平壤的動員會議,一開就是4天,朝鮮這次的忙,也只有中國能幫了

鄭繼永教授 發佈 2024-04-29T13:40:59.854581+00:00

2月26日,朝鮮召開了勞動黨八屆七中全會擴大會議,這次的會一直開到3月1日還在繼續。從朝鮮官方的新聞來看,會議有這麼幾個議程。

2月26日,朝鮮召開了勞動黨八屆七中全會擴大會議,這次的會一直開到3月1日還在繼續。除了勞動黨高層外,參與的還有地方和農業部門的幹部。從朝鮮官方的新聞來看,會議有這麼幾個議程。第一,就是聽取關於實現新時代農村革命綱領首年工作情況的報告,第二就是總結新戰略在實行中出現的問題和教訓,並提出對策;第三就是擬定能夠進一步促進農村發展戰略,和經濟政策執行的可行方案。

這次會議上,朝鮮領導人指出,如果今年可以圓滿完成產糧的目標,就能在幾年內,實現農業生產的根本性變革。而本次會議的基本目的,就是要尋求農業方面的遠景目標,以及能夠將其實現的途徑。

其實朝鮮對農業相關工作的重視,中國人完全能理解。我國是幾千年的農業大國,如今每年初發布的「中央一號文件」,聚焦的也是「三農」工作。不過和我國相比,朝鮮有著很多自己特別的情況,也有著一些急需解決的問題。

從開展農業活動的先天條件來說,朝鮮並不算多麼優良。半島北部多山多丘陵,耕地面積十分有限,這也就等於是卡住了朝鮮農業產量的上限。而土質方面,朝鮮也並不像離得不遠的中國東北,有大片肥沃的黑土地,土質相對比較貧瘠。

土地的缺陷,原本可以靠技術途徑來補救,但是因為制裁的緣故,朝鮮農機和燃料都不夠用。而肥料方面,我們可以看看朝中社近期的一則報導:報導說,今年以來,平壤動員群眾生產了數千噸堆肥,運給了國營的綜合農場用於農業生產,這也是化肥不夠用的體現。

其實並不是朝鮮不想用化肥,而是沒得用,自己的化肥廠產量不大,進口也因為制裁原因受到限制,因此農作物的產量就很難有大的提升。此外,加上種業方面的不發達,和水災旱災等自然因素,朝鮮的農作物產量就更加不穩定了。

客觀來說,朝鮮政府對民生的重視程度,在世界範圍來看都是很高的,造成困難的原因則很複雜。蘇聯還未解體時,朝鮮是經互會的成員,對外貿易渠道通暢,所以日子過得還不錯,農業方面也沒遇到什麼大的問題。但上世紀90年代蘇東風波後,朝鮮失去了合作的好辦,就只能單打獨鬥。而當時的中國,自身也剛剛加入全球化的潮流,還在探索過程中,沒有太大的餘力可以幫助朝鮮。

朝鮮有著不錯的底子,只要有機會能轉型,完全是可以成為一個有前景的工業國的,工業發達了農業所需的物資自然會能夠自給自足。但一個國家的轉型,哪怕是內外條件都合適,也會需要不短的時間,而要是外部環境惡劣,就得在國防安全上投入不小的精力,花費的時間就會更久了。

再說回到這次朝鮮領導人所說的「農業生產根本變革」上,這個目標里,肯定會包括更高的科技成分、更高的生產效率,這樣才會帶來更高的產量。但光靠朝鮮如今自己的能力,可能見效會比較慢,一些必要的條件也不具備。

像冷戰時期那樣過度依賴外部,固然靠不住,但合理地藉助外力來實現自身的可持續發展,應該是明智的選擇。朝方此前已經說過,西方(其實也包括韓國)的糖衣炮彈,帶著濃厚的政治色彩,朝鮮是不會再相信。在這種條件下,中國顯然會是最值得信賴的援手。

中國在農業育種方面實力非凡根據朝鮮農業目前面臨的幾個問題,想要提升農作物產量,理論上可行的途徑包括幾點。第一就是提高單位面積的農作物產量。中國在農作物育種改良方面有著深厚的積澱,尤其對惡劣環境下作物產量的提升有著豐富的經驗。而中國的農藥和化肥產量,在世界也排名靠前,有了這「幾板斧」,可以帶來顯著的好處。

第二就是興修水利了,公開資料顯示,朝鮮的水利灌溉設施很多已經老化,且分布不均,用來運轉的電力也不足。如果在這方面加以修復和新建,是可以進一步提升產量的;

第三則是製造新的可耕種土地。考慮到這次是和「基建狂魔」合作,朝鮮自己一直也在進行的圍海造田事業,進度或許還可以加快一些了。

比起授人以魚,中國在「教人打漁」方面,積累了幾十年的經驗,如果朝鮮同志有意願,幫一把也就是伸伸手的事情。

當然,聯合國對朝鮮的制裁是一個需要解決的問題。制裁的影響是多方面的,聯合國不光限制原油和成品油的輸入,同時還禁止向朝鮮出口工業機械、運輸工具、鋼鐵等金屬類產品,甚至對朝投資和合辦企業都不准。這個範圍,其實連部分人道主義援助都擋住了,從民生角度看,應該考慮進行調整或放鬆。

而且這些制裁,看著是瞄準軍事活動,實際針對的是朝鮮國民經濟的核心支柱產業,自然會直接影響到包括農業在內的民生領域。未來在國際社會中,爭取放鬆或者解除對朝鮮的制裁,也是我們可以考慮努力的方向。

制定這些制裁的人或許更考慮自己陣營的「安全」,並不在乎它們會導致朝鮮出現人道災難。但身為友鄰,看著隔壁老百姓日子過得苦,肯定是於心不忍的。而且制裁的副作用也明顯,也只會讓朝鮮的心態越發敏感,對國際社會的各種動作反應更加強烈,看起來似乎是為了安全而施加,最後卻得到一個更不安全的局面。

如今已是三月,一年之計在於春,想在這個秋天得到更好的收穫,讓朝鮮人民過得更有保障一點,各方的行動是得抓緊了。

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