一種觀點認為「
新中國成立初期，並沒有江蘇省。只有南京直轄市、蘇南行署、蘇北行署。
三方分灶吃飯，互不關聯。
1953月元月1日，南京、蘇南、蘇北合併，成立江蘇省，省會南京。
為何江蘇省會定在南京呢？當時周總理在江蘇重新建省前，曾經說過一番話，大概意思是南京不做直轄市後，還是做江蘇的省會，帶一帶江蘇。
當時新成立的江蘇省，除了南京是百萬人口的大城市，是全國十大城市之一，省內其餘城市都是幾十萬人口的小城市，有些才設市幾年，還是一副縣城模樣，其中蘇州人口還不到50萬，很不起眼。當時南京可謂是一城獨大，綜合實力遠遠超過省內其它城市。
真正改變省內城市的格局和實力對比的事，是1983年實施的市管縣體制。
這個基本上70年代中期以前出生的人都知道，85後、90後不知道或者後來聽說了，反正他們出生後慢慢長大就知道，他們所在的縣歸哪個地級市管，哪個地級市管幾個縣。
市管縣是當時掌權的蘇南幫蘇北幫搞出來的，屬於暗箱操作，利益分配不均，直到今天，各個地級市還在爭吵，因為有的城市分到的縣多，有的城市分到的縣少，有的城市分到的是大縣、強縣，有的城市分到的是小縣、窮縣。
當年有不少南京人指責蘇南幫、蘇北幫「自私自利，水平太差，目光短淺」，因為他們只分給南京兩個人口不足40萬的小縣：溧水縣、高淳縣，而分給徐州一大群縣，徐州一躍成為江蘇人口最多的城市，才撤縣設市不久的鹽城竟然分到約1.7萬平方公里，面積比北京還要大一點，蘇州也是大贏家，一下子分到6個縣，面積、人口一夜之間超過了南京。
經過這一番「分豬肉」、「窮折騰」，南京在省內的地位和影響力下降了不少。放眼到全國，更是一落千丈。別的省都是做大做強省會，唯獨江蘇省相反。
江蘇省始終暗中防著南京，猜忌南京有可能會恢復為直轄市，所以各種政策、資源向蘇錫常傾斜，並利用南京的資源去扶貧蘇北，但就是不願意用力建設南京，害怕如果南京直轄，多年的投入會打了水漂，竹籃打水一場空。這個幾乎是公開的秘密，江蘇的明白人都能看出來。
所以看待這個問題，須向從前的往事看看，而不僅僅只看現今的江蘇城市格局和經濟版圖，況且南京現在的綜合實力仍然高於蘇州，許多大區機構也設在南京。
」
另外一種觀點認為「
第一，蘇州現在除了經濟以外幾乎沒有哪一項能跟南京比，經濟還高度依賴上海，江蘇省省會跟著上海當尾巴，這合理嗎？
第二，南京的科教文衛資源跟江蘇關係不大，在南京還是直轄市的時候就基本已經有了，南京給江蘇當省會是高配，更何況南京當了省會以後，非但沒像武漢、成都集中全省的資源，還給江蘇放了這麼多血，這還得被黑？南京人自己嘴上開開玩笑自嘲徽京就得了，要是有人當了真看不起南京，那可真是白眼狼。
第三，就算南京恢復直轄市，那省會也輪不到蘇州。鎮江、徐州，甚至常州都比蘇州合適。實際上，民國時代江蘇省省會就是鎮江，建國初期，蘇南行署駐地也是無錫，後來南京和江蘇合併才變成了江蘇省會。
第四，蘇州先什麼時候把自己混到副省級城市再說吧，這點人家寧波、青島、廈門都比蘇州強多了。
」
你們覺得江蘇省會，為什麼是南京，而非蘇州呢？