對於過去一年全球能源形勢，不同機構和專家學者們都有自己的認識和定義。其中，國際能源署指出，世界已經進入了「第一次真正全球性的能源危機」。
中化能源股份有限公司首席經濟學家王能全也如此認為。日前，王能全在接受本報專訪時表示：「俄烏衝突引發了20世紀兩次石油危機以來全球能源市場最大動盪，我國也間接為這場地緣衝突支付了代價，希望全球能源市場儘快恢復穩定。」
能源被作為制裁和反制裁手段
針對劇烈動盪的全球能源市場有哪些顯著特徵，王能全認為，最突出的特徵有三個。
一是石油、天然氣和煤炭這三大全球能源貿易商品的價格，都漲出階段性的歷史性高位。其中，石油價格歷史性地第三次超過了每桶100美元的水平，並創下2014年之後的最高年度均價。同時，天然氣和煤炭價格也創下了歷史最高水平。
二是持續高漲的能源價格，引發了全球性通貨膨脹。根據國際貨幣基金組織估算，去年世界平均消費物價指數增長8.8%，達到21世紀以來最高全球通脹水平。其中，美國、歐盟等國的通脹為幾十年來之最。
三是美國、歐盟和七國集團等作為能源消費及進口國，俄羅斯作為能源出口國，均將能源作為制裁或反制裁的領域及手段。「自1973年第一次石油危機中的『石油武器』之後，能源武器在21世紀再次成為國際外交舞台的政策選項和重要手段。」他表示。
現行貿易格局或持續較長時間
這是20世紀兩次石油危機以來最嚴重、最廣泛和影響最深遠的全球性能源危機，直接且深刻地改變了全球能源市場的貿易格局。
王能全表示：「一直以來，俄羅斯是歐洲國家能源進口的主要來源，這使得國際石油和天然氣市場具有鮮明的地域特徵，也是多年來尤其是進入21世紀以來，我們經常看到俄羅斯與歐盟之間有關石油、天然氣管道問題的由來及其原因。」
他強調：「俄烏衝突爆發後，俄羅斯建立起來的歐洲能源市場被摧毀了。」這樣的結果導致俄羅斯在歐洲的油氣市場份額被美國、非洲和澳大利亞等填補，其中美國獲取的份額最大。儘管目前俄羅斯的能源產品被「驅逐」出歐美國家，特別是歐盟，但如果單從市場因素考慮，這是不經濟的，這一改變是不會長期持續的。
不過，王能全仍然認為，如果這場地緣衝突不能很快結束，世界能源進口和出口國之間不能重拾信任，那麼能源市場貿易格局的改變可能會持續較長時間。
能源安全形勢愈發複雜和豐富
進入21世紀之後，能源安全問題的實質和表現形式，比過去更加複雜和豐富。王能全指出，有別於兩次石油危機中的石油安全問題，本次俄烏衝突中，我們看到了能源安全問題非常有趣的另一面，即不僅僅能源消費、進口國存在並面臨嚴峻的能源安全問題，能源生產、出口國也同樣面臨著能源安全問題。
「無論是能源消費、進口的一方，還是能源生產、出口的另一方，均將能源作為武器用於制裁或反制裁手段，從而將能源安全問題無情地擺在世界各國，尤其是能源消費和進口國面前，凸現了保障能源穩定和安全供應的重要性以及迫切性。」他坦言。
作為世界最大能源進口國，劇烈動盪的全球能源市場和持續上漲並保持在高位的能源價格，也對我國產生了較大衝擊。2022年，我國能源進口量減價升的現象非常顯著，間接為俄烏衝突支付代價。根據海關總署的數字顯示，2022年，我國進口原油5.08億噸，同比減少0.9%，進口金額為2.44萬億元，同比增加了45.9%；進口天然氣1.09億噸，同比減少10.0%，進口金額為4683億元，增幅30.0%。
不過，在王能全看來，我國油氣市場仍然平衡有序地運行，石油天然氣供應保障穩定，油氣行業較好地保障了我國經濟社會的平穩發展。
持續一年的俄烏衝突對我國能源安全和經濟發展的啟示，主要表現在兩個方面，「一是一定要分散並多元化我國進口石油天然氣的來源，不能對任何國家形成進口依賴。二是密切關注並跟蹤分析全球能源形勢的變化，在充分發揮市場機制的基礎上，必要時通過立法和行政干預等多種手段，確保國內能源供應和市場的穩定，將國際市場能源價格波動對我國經濟社會的影響減少到最小。」
文丨本報記者 王林
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編輯 | 閆志強