南方日報記者 陳少宏
【作者】 陳少宏
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端