最近在看《紹宋》，對宋朝的官制比較感興趣，試著梳理一下，僅供娛樂。
北宋沿襲唐制，中央朝廷大體上還是保留了三省六部制的架構，但經歷過晚唐和五代十國的軍事、思想衝擊，貞觀時期的三省六部制基本已經不符合當時的需要，因此，北宋的三省六部制實質上已經不同於唐朝。
北宋國祚來自於後周。公元960年，後周都檢點趙匡胤在陳橋發動兵變，篡奪了後周江山，改國號為宋。這個立國過程和之前的後梁、後唐、後晉、後漢、後周立國基本一致，都是武將篡奪前朝江山。
因此，趙匡胤對於手下大將的猜忌心與提防心是高度緊繃的，當了皇帝以後整日冥思苦想的就是如何防止「黃袍加身」的事件發生在自己子孫頭上。由此，趙匡胤在官制設置上進行了創新改造。
除了「杯酒釋兵權」外，趙匡胤並沒有設置丞相職位，相應職權分散到中書門下省（東府）和樞密院（西府）上，官職名稱叫參知政事、樞密使。東府正宰相官名為「同中書門下平章政事」，副宰相官名為參知政事，坐鎮政事堂，可以名正言順發布政令。北宋著名政治家王安石就曾出任過同中書門下平章政事，開啟了著名的熙寧變法，可以最終以失敗告終。
在西府，設置樞密使、樞密副使，主管軍事決策事務，但總體來說，西府位階要低於東府。
無論是東府還是西府，都向皇帝報告，接受皇帝的詔令。雖然東西二府可以封駁皇帝的詔令，但一般情況下宰執不會如此讓皇帝下不來台，而是採取請請辭的形式來勸諫皇帝收回成命。
所以我們會在電視劇《知否知否應是綠肥紅瘦》中看到，大臣們經常用請辭的方式來「要挾」皇帝，而皇帝一般情況下不會允准，除非確實兩看相厭，皇帝也會通過逼迫大臣請辭的方式來推行自己的政令。
宋朝官制非常複雜、臃腫，除了東西二府外，還有六部九卿，各種差使非常多，唐代權力較重的尚書、侍郎，到了宋朝慢慢被經略使、安撫使、制置使等官職取代，而且很多官職都加「權知」二字，意思是這是臨時差使，辦完了皇帝就會收回來。知州、知府、知縣，大概就是這個意思。
我們眾所周知的包青天官職其實是「權知開封府尹」，就是臨時管理一下開封府，實際上包拯擔任開封府尹只有一年多的時間。因為開封府尹位置非常關鍵、重要，宋朝一般是讓皇太子或者皇室擔任這一職務。比如宋太宗趙光義就在太祖朝擔任過開封府尹，也為其發動「燭光斧影」事變提供了便利。
隨著宋朝官職越來越多，名譽官和事務官的日漸分離，冗官現象十分嚴重，給財政帶來了巨大負擔，後期也曾改革，但大多不了了之，而隨著北邊遊牧民族南侵，宋朝接連受到遼、金、蒙古的侵略，終於失去了統治地位。
後面的元朝和明初，也基本沿襲了宋制，維持了宰相制度。但明太祖處置了胡惟庸案後，決定廢除宰相制，實行內閣制，將權力更加集中到皇帝手中，並留下兩條遺囑，一是禁止宦官干政，二是禁止恢復宰相制度。
可惜，朱元璋死後，子孫不孝，這兩條遺詔都沒有得到很好的執行。有明一朝，知名的大太監把持朝政就有好幾個，比如王振、劉瑾、汪直、曹吉祥、馮寶、魏忠賢、王承恩等，都曾權傾朝野、顯赫一時，甚至皇帝都在其掌控之下。
至於宰相制度，雖然沒有明面上恢復，但中後期的內閣首輔實質上已經行使了宰相的職權，在某種程度上，內閣首輔的權限還要超越宋朝的參知政事，明太祖朱元璋的一片苦心都被子孫糟蹋了。
由此觀之，無論是秦以來的丞相制，還是明以後的內閣制，本質上都是皇帝治理天下的模式選擇，有其歷史特色以及現實考慮，至於到底是君權、相權相互制衡好，還是君權大於相權更好，取決於皇帝本人的英明程度以及宰相的專業能力。
當然，好的制度有利於充分發揮君權集中和相權制衡各自的優勢，避免一方獨大造成可能的權力濫用或者權力真空，影響帝國統治。