人民日報健康客戶端 劉穎琪

2月22日，被業內稱為「史上最嚴」的嬰幼兒配方奶粉新國標，在經歷兩年過渡期後實施，業內專家表示，新國標對嬰兒配方食品企業的原料選購、供應鏈、生產工藝、研發和生產的穩定性等提出更高要求，國產奶粉的品質將更有保障。

新國標「新」在哪？

「嬰幼兒配方奶粉新國標的『新』主要體現在三個方面，即嬰幼兒奶粉適用嬰幼兒年齡更加細化，對原料的要求更高，對配方營養添加量要求更精準。」2月23日解放軍總醫院第七醫學中心兒科醫學部封志純教授在接受人民日報健康客戶端採訪時表示。

首先是奶粉適用嬰幼兒的年齡標準更加細化。與此前的2010版嬰幼兒配方食品系列標準相比，新國標將原有的《較大嬰兒和幼兒配方食品》，分為《較大嬰兒配方食品》與《幼兒配方食品》2個標準。包括適用於0—6個月齡嬰兒的《嬰兒配方食品》，適用於6—12個月齡嬰兒的《較大嬰兒配方食品》，以及適用於12—36個月齡幼兒的《幼兒配方食品》。

其次，新國標對原料標準更嚴格。如嬰兒和較大嬰兒配方食品不應使用果糖、蔗糖以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料，作為主要碳水化合物來源。

第三，對奶粉的配方營養素要求更精準。如在維生素方面設定了部分指標的最小值/最大值，其中維生素D的最小值和最大值均調高近一倍。此外，新國標中，嬰兒、較大嬰兒的奶粉中膽鹼由「可選擇性成分」調整為「必需成分」，並調高了限值。對此，封志純指出：「膽鹼對於嬰幼兒的神經系統發育十分必要。」

對生產企業提出更高要求，行業准入門檻將更高

此次實施的新國標被稱為「史上最嚴格」標準。封志純表示，從臨床上來說新國標是對嬰幼兒配方奶粉更為科學合理、更精確的要求，更是標準與時俱進的體現。同時他也指出，新國標與國際其他國家的同類別的奶粉標準相比，更為嚴格，這也意味著國產奶粉的品質將更有保障。

「新國標對於嬰幼兒配方奶粉營養指標的新規定對生產企業在營養指標的精準性上提出了更高的要求。」2月23日，君樂寶乳業相關負責人在接受人民日報健康客戶端採訪時指出。

為了應對新國標的要求，奶粉企業對生產工藝紛紛進行了「升級」，上述君樂寶的負責人表示，在新國標實施前的過渡期（2021年下半年），君樂寶投資5億元的奶業創新研究院投入使用，從牧草的品種和種植、奶牛的遺傳和育種，到產品的研發、工藝技術的創新和消費者人群展開研究，推動奶粉品質升級。

新國標實施後，據根據國家市場監督管理總局食品審評中心批件發布的信息顯示，目前，飛鶴旗下通過新國標註冊的產品數量居於首位，其次是君樂寶。部分企業旗下所有品牌已全線完成新國標註冊，如美贊臣中國6個系列、16個配方全部通過註冊，外資企業雀巢旗下惠氏7個系列、21個配方全部通過註冊。

乳業專家宋亮此前在接受《中國食品報》採訪時指出，新國標實施後行業前十家企業市場占比總和將高達80%左右，此外有部分企業正在退出，在2021年退出了30%，而2022年保守估計也是如此。

「在新國標全面實施後，我國嬰幼兒奶粉企業將繼續進行結構調整和兼併重組，行業集中度進一步提高，實力較強的乳企競爭力得到加強。」該位負責人向人民日報健康客戶端表達了自己的期盼。

科信食品與健康信息交流中心主任鍾凱在2月23日接受人民日報健康客戶端採訪時指出，部分企業的退出符合市場發展規律，新國標的實施與註冊制度下，企業准入門檻很高，加上飛行檢查等一系列措施，企業合規成本也很高，沒有較高的市場占有率，退出是很自然的選擇。