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【家庭農場】
項目申報怎麼搞？
家庭農場指以家庭勞動力為生產者的經營農場，是與商業農場相對而言的。家庭農場以家庭成員作為主要勞動力，從事農業生產期限較長，農業機械裝備要達到一定水平。達到標準，再進行準備相關材料，按照流程進行申報即可，申報成功後，地方農業部門會進行驗收，驗收通過後，會給予相應數額補貼，各省市地區補貼依據地方相關文件執行。2023年中央一號文件中首次出現家庭農場，支持家庭農場組建農民合作社、合作社根據發展需要辦企業，帶動小農戶合作經營、共同增收。
ONE
申報要點解析
一、申報流程
鄉鎮政府初審→報縣市農經部門覆審→報縣市農業行政管理部門批准→縣市農經部門認定資格，做出批覆→推薦工商行政管理部門註冊登記。
二、申報材料
1、專業農場申報人身份證明原件及複印件
2、專業農場認定申請審批意見表
3、土地承包合同或經鑑證後的土地流轉合同及公示材料
4、專業農場成員出資清單
5、專業農場發展規劃或章程
6、其他需要出具的證明材料
三、補貼指南
1、一二三產業融合項目重點支持發展休閒農業的園區
評定休閒農業示範點、示範園區等經營好的家庭農場典範，達到園區80畝以上申報。
2、產業類家庭農場可以申報的補貼
蔬菜種植、水果產業、茶葉產業等：可以申報農業農村部的園藝作物標準園建設項目，每個項目補貼50-100萬元，要求設施200畝以上，露地1000畝以上。
林業產業：可以申報林業局的名優經濟林示範項目，每個項目200萬元以上；林業局林下經濟項目，一般補貼在10-30萬元。林業局申報成為國家經濟示範基地、國家綠色特色產業示範基地。
加工產業：有農產品產地初加工項目、開發性金融支持農產品加工業重點項目、技術提升與改造工程項目、農產品加工創業基地、農產品加工示範單位等。
3、觀光類家庭農場可以申報的補貼
觀光類家庭農場：可以向旅遊局申請旅遊專項資金、旅遊扶貧資金等。在貧困村建設的項目，還可以申請旅遊局貧困村旅遊扶貧項目資金。
自由基地發展餐飲的家庭農場：還可以申請三品一標的認證及相關補貼，優質農產品生產基地。
4、運動類家庭農場可以申報的補貼
運動體驗類家庭農場：以優雅環境、運動拓展、活動體驗、親子教育等為特色。多設置於市郊，方便都市白領等高收入人群與孩子參與體驗，以及公司活動組織進行團隊訓練。可以申請教育部的教育基地、學生課外實踐基地、兒童、青少年見學基地等。
5、特色類家庭農場可以申報的補貼
特色文化類家庭農場：依託當地的特色文化、特色飲食、少數民族文化、服飾等特有的產品和文化所建設的休閒家庭農場。發展特色文化的家庭農場可以申請文化產業發展專項資金，向縣委宣傳部和文化局等單位申報。
TWO
具體怎麼報？
一、申報實操指南
1、成為家庭農場的標準
流轉規模：經濟作物種植30畝以上，糧食作物種植50畝以上，流轉土地需和農戶簽訂土地流轉合同，流轉土地期限需達到5年以上，且流轉的土地相對集中。
投入規模：土地流轉費用、農機具投入及其他相關投入，總費用要達到50萬元以上。
人員規模：對人員規模沒有詳細標準，主要以家庭人員構成，無長期僱傭工人。
2、申報條件
種植類：經營流轉期限5年以上，並集中連片的土地面積，達到30畝以上，其中，種植糧油作物面積達到50畝以上。水果面積50畝以上，茶園面積30畝以上，蔬菜面積30畝以上，食用菌面積達到1萬平方米，或10萬袋以上。
畜禽類：生豬年出欄1000頭以上，肉牛100頭以上，肉羊年出欄500隻以上。家禽年出欄10000隻以上，家兔年出欄2000隻以上。
水產類：經營流轉期限5年以上，且集中連片的養殖水面達到30畝以上，特種水產養殖水面積達到10畝以上。
林業類：山林經營面積500畝以上，苗木花卉種植面積30畝以上，油茶80畝以上，中藥材種植30畝以上。
菸葉類：種植面積達200畝以上。
綜合類：種養結合的綜合性農場，應含種植業，畜禽業，水產業，林業，菸葉類型中的2種以上。並且每種類型達到相應規模的二分之一以上。旅遊，特色種植，休閒觀光，為一體的綜合性農場，面積10畝以上，餐飲住宿設施齊全。
3、申報要點
產業宜精不宜多：只有經營1到2種產業，經營者才會精通技術，提高產量和質量，從而提高土地生產力。這正是國家倡導家庭農場的重要原因，尤其在耕地面積不斷減少、耕地資源日漸珍貴的條件下。如果經營種類過多，勢必難以樣樣精通，必將造成土地資源的浪費。
以家庭勞動力為主：家庭農場以農業收入為主，農業收入應占家庭總收入的60%以上，年總收入在10萬元以上；家庭農場必須以家庭勞動力為主，否則就不叫家庭農場。家庭農場原則上沒有長期僱工，可以有短期僱工。如果僱工數量遠遠超過家庭勞動力，那麼它就不屬於家庭農場，只能屬於農業企業了。如果是農業企業，僱工越多越好，為社會解決就業
農場主的農民身份：國家鼓勵和支持家庭農場的一個重要目的，就是為了提高農民收入，尤其是依靠自己勤勞致富的農民。所以家庭農場優先支持本土農民。界定：凡是在農村擁有土地承包經營權者即農民。
4、申報步驟詳解
第一步，申請。符合家庭農場認定條件的農戶向家庭農場經營地的所在村(社區)提出申請，並填寫和附帶以下材料：家庭農場認定申請表、土地承包或土地流轉相關證明文件的複印件、家庭農場經營者資格證明和戶口本複印件、家庭農場固定從業人員身份證複印件。
第二步，初審。村(社區)對申報材料和申請農戶進行初審，對符合條件的家庭農場，在《申請表》上簽發意見。
第三步，覆審。鎮(街道)農村工作部門對申報材料進行覆審，提出覆審意見，並將材料報送市(縣)、區農村工作部門。
第四步，認定。市(縣)、區農村工作部門根據上報材料進行認定，對認定合格的家庭農場進行登記、建檔，並頒發《家庭農場證書》。
第五步，備案。各市(縣)、區農村工作部門對已經認定的家庭農場，報市級的農村工作部門備案。
THREE
成功申報案例詳解
一、通遼金禾灣農場
內蒙古通遼金禾灣，曾經是一片荒蕪的鹽鹼地，經過多年土壤改良，引入良種水稻種植，以鹽鹼地改良生態修復，有機水稻種植為突破口，目前金禾灣帶動合作社已種植3000畝水稻，並通過釣魚台有機標準認證，發展品牌水稻種植，稻花、稻魚、稻蟹共生的模式，包裝出售農特產品，有機水稻、黑豬、水產、中草藥等。並配套發展精品糧油及休閒旅遊，成為內蒙古自治區鄉村振興的示範樣板。
1、總體空間布局
「一心、一帶、三大功能分區」，「一心」為綜合服務中心，「一帶」為十里稻香產業風景廊道，「三大功能分區」則是金禾灣農場核心區，水稻林果產業區，稻米加工物流區，主要項目有水稻加工物流中心、有機水稻育種基地。
2、產業發展模式
集農田、森林、湖泊為一體，全力打造生態種植、生態養殖、農作物深加工、休閒觀光的全產業鏈條。在產業總體規劃上，以農業種植為核心，重點突出生態農業、循環農業、創意農業，配套發展休閒旅遊、研學旅遊、婚慶旅遊、健康旅遊購物、加工物流等。產業體系總體以有機水稻、高維生素E優質甜玉米、油葵種植為主，補充種植林果、蔬菜、有機紅素、中草藥花等，並以水稻共生模式，林果立體養殖模式，發展稻花、稻魚、稻蟹共生，林下生態養殖。
3、經營模式借鑑
一是發揮核心項目區特色優勢，穩步推進三產深度融合。
占地1300畝，其中600畝土地用作種植、觀光以及提供餐飲服務，700畝林地以散養黑豬、森林雞為主，大力發展林下經濟。項目核心區分為餐飲服務區、蔬果採摘區、島嶼休閒區、水上娛樂區、綠色養殖區、垂釣區等餐飲休閒娛樂綜合性區域。大力發展生態種植、生態養殖、產品加工、餐飲服務、農業觀光、農企合作等產業，利用「旅遊+」「生態+」模式，推進農業與旅遊、文化、教育等產業融合發展。
二是完善生態農業產業鏈，培育農業新型經營主體發展新動能。
以生態有機水稻種植為主，保證在水稻生長過程中不使用化肥、農藥、除草劑等化學製品，採用人工除草、湖水灌溉、稻蟹共生的種植模式，保證水稻的綠色原生態品質；黑豬、森林雞以散養為主，保證肉質鮮美的同時，實現生態循環利用。
三是通過龍頭企業品牌（釣標水稻）+水稻基地（合作社）+農戶的方式，多途徑創富增收。
已經吸引近和帶動200戶農民共同致富，通過水稻品牌價值，幫助老百姓銷售水稻，每戶每年水稻增收上萬元，農民總增收超過5萬元。主要有八大增收途徑，一是土地流轉及現金分紅收入；二是農作物的種植銷售收入；三是企業幫扶農資收入；四是企業用工就業收入；五是精準扶貧帶動收入；六是旅遊從業收入；七是村集體經濟股權分紅收入，八是村民房屋租賃收入。
四是打通線上線下營銷，拓展短視頻宣傳推廣渠道。
打通線上線下營銷，通對抖音短視頻宣傳，增加曝光度與農場知名度，迅速圈粉當地市場客流。並且，金禾灣繼續投入2000萬元，對景區進行全面升級，新建了親子農場景觀化網紅大門和遊客中心、智慧景區票務系統等基礎設施，增加了稻田小火車、荷花湖、遊船、歡樂海岸、萌寵樂園、稻田畫觀景台、親子滑梯、水上樂園、百穀園、採摘園、垂釣園等遊樂設施，形成了遊客服務中心、餐飲住宿中心、遊樂設施中心、科普研學中心、農事採摘中心五大核心區域，為市民親子遊玩提供新體驗。
二、魯家村「集群式」家庭農場
魯家村以「公司+村+家庭農場」模式，啟動了全國首個家庭農場集聚區和示範區建設，將美麗鄉村「有農有牧，有景有致，有山有水，各具特色」的獨特魅力呈現給世人。該村人均純收入達到32850元，村集體總資產超過1億元。
魯家村能有今天的成績，得益於其開創性的家庭農場集群模式，即利用本村的4000多畝低丘緩坡，建設18個各具特色的家庭農場，通過社會招商吸引外部資本和專業機構投資運營，帶來鄉村旅遊的繁榮，帶動村民增收致富。
1、申報成功要點
要點一：全局規劃落實。立足全局在建設上整村規劃、產業上整村發展，實現跨越式發展。村莊、產業、環境提升等作了統一規劃，每一步發展都必須按這張藍圖執行。
要點二：整合各項資金。綠水青山就是魯家村最好的財富、最大的賣點：村裡有一塊1000平方米的建設用地，他們在這塊地上建了20間三層村民聯建商住兩用樓，通過出售出租回籠了300多萬元；拍賣閒置多年的村小學用地收益186萬元；村集體流轉土地獲得了60萬元;整合美麗鄉村建設補助金和各項涉農項目資金，共計六七百萬元。
要點三：招商籌資模式。魯家村有近10000畝的低丘緩坡、8000畝毛竹林，還有一些從事野豬、山羊養殖和茶葉、鐵皮石斛種植的小型農場，非常適合發展現代農業。家庭農場的美好願景吸引了眾多投資商，僅1年零3個月就完成了招商引資任務。
並且通過市場化運作，魯家村集體經濟發展走上了「快車道」，每天來這裡考察的投資者絡繹不絕。魯家村已吸引到社會資本15億元，如深圳園林股份有限公司投資3.4億元的花海世界、上海頤久藥業投資2億元的中藥農場、愛倫巴巴房車文化俱樂部投資1億元的房車營地等。
2、申報規劃思路
以遞鋪街道魯家村為中心，聯動南北莊村、義士塔村、赤芝村，打造「田園魯家」美麗鄉村項目，總體布局思路為「一核、兩溪、三區、四村」，即：一核：魯家村家庭農場集聚核心區。三區：家庭農場集聚區、創意農業休閒度假區、生態農林鄉居體驗區。四村：魯家村、南北莊村、義士塔村、赤芝村。
一個核心農場居於中心村，17家家庭農場錯落有致地分布於四周，這就是魯家村家庭農場的規劃布局，每個農場規模在100畝至300畝之間。農場不准搭建圍欄，不准建大型停車場，確保魯家村形成一個大景區。除農產品外，家庭農場還拓展了休閒觀光等第三產業，其中葫蘆農場、紅山楂農場、等農場建起了木屋吊腳樓，野豬農場、蔬菜農場發展土灶，桃花農場經營私廚和復古風格民宿。村里建起了10公里綠道和4.5公里的繞村鐵軌，觀光小火車串連起18個家庭農場，成為魯家村旅遊區一道獨特的風景。
3、申報模式運營
「公司+村+家庭農場(農戶)」模式，村里引入第三方經營平台成立旅遊公司，村里占股49%，公司占股51%。具體言之，就是村統籌土地資源招引農場主入駐，公司投資公共設施負責具體運營，農場主自主建設不得偏離總體規劃要求。」
魯家村民收入主要有四大塊：土地流轉的租金、旅遊區提供的就業薪酬、村集體分紅以及村民自主經營收入，真正實現了「農村、農場、農民共富」的夢想。短短几年時間，村集體資產從2011年的不足30萬元躍升至近1億元，集體經濟年收入從1.8萬元提升至286萬元，農民人均純收入從1.95萬元增至3.28萬元。
4、申報成功總結
在魯家村的直接體現即「一農場一主題」，從吃、喝、玩、養的方方面面打造不同主題定位，同一類型的農場不會出現第二個。在這樣的規劃大框架下，魯家村的發展思路逐漸明晰：村委同當地旅遊公司組建農業發展旅遊公司，以打造家庭農場為載體，以「公司+村+家庭農場」的模式進行經營，以統一規劃、統一平台、統一品牌；共建共營、共營共享、共享共贏的「三統三共」思想作為整個系統的指導。
村內重點進行農場的建設，達到農村生產生活生態「三生同步」、農村一、二、三產業「三產融合」、農業文化旅遊「三位一體」；以整合農村特有鄉土資源，通過建立新主體、新機制、新模式，充分利用和保護山林田園和鄉村民居的資源優勢，以村內家庭農場集聚區為核心，打通魯家、南北莊和赤芝生態走廊，以線串點、以點帶面輻射帶動魯家周邊南北莊、義士塔和赤芝村，建設集「生產、研學、親子、觀光、養生、休閒」為一體的鄉村旅遊示範區。
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