作者：胡凌翡
舊寨鄉位於山東省臨沂市蒙陰縣東北部，地處雲蒙湖上游，西距縣城17公里，總面積126.2平方公里，轄33個行政村4.1萬人，是中國優質水蜜桃生產基地、全國鄉村特色產業超十億元鎮、全國農村綜合性改革試點試驗鄉鎮。近年來，舊寨鄉堅持「抓村促社、整鄉推進」工作思路，全域推進黨組織領辦合作社，探索出了一條強村富民共贏之路。目前，全鄉共有黨組織領辦合作社36家，其中聯合社5家、合作社31家，涉及行政村24個，覆蓋率達73%。
健全組織體系，推動工作落實
一是堅持「書記抓、抓書記」。把黨組織領辦合作社作為黨委書記抓基層黨建突破項目，成立工作專班，實行月例會、季通報、年終考核，推動工作落實。
二是創新「雙領雙全」模式。按照鄉級領導聯合社、村級領辦合作社，全生命周期、全產業鏈條「雙領雙全」模式，新組建平台企業鄉農服有限公司，加掛「鄉黨組織領辦合作社管理服務中心」牌子，指導各工作區整合區域內黨支部領辦合作社成立聯合社，構建起了「鄉合作社管理服務中心—工作區聯合社—村黨支部領辦合作社」三級黨組織領辦合作社體系。
三是抓培訓指導。多次赴煙臺市、蘭陵縣、壽光市等地考察學習，藉助「舊寨夜校」，整合各類師資、授課資源，累計組織技能培訓、政策宣講、經驗交流會議10餘次，受眾2000餘人次。
統籌整合資源，推動快速發展
一是搭建平台「摸底子」。研發「蜜桃大數據平台」，與山東省價格監測與價格指數發布網信息互通，連接整合涉農單位資料庫，結合衛星遙感、大數據等技術，全面掌握果園面積、品種、桃農種植習慣等信息詳情，實現了「按需找地、按價找桃」。
二是組織引導「聚資源」。突出鄉黨委、工作區黨總支、村黨支部引導作用，把涉農資源折股納入黨組織領辦合作社參與發展，匯聚全鄉房、地、錢、人等涉農資源，真正讓「資源變股權、資金變股金、農民變股民」。
三是打通渠道「融資金」。利用普惠金融改革試驗區政策，與中國農業銀行臨沂市蒙陰縣支行簽訂合作協議，累計授信6000萬元，為15家合作社發放「強村貸」3000萬元，激活了發展潛力。同時，抓好規範管理，同中國農業銀行蒙陰縣支行合作開展合作社財務管理系統試點，堅決避免集體資產流失、群眾利益受損問題發生。
四是精準對接「連市場」。發揮鄉農服有限公司優勢，通過節會展覽、農企對接、電商銷售，與省供銷農產品公司、正直集團、天同食品公司等開展合作，積極開拓市場，助力集體增收。實施品牌營銷，開展農產品質量認證，創建了「蒙桃」「九桃」「舊寨岩杏」等品牌，利用數據平台，同步上線「區塊鏈溯源系統」，實現一物一碼全流程正品追溯，2家黨組織領辦合作社已經入駐。
堅持一村一策，推動多元發展
以「黨支部+合作社+N」為框架，引導合作社探索自身發展模式。
一是自主經營型。村黨組織牽頭成立合作社，發展適度規模經營。例如，北樓村流轉土地300畝，建設果蔬大棚28個，村集體年收入102萬元。
二是合作經營型。針對村集體有資金無項目、有資源無渠道問題，將集體資金、資源入股合作社，獲取保底收益。例如，沈家莊、東彭吳等村以扶貧資金400萬元入股毓樹農業合作社，每年保底收益24萬元。
三是對外承包型。針對村集體有資源無資金、經營管理人才缺乏等問題，通過租賃承包、股份合作等形式增加集體收入。例如，東里莊村流轉土地760畝，由公司承包種植大棚蔬菜，村集體年收入25萬元。
四是託管服務型。依託省供銷社農服公司，圍繞剪枝、打藥、除草、套袋等環節，和村黨組織領辦合作社聯合開展果園託管，提供「保姆式」「菜單式」服務，實現生產成本降低和果品品質、產量、效益「三提升」。例如，蓮汪崖村果園託管面積300畝，通過農資統購統銷、技術服務等，年可實現村集體增收3萬元。
五是聯合抱團型。針對產業效益低、市場競爭能力弱等問題，立足產業特色成立聯合社，推動抱團發展。例如，北樓村牽頭成立追夢聯合社，吸納向陽峪、杏山子、呂家莊子等周邊村3家合作社加入，帶動120多名桃技師參與，每年培訓產業人才1萬餘人，實現桃產業提質增效。同時，立足蜜桃產業上下游延伸，向陽峪村、呂家莊子村黨組織領辦合作社探索了「爛桃收集+集中處理」模式，投資40萬元，建成發酵池12個，蜜桃銷售旺季可處理爛果500餘噸，產生的酵素、沼液、渣肥用作肥料，村集體年可分別增收2萬元；杏山子村黨組織領辦合作社建設果袋加工廠一處，已銷售果袋2000餘萬隻，實現利潤18萬元。
六是勞務合作型。針對產業路徑不寬、發展方式單一等問題，圍繞項目承建、建築勞務等推動發展。例如，東里莊村成立100餘人的勞務工程隊，投資10餘萬元購買攪拌機、鏟車等設備，承接漠河農場建設項目，年增加村集體收入10萬元。
（作者系山東省蒙陰縣舊寨鄉黨委書記）
來源：《中國農民合作社》期刊