歐盟委員會23日以「安全考慮」為由，指示員工須於3月15日前從有公務用途的手機上卸載抖音海外版TikTok。這是歐盟委員會首次出台此類禁令，但可能視情況做出調整。TikTok方面回應說，這一決定「基於誤解」，該平台將「澄清事實」。
首個禁令
根據新規，歐盟委員會的工作人員須於3月15日前從手機上卸載TikTok。無論是工作手機還是私人手機，只要有工作訪問權限，都需卸載。否則，他們將無法繼續在手機上處理公務，包括收發郵件和視頻通話等。
歐盟委員會是歐盟立法建議與執行機構，雇員約3.2萬人（包括正式工和合同工）。在短視頻社交平台TikTok上，歐盟委員會成員似乎並不顯眼，而歐洲議會成員更為活躍。此外，法國總統馬克龍和義大利總理梅洛尼都是TikTok認證用戶。
歐盟委員會稱，最新決定基於「仔細」分析，「旨在抵禦網絡安全威脅」。但有報導指出，該委員會並未給出具體解釋。例如，TikTok究竟構成何種威脅？如何構成威脅？據彭博社報導，歐盟預算專員約翰內斯·哈恩（Johannes Hahn）甚至表示，TikTok不構成「直接威脅」。
不過，歐盟委員會表示，這是一項「臨時」禁令，將「持續接受審查，可能還會重新評估」，但未給出解禁的具體條件。該委員會還將對其他社交平台進行類似審查。
另有報導稱，歐盟理事會也將採取類似禁令，但歐洲議會尚無跟進動向。在歐盟27個成員國中，也幾乎沒有哪個國家對TikTok下禁令。但有報導稱，荷蘭總務部去年11月建議當地公務員暫停使用TikTok，直至該平台對數據保護政策做出調整。據悉，TikTok在荷蘭人氣頗高，約有350萬名用戶。
對於歐盟委員會的最新決定，TikTok方面表示事先並不知情，感到驚訝和失望。「我們認為，這項臨時禁令是被誤導的，是基於根本性的誤解。我們已經聯繫了歐盟委員會，以澄清事實，並解釋我們如何保護歐盟各地1.25億名『月活用戶』的數據。」
TikTok還表示：「正在持續加強數據安全保護，包括在歐洲建立三個數據中心，以便在當地存儲用戶數據；進一步減少員工對數據的訪問；最大限度減少歐洲以外的數據流動」。
多重背景
歐盟的最新決定發生在多重背景之下。首先，TikTok近年來在歐美人氣飆升，對美國科技巨頭元公司、推特等形成一定競爭壓力。根據分析公司Sensor Tower Data的數據，TikTok是全球少數幾個下載量達到30億次的應用程式。
同時，迅速崛起的TikTok日益受到歐美監管機構的關注。去年12月，美國國會參議院通過了一項法案，禁止聯邦機構雇員在公務設備上使用TikTok。但在上月，南達科他州的第二大城市——拉皮德市的議會否決了一項類似禁令。隨著美國官方的審查加劇，TikTok執行長周受資定於下月在美國國會作證。
輿論還注意到，歐美禁令出台之時，正值中美在科技領域展開競爭等背景下，而TikTok是中國企業字節跳動旗下一家廣受追捧的網際網路平台。
有美國媒體注意到，在美國前總統川普執政期間，美國外交官曾以「安全原因」遊說歐洲盟友將中國華為公司「拉黑」。儘管尚無跡象表明拜登政府採取了類似行動，但近期確實有美國高官向歐洲發出暗示。上周，美國司法部副部長莫納科在倫敦表示「不建議使用TikTok」。
再者，歐盟近年來對科技巨頭加大了監管力度。去年3月，歐洲議會、歐洲理事會和歐盟委員會就《數字市場法案》達成一致，使歐盟委員會能夠對谷歌、蘋果、亞馬遜、臉書等科技巨頭進行市場調查，並制裁其不合規行為。
去年4月，歐盟成員國與歐洲議會就歐盟《數字服務法》達成一致。該法案要求網際網路平台企業採取更多措施刪除非法和有害的在線內容，包括仇恨言論、虛假信息和假貨交易信息等。
有評論稱，最新決定凸顯出歐洲方面對TikTok採取了更為激進的態度。
影響幾何
對於此次歐盟禁令可能會對TikTok產生的影響，主要有兩方面看法。一方面，歐盟的最新決定標誌著針對TikTok的禁令從大西洋一端來到另一端。在歐盟內部，禁令範圍或將擴大，從而加劇TikTok面臨的發展壓力。
另一方面，儘管TikTok在歐美日益面臨嚴格審查，但該平台在世界各地的受歡迎程度似乎並未受到影響。根據分析公司Apptopia的數據，TikTok是2022年全球和美國下載量最高的應用程式。
歐盟競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格表示，全面禁令「不在討論範圍內」。「如果我們禁止某人在歐洲做生意，我們需要強有力的理由。只要他們遵守法律，就可以在歐洲開展業務。」
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社 圖片編輯：朱瓅
來源：作者：陸依斐