是福是禍？英國政府將為英格蘭足球俱樂部設立獨立監管機構
當地時間上周四（2月23日），英國政府公布了要為英格蘭足球俱樂部設立獨立監管機構的計劃。
2021年11月，一位球迷提出了建立監管機構的足球審查建議，去年，英國政府批准了這一提案，上周四，被稱作「足球管理白皮書」的這一計劃正式出爐，該白皮書被認為是對比賽規則的「徹底轉變」。
近幾年來，英格蘭足壇多家百年俱樂部倒閉，還有許多俱樂部由於管理不善也都接近清算。除此以外，歐超風波也是讓英國政府決心出手的重要原因之一。
這個旨在保證英格蘭足球可持續發展，保護球迷和社區俱樂部利益的監管機構。主要負責四方面的工作：
1.對潛在的俱樂部老闆和董事進行嚴格測試
2.阻止俱樂部參加歐洲超級聯賽等獨立賽事
3.保障球迷在更換俱樂部名稱、隊徽、球衣顏色等球隊標識方面擁有更大的發言權
4.對英國現有球員簽證制度進行審查
英國首相蘇納克表示，「這些大膽的新計劃將使球迷重新回到足球的中心，進而保護深受我們喜愛的、豐富的俱樂部遺產和傳統。」
但是，足球界的反應是什麼呢？
英超心懷忐忑
英超發布聲明表示，「對英國足球來說，這份白皮書的發表是一個重要時刻。政府希望英格蘭成為第一個對足球行業實施監管的大國，英超以及英超俱樂部將仔細考慮政府的計劃。」
「我們真誠地感謝政府為了保護英超聯賽持續成功而所做出的全部努力。但特別重要的是，政府監管不能損害深受球迷喜歡的這項運動，不能削弱投資人對英超的興趣。」
「當下，我們將與利益相關者建設性地進行合作，以確保擬議的政府監管機構不會導致任何意想不到的後果，我們不希望世界最受關注的足球聯賽地位被動搖，更不希望給投資者巨大的資金投入帶去風險。」
儘管設立獨立監管機構的計劃有望能夠保護中小俱樂部。但據了解，英超聯賽的負責人很擔心嚴格的監管未來將阻礙投資人投資英超或英超球員的熱情。
目前，卡達伊斯蘭銀行的主席賈西姆領銜的卡達財團，以及英國首富拉特克利夫擁有的英力士集團就正在競購曼聯，如果收購成功，最終的交易價很有可能將創造世界紀錄。
EFL滿心歡喜
EFL主席里克-帕里(Rick Parry)認為，監管機構的成立可以幫助修復已經支離破碎的聯賽系統，並有望在EFL和英超方面無法達成財務和解時給予EFL更多的支持。
此前，帕里一直在要求英超將每年35億英鎊的電視轉播收入的25%分配給英冠、英甲、英乙三個低級別聯賽。
EFL此前的一份聲明將建立監管機構的計劃描述為「具有里程碑意義的時刻」，並表示白皮書代表了「千載難逢的機會，必須抓住它來解決足球在過去 30 年中無法自行解決的系統性問題。 」
英足總執行長馬克-布林厄姆（Mark Bullingham）表示：「我們歡迎這一白皮書的發布，很開心看到政府在改善職業俱樂部財務可持續性和治理能力方面的積極貢獻。」
「未來幾周我們將提交對白皮書中提案的全面回應。我們的回應將集中在球迷們反覆提出的一個關鍵點，即建議職業比賽增加對草根比賽的資助。」
「基層足球的球員、裁判、教練和志願者是英國足球運動的基礎，獨立監管機構認識到這一點，並著力支持整個足球運動的長期健康發展非常有意義。」
英超球隊不以為然
西漢姆聯老闆大衛-沙利文強烈反對為足球引入獨立監管機構的計劃，並將矛頭直接指向英國政府。
他在接受天空體育採訪時說道：「這是一個糟糕的主意。看看這個國家所處的混亂局面，政府在管理一切方面都很糟糕，監管機構將擁有龐大的員工隊伍，足球行業將不得不為此支付成本。這完全是浪費錢，我敢打賭它的規模和成本每年都會增長。」
「政府這樣做是純粹就是為了公關，目的只是贏回普通球迷和較小的俱樂部的支持。」
球迷樂見其成
英格蘭足球球迷協會（FSA）對這些提議表示歡迎。
球迷主導審查小組成員、執行長凱文-邁爾斯說：「足球球迷協會從第一天起就參與了以球迷為主導的審查，我們熱烈歡迎政府做出這一歷史性決定，為足球引入獨立的政府監管機構。」
「足球治理白皮書清楚地解決了我們對球隊所有權、和可持續性發展方面的擔憂，對於球迷在俱樂部管理中有「更大發言權」的可能性，我們當然樂見其成。」
「我們期待在接下來計劃的具體實施中與政府進行合作。」
球迷改革組織Fair Game也對「白皮書」表示歡迎，其執行長尼爾-庫珀 (Niall Couper) 表示：「足球正處於危機之中，白皮書可以讓足球變得更好。」
「監管機構的引入太及時了，現在每過一分鐘，俱樂部就在離深淵越來越近。因此，很高興看到政府最終決定採取措施使該監管機構成為現實。對於這一計劃，球迷想要它，政客想要它，社區也想要它。」
政府摩拳擦掌
總理蘇納克承諾，這些計劃將「為子孫後代保護這項美麗的運動」。
他在一份聲明中說：「自165多年前英國成立第一支足球俱樂部以來，英國足球一直將人們聚集在一起，為社區提供自豪感，並為全國數百萬球迷提供激勵。然而，儘管英國足球在國內外都取得了成功，但我們知道，無論大小俱樂部的穩定，目前都面臨著真正的挑戰。」
英國體育部長斯圖爾特-安德魯(Stuart Andrew)表示，監管機構將「創建一個更強大的英超聯賽及各級別聯賽，甚至業餘聯賽，最終我們的精英足球金字塔仍然將是全世界聯賽羨慕的對象。」
英國反對黨工黨影子文化大臣露西-鮑威爾表示，這一改革是得到了「整個議會」的支持，但政府必須儘快採取立法行動將計劃落實。
她說：「政府用了15個月的時間才終於發布了這一足球白皮書，但期間德比郡差點破產，奧爾德姆競技降級，切爾西易手，曼聯、紐卡斯爾、利物浦和伯恩茅斯都被掛牌出售。」
「英超聯賽和EFL還未就財務問題達成協議。歐洲超級聯賽又死灰復燃。」
「我們不能再拖延了。」
法律人士的意見
Lewis Silkin律師事務所高級助理約翰-謝伊表示，此舉是「史無前例的」，但在足球行業設立獨立監管機構的有效性，目前尚無定論。
他說：「為足球設立獨立監管機構的決定是史無前例的，因為這將是唯一一個由政府直接監管的體育產業。」
「設立獨立監管機構的目的當然受到歡迎，很少有人會對它的初心提出質疑，強化足球俱樂部的社會責任、恢復英國足球金字塔的競爭平衡、確保在比賽中更公平地分配資金以及給予球迷更多的權利，這些遠景都很美好。」
「然而，獨立監管機構是否會真正有效地實現這些目標，同時又不抑制投資人對足球的興趣，還有待觀察。」
監管機構什麼時候正式成立
政府表示，它致力於「在議會允許的情況下」儘可能早地建立這一獨立的監管機構，但這不會在一夜之間發生。
未來一段時間，政府將與包括英超聯賽、英足總和英格蘭足球聯賽在內的一系列利益相關者進行接觸。
因此，獨立監管機構不太可能在2025-26賽季之前全面運作。