重磅12條:保全球糧食安全,保產業鏈供應鏈

每日守望 發佈 2024-05-08T11:04:50.618837+00:00

各方期待已久的一份文件終於發布了。2月24日上午,外交部網站發布《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》。這份文件共12條,正文只有1200多字,可謂言簡意賅、直擊要害。這份文件值得關注的有9個方面。第一,國際法和國際關係基本準則,是政治解決烏克蘭危機的重要基礎。

各方期待已久的一份文件終於發布了。2月24日上午,外交部網站發布《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》。

這份文件共12條,正文只有1200多字,可謂言簡意賅、直擊要害。

這份文件值得關注的有9個方面。

第一,國際法和國際關係基本準則,是政治解決烏克蘭危機的重要基礎。

這份文件第一部分就是「尊重各國主權」。公認的國際法,包括聯合國憲章宗旨和原則應該得到嚴格遵守,各國主權、獨立和領土完整都應該得到切實保障。

不言而喻,國家不分大小、強弱、貧富一律平等,各方要共同維護國際關係基本準則,捍衛國際公平正義。國際法應當得到平等統一適用,不應採取雙重標準。

然而,美西方國家在烏克蘭危機面前卻搞雙重標準,只是一味地要求尊重烏克蘭的領土主權,而忽略了尊重俄羅斯的領土主權。

第二,反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上。

烏克蘭危機的爆發,有著複雜的歷史原因和現實因素,其中重要原因就是美西方國家妄圖推動北約東擴,無限擠壓俄羅斯的戰略空間。而北約和歐洲各國卻以強化地區安全為名,擴大地區軍事集團,把本國安全、本地區安全、本集團安全建立在他國不安全的基礎之上,嚴重損害了俄羅斯的安全利益。

正因為如此,政治解決烏克蘭危機,需要美西方國家著眼世界長治久安,摒棄冷戰思維,摒棄陣營對抗,堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,重視和妥善解決包括俄羅斯在內的各國的合理安全利益和關切,推動構建均衡、有效、可持續的歐洲安全架構,共同維護亞歐大陸和平穩定。

第三,對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。

衝突戰爭沒有贏家。不論是俄羅斯和烏克蘭,還是歐洲各國,都為這場衝突付出了沉重的代價,特別是俄烏雙方,付出了慘烈的重大人員傷亡和經濟損失,而歐洲各國也因此陷入更深的經濟危機,導致通貨膨脹問題越來越嚴重,民眾反戰情緒日益高漲。

然而,美西方仍在不斷拱火澆油,不斷激化矛盾,不斷向烏克蘭提供武器裝備等援助,導致烏克蘭危機一步步惡化,甚至出現失控的跡象。

對話談判,才是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。目前,俄羅斯已經釋放善意,表示願意與烏克蘭進行對話談判。然而,烏克蘭方面卻一直關閉與俄羅斯談判的大門,美西方也基於自身利益考慮,不支持俄烏雙方談判。

中方一直呼籲和支持俄烏相向而行,儘快恢復直接對話,逐步推動局勢降級緩和,最終達成全面停火。這也得到了俄烏雙方的正面回應,贏得了廣大發展中國家的理解支持。中方也表示願意繼續為此發揮建設性作用。

因此,各方應保持理性和克制,避免烏克蘭危機進一步惡化甚至失控。同時,國際社會應當鼓勵和支持一切有利於和平解決危機的努力,堅持勸和促談正確方向,幫助衝突各方儘快打開政治解決危機的大門,為重啟談判創造條件和提供平台。

第四,解決人道危機,保護平民和戰俘。

中方呼籲,一切有利於緩解人道危機的舉措都應得到鼓勵和支持。

人道主義行動必須遵守中立、公正原則,防止將人道問題政治化。切實保護平民安全,為平民撤離交戰區建立人道主義走廊。

加大對相關地區的人道主義援助,改善人道主義狀況,提供快速、安全、無障礙的人道主義准入,防止出現更大規模人道主義危機。支持聯合國在對衝突地區人道援助方面發揮協調作用。

同時,衝突當事方應嚴格遵守國際人道法,避免襲擊平民和民用設施,應保護婦女、兒童等衝突受害者,尊重戰俘的基本權利。

中方支持俄烏交換戰俘,各方應為此創造更多有利條件。此前,俄烏雙方已經多次交換戰俘。

第五,高度重視維護核電站安全。

最近一段時間,俄烏衝突區域內的核電站安全,受到國際社會高度重視。此前,多次傳出扎波羅熱核電站區域有爆炸聲,外界傳言烏軍把西方援助的武器彈藥存放在核電站區域。國際原子能機構也多次表示,核電站附近有軍事行動痕跡。

這些種種行動,嚴重威脅了核電站的安全,可能導致人為核事故發生,這將給人類帶來很大災難。

因此,中方明確反對武裝攻擊核電站等和平核設施,呼籲各方遵守核安全公約等國際法,堅決避免出現人為核事故。同時,支持國際原子能機構為促進和平核設施的安全安保發揮建設性作用。

第六,劃出一條明確的紅線——核武器用不得,核戰爭打不得。

不管俄烏衝突進行到什麼程度,戰略風險都應該減少甚至規避,特別是核戰爭風險,必須盡最大努力規避。

核武器用不得,核戰爭打不得。中方呼籲反對使用或威脅使用核武器;防止核擴散,避免出現核危機。

中方還呼籲反對任何國家在任何情況下研發、使用生化武器。畢竟此前俄羅斯多次表示,烏軍在前線使用無人機等投擲化學武器。

值得注意的是,俄羅斯媒體當地時間20日報導稱,俄聯邦偵查委員會主席巴斯特雷金在接受採訪時表示,若干名烏克蘭國防部人員和10餘名美國公民涉嫌在烏境內的實驗室從事生物武器研究。

他指出,上述人員的行為違反了《禁止生物武器公約》,俄方軍人在特別軍事行動中已經收集到了相關證據並已提交給國防部。目前,證據收集工作仍在進行中。

去年,美國國防部在其網站公布美國在後蘇聯空間開展生物活動情況,承認資助了46個烏克蘭生物實驗室以及美國國防部與烏克蘭科學技術中心存在聯繫。

美方聲稱在後蘇聯空間開展生物活動不是為了發展生物武器,目的之一是「排除這些國家的生物武器專家與『恐怖組織』合作的可能性」。

這也表明,美國已承認與烏克蘭和其他原蘇聯加盟共和國境內的生物實驗室有關,俄方也認為美國的目的是增強其軍事生物潛力。

事實上,美國在烏克蘭的生物實驗室,早在2015年就已經建立。也就是從該國「顏色革命」後波羅申科執政開始。

俄方指出,美國和烏克蘭在根據《禁止生物武器公約》要求進行報告時,隱瞞了雙方在軍事生物領域開展合作的事實,並且美國自2001年以來一直在阻礙核查機制的發展。

第七,重視解決全球糧食危機。

眾所周知,烏克蘭是全球重要的糧食生產和出口國家。受到衝突影響,嚴重影響了烏克蘭糧食外運,造成國際市場糧價大幅上漲,給非洲等糧食進口國帶來了嚴重的糧食危機。

中方呼籲保障糧食外運,各方應均衡全面有效執行俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國簽署的黑海糧食運輸協議,支持聯合國為此發揮重要作用。中方提出的國際糧食安全合作倡議為解決全球糧食危機提供了可行方案。

第八,反對單邊制裁,停止單邊制裁。

美國「長臂管轄」是美政府以綜合實力和金融霸權為後盾,根據本國法律,對他國實體和個人濫施「域外管轄」的蠻橫司法實踐。

截至2021財年,美國已生效的制裁措施累計達9400多項。美國「長臂管轄」已涉及中國、俄羅斯、伊朗、敘利亞、朝鮮、古巴、法國、英國、德國、日本等多個國家。

美國歷屆政府濫用經濟脅迫手段,將制裁作為解決外交問題的首選,非但起不到效果,還造成人道主義災難。美國布魯金斯學會分析估計,在伊朗疫情最嚴重時期,美國的制裁影響可能導致了多達1.3萬人死亡。

顯而易見,單邊制裁、極限施壓不僅解決不了問題,而且會製造出新的問題。

對於美國的這一無理行為,中方一貫表示強烈反對任何未經安理會授權的單邊制裁,要求美方停止非法單邊制裁和「長臂管轄」,切實履行其作為聯合國安理會常任理事國的國際責任。

值得注意的是,歐盟對俄羅斯第10輪制裁方案即將出台。

烏克蘭危機爆發以來,歐盟盲目追隨美國對俄羅斯實施9輪制裁,大幅減少了對俄出口,但受歐盟對俄制裁反噬效應影響,歐洲供應局勢緊張,能源和大宗商品價格飆升,進口額明顯增加,令歐洲經濟雪上加霜。

分析人士指出,多輪制裁令歐洲企業遭受巨大損失,不僅失去了市場,還因能源價格攀升導致生產成本增加。民眾實際工資嚴重縮水,購買力下降。

在這份文件中,中方呼籲各方停止單邊制裁,為烏克蘭危機降溫發揮作用,也為發展中國家發展經濟和改善民生創造條件。

第九,確保產業鏈供應鏈穩定,推動戰後重建。

俄烏衝突爆發一年來,給全球產業鏈和供應鏈造成重大影響。中方呼籲各方切實維護現有世界經濟體系,反對把世界經濟政治化、工具化、武器化。同時,共同減緩危機外溢影響,防止國際能源、金融、糧貿、運輸等合作受到干擾,損害全球經濟復甦。

另外,中方也高度重視戰後重建,呼籲國際社會採取措施支持衝突地區戰後重建。中方願為此提供協助並發揮建設性作用。

期待俄烏衝突早日結束,期待世界和平早日到來!

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