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2月28日，國務院辦公廳印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》（下稱《方案》）。
《方案》統籌部署了包括中醫藥健康服務高質量發展工程、中西醫協同推進工程、中藥質量提升及產業促進工程、中醫藥開放發展工程、國家中醫藥綜合改革試點工程在內的8項重點工程，並安排了26個建設項目。
《方案》提出，到2025年，優質高效中醫藥服務體系加快建設，中醫藥防病治病水平明顯提升，中西醫結合服務能力顯著增強，中醫藥科技創新能力顯著提高，中醫藥國際影響力進一步提升，中醫藥成為全面推進健康中國建設的重要支撐。
來看六大要點：
1.科學界定政府和市場投入責任，鼓勵引導社會資本參與中醫藥振興發展，各級政府在衛生健康投入中統籌安排中醫藥事業發展經費並加大支持力度。
2.建設130個左右中醫特色突出、臨床療效顯著、示範帶動作用明顯的中醫特色重點醫院。布局35個左右國家中醫疫病防治基地，開展中醫醫院傳染病防治能力建設。
3.引導地方建設一批道地藥材生產基地和珍稀瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。開發30—50種中藥材林下種植模式並示範推廣。
4.鼓勵和支持社會力量採取市場化方式，與有合作潛力和意願的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產業園。
5.積極推進中醫藥參與新型冠狀病毒感染等重大傳染病防控國際合作，並加強抗疫類中藥產品海外註冊公共服務平台建設。
6.發展中醫藥老年健康服務，發揮中醫藥在老年人慢性病、重大疑難疾病治療和疾病康復中的重要作用和優勢。
強化中醫藥基礎設施建設，推動優質醫療資源擴容
在中醫藥健康服務高質量發展工程方面，《方案》指出，推進中醫藥服務體系「揚優強弱補短」建設，基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋，推動優質醫療資源擴容和均衡布局。
在國家醫學中心和國家區域醫療中心建設項目總體布局中，擇優遴選建設若干國家中醫醫學中心；在優質中醫醫療資源短缺、轉外就醫多的地區，院地合作、省部共建，實施若干國家區域中醫醫療中心建設項目。
同時，以地市級中醫醫院為重點，建設130個左右中醫特色突出、臨床療效顯著、示範帶動作用明顯的中醫特色重點醫院。並布局35個左右國家中醫疫病防治基地，開展中醫醫院傳染病防治能力建設。
《方案》要求，積極應對人口老齡化，發展中醫藥老年健康服務，發揮中醫藥在老年人慢性病、重大疑難疾病治療和疾病康復中的重要作用和優勢。
推動有條件的省份依託現有資源，開展老年中醫藥健康（治未病）中心試點，探索完善中醫藥老年健康服務模式。同時，推動二級以上中醫醫院加強老年病科建設，增加老年病床數量，開展老年病及相關慢性病防治和康復護理。
《方案》還指出，要圍繞「網際網路+醫療健康」「五個一」服務要求，開展智慧中醫醫院建設，支撐便民惠民服務。制定國家中醫藥綜合統計制度，依託現有資源建設國家、省級兩級平台，構建統一規範的數據標準和資源目錄體系，基本建成國家中醫藥綜合統計體系。
在中西醫協同推進工程方面，《方案》也指出，建設50個左右中西醫協同「旗艦」醫院、一批中西醫協同「旗艦」科室，輻射帶動提升區域中西醫結合整體水平。並聚焦癌症、心腦血管病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病，遴選一批項目單位開展中西醫聯合攻關。
此外，在中藥質量提升及產業促進工程上，《方案》提出，引導地方建設一批道地藥材生產基地和珍稀瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。廣泛開展中藥材生態種植、野生撫育和仿野生栽培，開發30—50種中藥材林下種植模式並示範推廣。並依託現有追溯平台，建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。
鼓勵引導社會資本參與中醫藥振興發展
《方案》還指出，要開展中醫藥開放發展工程，重點支持中醫藥產學研用開放發展，提升中醫藥國際影響力，推動中醫藥傳播、應用與發展，助力構建人類衛生健康共同體。
鼓勵社會力量持續建設一批高質量中醫藥海外中心。依託國內中醫藥機構，拓展建設一批高水平中醫藥國際合作基地。鼓勵和支持社會力量採取市場化方式，與有合作潛力和意願的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產業園。
《方案》要求，高質量建設中醫藥服務出口基地，探索中醫藥服務出口新業態新模式，培育中醫藥服務國際知名品牌。鞏固中醫醫療保健、教育培訓等傳統服務貿易優勢，發展「網際網路+中醫藥貿易」。鼓勵有實力、信譽好的企業在共建「一帶一路」國家構建中醫藥跨國營銷網絡，建設中醫藥產品物流配送中心。支持中醫藥企業通過中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會等平台「走出去」。
同時，積極推進中醫藥參與新型冠狀病毒感染等重大傳染病防控國際合作，並加強抗疫類中藥產品海外註冊公共服務平台建設。
在國家中醫藥綜合改革試點工程方面，《方案》指出，以省（自治區、直轄市）為主體，分批規劃建設10個左右國家中醫藥綜合改革示範區。重點推進綜合改革和制度創新在不同領域形成示範。
同時，《方案》還強調，開展醫保、醫療、醫藥聯動促進中醫藥傳承創新發展試點建設，鼓勵地方加快推進有利於促進中醫藥傳承創新發展的醫保、醫療、醫藥聯動改革，完善更好發揮中醫藥特色優勢的醫改政策。
此外，《方案》明確，要做好資金保障，建立持續穩定的中醫藥發展多元投入機制。科學界定政府和市場投入責任，鼓勵引導社會資本參與中醫藥振興發展，各級政府在衛生健康投入中統籌安排中醫藥事業發展經費並加大支持力度。
責編：萬健禕
校對：楊立林
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