小馬科斯向軍方下令,南海局勢一旦有變,菲律賓軍隊要做好準備

劉慶彬 發佈 2024-04-30T02:25:10.726188+00:00

據半島電視台報導,小馬科斯日前對菲律賓武裝部隊表示,軍方要多多關注南海。簡而言之就是一句話,讓菲律賓軍方做好準備,以應對南海局勢有變的風險。

據半島電視台報導,小馬科斯日前對菲律賓武裝部隊表示,軍方要多多關注南海。他強調說,隨著亞太地緣政治格局出現變化,「超級大國」之間的競爭加劇,菲律賓武裝部隊的戰略目標也要作出調整。至於調整的方向,卻是局勢高度敏感的南海地區。簡而言之就是一句話,讓菲律賓軍方做好準備,以應對南海局勢有變的風險。

如此看來,仁愛礁風波恐怕還遠沒有結束,菲律賓仍在借題發揮,步步進逼中方的核心利益。另外,小馬科斯的表態,還有一個很明顯的漏洞。乍一看,他在講話中,刻意將菲律賓塑造成一個被動參與亞太地緣博弈的國家,但實際上並非如此。結合菲律賓最近時間的外交動態,我們其實不難發現,正是小馬科斯上台後隱隱有些失衡的外交政策,可能才是當前亞太局勢出現顯著變化的主要原因。

近段時間,菲律賓主動選擇與美國以及其位於亞太地區的盟友國深化軍事合作關係。仁愛礁風波發生前夕,美國國防部長奧斯汀到訪菲律賓,與小馬科斯簽署協議,擴大兩國之間的防務合作協議,菲律賓同意向美軍開放更多用以輪換部署的軍事基地。隨後,小馬科斯出訪日本,跟日首相岸田文雄洽談防務合作,爭取讓日本自衛隊在菲律賓獲得跟美軍差不多的權限,以此換來日本對菲律賓的防務設備以及軍事技術轉讓。

另外,根據菲律賓駐美國大使最新的爆料,菲律賓正在與美國討論,重啟杜特爾特時期叫停的南海聯合巡邏,日本跟澳大利亞很可能也會參與其中。小馬科斯敦促菲律賓軍方多多關注南海的言論,可能與此高度相關。

如此來看,菲律賓已經隱隱然處於對抗中國的第一線了,這時距離小馬科斯訪華,與中方發表聯合聲明,才過去不到兩個月。小馬科斯雖然聲稱不會在中美之間選邊站,但他真實的想法,已經通過一系列實際行動反映出來了。

有必要補充的是,小馬可斯去年在角逐菲律賓總統寶座時,對中美的表態,就存在很明顯的溫差。競選期間,小馬科斯表示,會與中國建立更緊密的關係,但在當選後,又揚言,若果不與美國合作,菲律賓就「沒有未來」。而從他上任後一系列外交表現來看,美菲關係的優先級,顯然是高於中菲關係的。

這倒不怎麼讓人感到意外,菲律賓過去曾是美國的殖民地,在政治結構以及社會關係上都受美國影響極深,馬科斯家族也與美國有千絲萬縷的聯繫。菲律賓獨立這麼多年,也就出了杜特爾特這麼一個願意優先發展對華關係的國家領導人。而從菲律賓歷屆政府過往的政治實踐來看,美菲防務合作的深化,往往會以中菲關係作為代價,還伴隨著南海方向上的一系列摩擦。

現如今,小馬科斯對軍方的最新指示,似乎是想把南海打造成美菲軍事同盟的戰略支點,這就很有可能把前人的錯誤再犯一遍。後果是非常嚴重的,首先就是中菲雙邊關係的倒退與惡化,菲律賓很有可能會因此失去自己最大的貿易夥伴,同時也是最大的進口來源國,跟第二大出口市場,至於流失的份額,可能會向其他東協成員國轉移。而在這個過程中,菲律賓將不可避免地增加對美國的經濟依賴,變相將自己與美國的戰略利益深度綁定。

此外,如果菲律賓仍然執意推動軍事化道路,那麼國家預算分布的重心也會產生相應的偏移,那麼東南亞地區新一年的經濟發展浪潮,菲律賓可能就趕不上了。

另外我們也要明確,如果菲律賓方面一定要在南海方向挑戰中方的戰略利益,甚至是安全關切,那麼最糟糕的結果,就是步烏克蘭的後塵。

說到這裡,我們再回顧一下小馬科斯的第一次國情咨文演講,他曾強調,菲律賓的外交政策將優先考慮國家利益。但問題在於,菲律賓的國家利益到底是什麼,杜特爾特任上的6年,已經用實際行動給出了回答。現成的答案,其實就擺在小馬科斯面前。

換個角度來想,如果菲律賓的外交政策,建立在美國所謂「印太戰略」的框架之上,小馬科斯又該如何保證國家利益?與其說敦促菲律賓軍方多多關注南海,倒不如想想怎麼與中方儘快達成「南海行為準則」。

從這個角度看,菲律賓所面臨的兩難處境,從來都不是在中美之間「選邊站」,而是要在經濟發展跟亞太地緣博弈中做選擇。說到底,菲律賓的地理位置,就決定了在中美之間「一碗水端平」的做法相當不切實際,更何況小馬科斯本人也沒有那個本事。

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