一場在東南亞地區極具影響力的聯合演習正在泰國舉行。2月28日，由美國和泰國主辦的2023年「金色眼鏡蛇」多國聯合演習舉辦開幕式。這是該演習時隔3年後再次恢復疫情前規模舉行，共有來自30個國家的7000多人參加。在美軍渲染出席人數「達到10年來最高水平」之際，泰國則有意淡化對抗性色彩，繼續邀請中國派兵參演。
有哪些看點？
號稱東南亞地區最具影響力、持續時間最長的「金色眼鏡蛇」年度聯合演習正在泰國舉行。
據泰國軍方消息，本次演習從2月27日持續至3月10日, 主要課目包括指揮所演習、人道主義救援減災演練和野戰訓練演習。演習旨在增進參演國家之間良好的軍事關係、評估多國聯合作業標準等。
輿論認為，此次演習的一大看點在於，參演國規模和範圍是近年來最大。
從參與人數來看，今年共有超7300人參與「金色眼鏡蛇」演習，美國派出3800名軍人參與，東道主泰國則派出3000人。
這意味著，演習將恢復疫情前的規模。對比來看，去年該演習只有來自20個國家的3400多人參與。
外界注意到，美國輿論正在對此次參演規模進行渲染。
有美媒稱，若將美軍艦船上的水兵包含在內，此次美國參演的實際人數可能超過6000人，出席人數將達10年來最高水平。美軍印太司令部司令阿奎利諾也將參加此次演習。
從參與國家來看，今年共有30國參與，除美泰兩國外，新加坡、日本、印度尼西亞、韓國和馬來西亞也是此次演習的正式參與國。
值得一提的是，中方也將第10次應邀參演。
據悉，此次中國人民解放軍南部戰區陸軍已派分隊參演，主要參加包括工程援建、人道主義救援減災桌面推演、高級論壇，以及醫療急救、消防救援等課目實兵演練。此次聯演既是展示中國軍隊專業素養與救援能力的窗口，也是展示大國軍隊良好形象的重要平台。
此外，印度和澳大利亞也將參與人道主義救援減災演練。柬埔寨、越南、加拿大、法國、菲律賓、紐西蘭等20個國家將低限度或以觀察員國身份參與。
演習內容方面，今年將首次加入太空安全演習。
據美聯社報導，指揮所演習中將首次加入針對太空災難的演習，將太空現象的影響納入軍事行動的各個方面，比如可能影響通信系統、衛星信號的太陽風暴現象，以便指揮部對這些現象做好準備。
野戰訓練演習則將包括兩棲演習、戰略空降演習、非戰鬥人員撤離演習和聯合武器實彈演習。
人道主義演習將包括以發生自然災害為背景展開的桌面推演，以及搜救、應急反應、化學品泄漏和消防演習等實操演習。
美泰關係「風向標」？
對於外界而言，「金色眼鏡蛇」並不陌生。該軍演是美泰自1982年起共同主辦的年度機制性多邊聯合演習，也是東南亞地區最具影響力的聯演之一。
有觀點稱，「金色眼鏡蛇」可以被視為泰美關係的「風向標」。美泰曾是傳統盟國，但2014年泰國發生軍事政變後，兩國關係一度陷入低谷，美國也在當年縮減「金色眼鏡蛇」的參演規模，但當時這一軍演未曾中斷。也是從這一年起，中國開始應邀參演。
近年來，中泰關係卻不斷提升，中國連續多年都是泰國最大貿易夥伴、農產品最大出口市場和主要外資來源國。即使在疫情影響之下，雙方經貿合作依然強勁增長。
如今，美軍試圖渲染「十年來最大規模參演」的影響力，釋放出什麼信號？
廣東國際戰略研究院副院長周方銀認為，美方此舉有多重目的。首先，美國希望加強在東南亞地區的軍事存在，想盡辦法展示美國在軍事安全上的優勢，凸顯美國在地區安全影響力的上升。此外，還希望營造出美國作為紀律維護者得到地區國家支持的表象。
其次，美方也希望藉機加強與泰國的安全關係，避免中泰關係進一步提升。泰國軍事政變後，美國降級與泰國的防務關係，並凍結對泰國的軍事支援。但如今，出於大國競爭的目標，美國正在避免與泰國關係的下滑。
軍事專家王強也認為，在印太戰略框架下，美國正試圖通過「金色眼鏡蛇」這一平台鞏固與傳統盟友的關係，用軍事力量拉攏其他國家，加深在地區的軍事戰略影響力。
為了挽留漸行漸遠的盟友，美國急需通過各種手段和理由，加強雙方甚至多邊軍事聯繫。比如，王強指出，此次演習中新增的太空安全演習項目，很可能就是美國強行讓東南亞國家關注他們所不具備的通信衛星等太空作戰能力，試圖用太空手段劃分「俱樂部」。
但王強認為，隨著相關演習從最初的應對大規模戰爭，到如今以搶險救災等非戰爭軍事行動為主，美國已明顯感覺到在地區長久立足的可能性越來越低。對於是否要充當美國的「小幫手」，地區國家也有自己的考慮。
分析人士指出，相比美國輿論界將參演規模與美泰關係改善相掛鈎，泰國方面對此次演習的態度則相當「微妙」，不僅再次邀請中國參演，還邀來不少地區和域外國家參加，試圖淡化對抗性色彩。
泰國皇家武裝部隊最高司令差林蓬·西薩瓦就在開幕式上表示，希望參演人員能利用這一機會「建立友誼，分享經驗，增進相互了解，以共同應對挑戰」。
周方銀指出，首先，泰國邀請中國出席，是希望避免傳遞出演習具有特定「假想敵」的含義。其次，泰國試圖淡化演習中的對抗性色彩，強調演習在人道主義、軍事交流方面的作用。此外，泰國邀請印尼、馬來西亞等東南亞國家參加，也是為了打消地區國家顧慮，淡化泰國被美國盟友身份「綁定」的色彩。
「泰國的考慮比較周到，中方派兵參演也能夠配合泰國，傳遞出演習不會加劇地區緊張局勢、不是美國推進『印太戰略』組成部分的明確信號。」周方銀說。
王強還指出，和以往不同的是，泰國在課目安排上更突出人道主義救援，某種程度上也是為了降低敏感性，不傾向於在多邊軍事安全合作中扮演「深度介入」的角色。
「在這次演習中，我們也能看到中國人民解放軍南部戰區的身影。這顯示出，在美國試圖炒作話題，誇大演習規模的同時，東協地區相關國家仍對域外勢力藉助自己的力量實施所謂大國競爭戰略懷有戒心，不願充當美國的馬前卒。」王強說。
值得關注的動向
近年來，美國推進「印太戰略」，不斷加大遏華力度。進入新的一年，美國是否會進一步加強在地區的軍事存在？哪些動向值得關注？
王強表示，新年伊始，美國就與泰國舉行「金色眼鏡蛇」演習，與日本舉行「鐵拳」聯合軍演，還將與菲律賓開展2015年以來最大規模的「肩並肩」聯合軍演。從目前情況來看，美國對地區的軍事介入已進入全新階段，主要呈現三大特點。
其一，加強在東南亞地區乃至整個印太地區的軍事基地打造力度。近日，菲律賓再向美軍開放使用4個軍事基地，美軍能使用的菲律賓軍事基地增至9個。王強表示，對於泰國等傳統美軍軍事駐點，美國是否會加強軍事基地的開發，值得進一步觀察。
其二，美國實戰化動作增多。王強說，美軍正在加強一線前沿存在，向地區派出更多軍機軍艦，試圖攪渾這片和平之海、友誼之海、合作之海。
其三，通過多邊體系框架，運用聯合軍事演習手段，提升夥伴軍事能力和盟友軍事能力。王強認為，這也側面反映出美國軍事力量的下滑，必須藉助盟友力量，才能完成此前能夠獨立完成的任務。
周方銀認為，「金色眼鏡蛇」是常規性軍演，不會帶來中國與地區國家關係的惡化，「在這一問題上，東南亞國家有經驗，也很有政治智慧」。但美國通過加大軍演規模和數量，藉機彰顯存在，拉攏盟友，鞏固結盟，甚至與南海附近的軍事活動相聯繫，營造出針對中國的印象，這一用心值得警惕。
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社 圖片編輯：朱瓅
來源：作者：裘雯涵