「竹式外交」

2021年12月14日，阮富仲在全國對外工作會議上提出「決心構建和發展兼具現代和民族特色的『越南竹式外交』」。要理解「竹式外交」，就得先看看竹子是什麼樣的。竹子有彈性、柔軟，但它也很堅韌，絕對不會一陣風就把它刮斷。用竹子來形容越南的外交，就是說一方面它韌勁十足，絕對不會被任何勢力所壓垮，這是它的可貴之處。另一方面，它可以隨風搖擺，是很靈活的，絕不會那麼死板，那麼生硬，而是會始終服務於越南的國家利益。

我個人認為，「竹式外交」目前是很適合於越南國情的。作為一個中等規模的國家，越南的外交政策確實可以隨風飄舞，隨機變化，在大國之間左右逢源。

但如果越南今後也想成為一個大國，或者至少是一個有大國影響力的國家，就要防止「竹式外交」成為無原則、無底線的外交政策，必須形成自己的一套成體系的外交原則，這種原則是絕不能輕易地去改變和調整的。

像我們國家的外交，就是有原則、有底線的，堅持和平共處五項原則，以維護國家的核心利益為底線。

越南如何在中美之間選邊

中美越的三邊關係是一個熱點問題。越南今後到底應該如何在中美之間選邊，或者說如何不選邊，如何去定位，的確是很有意思的一個話題。對越南來說，中國是搬不走的鄰居，是重要的貿易夥伴。中國擁有十四億人口，是一個巨大的市場，這是越南非常看重的，這個鄰居是不能得罪的。另外，中國出口越南的原材料也是美國不具備的。更為重要的因素，就是中國和越南都是共產黨領導下的社會主義國家，兩國有很多相似之處。作為世界上最大的兩個社會主義國家，我們有責任去推進社會主義事業的發展，這一點對中越兩國來說責無旁貸。越南不斷強化黨的領導和社會主義方向，必然會加強與最大的社會主義國家中國的合作。而這恰恰是美國所無法比擬的。

再來看看美國。美國也是越南最大的貿易夥伴之一。對越南來說，和美國保持良好的關係，有利於在大國之間保持微妙的平衡。2023年，雙方可能會提升為全面戰略夥伴關係。但是美越關係中也存在著明顯的硬傷：美國動輒以所謂的人權、民主為藉口，干涉越南內政。美國在越南扶持了大量的非政府組織，這些非政府組織成天盯著越南的各個層面，伺機破壞。美國國會也定期發布所謂越南的人權報告，這些都是越南方面深惡痛絕的。

在越共十三大報告裡，專門提到越南要強化針對顏色革命的防範，要堅決挫敗敵對勢力的和平演變及一切破壞陰謀和行動，說到底就是對美國和西方國家的防範。美國時刻都在計劃對越南進行各種各樣的顏色革命和和平演變，妄圖推翻共產黨政權。

美國這些年也在不斷挑撥中越關係，主要有兩個抓手。一個是歷史問題。越南曾經有一段時期是中國的藩屬國。受美國資助的少數別有用心的學者有意混淆「藩屬國」和「殖民地」的概念，用「侵略者」的形象抹黑中國。受這些觀點影響的年輕一代難免會對中國有所提防。另一個是南海問題。一旦中越走近，美國扶持的親美勢力就會煽動越南的漁民或者民兵，在南海製造事端，惡化中越關係。中美越三角關係可以說是剪不斷，理還亂，非常複雜。

我認為，雖然美國拜登政府對越南拉攏的力度可謂前所未有，但總體上看，中越關係不僅不會生變，反而將穩中向好。特別是近兩年中越兩黨和兩國高層互動頻繁，阮富仲總書記更是高度肯定中共建黨百年取得的偉大成就，不斷強調走社會主義道路的重要性。2022年，雙邊貿易額依然保持了較高增長。不過我們仍然需要警惕越南國內民族主義情緒與親美派勢力的政治野心對中越關係的負面影響。

本文節選自《領導文萃》2023年2月下「高端訪談」欄目《越南這些年的經濟發展與革新開放——專訪南京大學中國南海研究協同創新中心研究員成漢平》。

本文作者 | 南京大學中國南海研究協同創新中心 成漢平研究員

特約記者 | 王嘉昊

責任編輯 | 箋遲

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