來源：環球時報
【環球時報報導 記者王傳寶 陳子帥】據英國《金融時報》23日報導，土耳其總統埃爾多安周三簽署一項法令，在地震中受到中度或嚴重破壞的工作場所將獲得支持，以緩解2月6日地震造成的經濟困難。土耳其南部發生的「該國現代史上最致命的自然災害」給當地經濟和社會發展造成沉重打擊，埃爾多安日前宣布將於3月在震區啟動重建工作，承諾在一年內完成住房重建，同時準備一項計劃「使國家再次站立起來」。土耳其政府宣布從救援轉向重建工作後，美國、韓國等國家迅速行動，加入震後重建的競爭之中。中國企業是否有機會參與此次地震重建？與外國企業競爭，中企有什麼優勢短板？《環球時報》記者對此進行了調查。
8400億重建資金從哪來
據路透社報導，2月6日發生的土敘地震已造成4.7萬多人死亡，摧毀了數十萬座建築物，並使數百萬人無家可歸。據悉，卡赫拉曼馬拉什省、阿達納省、哈塔伊省、尚勒烏爾法省等11個省份是此次大地震的重災區，其經濟總量占土耳其經濟總量的1/10，人口達到1350萬。相關地區主要行業是紡織、成衣、鋼鐵、水泥、能源、食品和農業產業。
「周圍的樓房和其他建築物幾乎全部倒塌，真的是滿目瘡痍，令人痛心。我們廠房雖然沒有被震塌，但牆體多處斷裂，成了危房，現在沒有人敢靠近，工廠也一直不能復工。」在土耳其南部卡赫拉曼馬拉什省從事太陽板製造的周女士在接受《環球時報》記者採訪時說。
跟周女士的工廠一樣，這場大地震讓這些地區的經濟活動幾乎戛然而止。土耳其對外經濟關係委員會亞太地區的協調專員法陸克22日告訴《環球時報》記者，目前土耳其正在清理倒塌建築物的廢墟，所以還沒有開啟重建工作。
路透社稱，美國銀行摩根大通預計，地震導致土耳其實體建築的直接損失可能達到國內生產總值（GDP）的 2.5%，即250億美元。而土耳其企業和商業聯合會在其災難評估報告中估計，這場地震給土耳其經濟造成近841億美元的總損失。
對於災後重建，土耳其《經濟新聞》雜誌20日評論稱，震後需要新建或重建近13萬座住宅樓等建築，加之維修和重建相關的道路、供水、電力和污水處理系統，估計成本為8430億土耳其里拉（約合3075億元人民幣）。
地震發生後，世界銀行承諾向土耳其提供17.8億美元的援助。隨後，包括中國在內的世界主要國家紛紛向土耳其提供援助資金，用於救災和震後重建，但該國重建所需資金仍有很大缺口。
記者注意到，儘管近年來土耳其經濟面臨貨幣貶值、通貨膨脹等問題，但該國主權債務水平相對較低，這意味著政府仍有一定的迴旋餘地來發行長期債務用於震後重建。
不過，當地經濟學家表示，重建成本可能達到數百億甚至上千億美元，土耳其政府可能難以從國內籌集充足資金，很大程度上需要依賴外國援助或投資。
中企派代表前往災區洽談
土耳其政府宣布重建工作後，美國、韓國等國家迅速行動。韓國外交部上周表示，幫助土耳其重建已經成為韓國的新優先事項，在土協助救援工作已轉變為幫助安卡拉制定「長期恢復目標」。該國外交部官員稱，此類工作將從土耳其靠近地中海的阿達納開始，因為該地區可為重建工作提供有利位置。美國國務卿布林肯訪問土耳其時宣布向土耳其提供進一步援助，並表示華盛頓將向安卡拉提供的幫助會是「更長期的」。
同樣，中國駐土耳其的企業也爭取參與土耳其重建。2月13日，中國機械工程集團總經理方彥水在出席向土耳其地震災區捐贈物資的儀式上表示，國機工程集團在土耳其承建多個大型項目，總金額超過35億美元。這些項目質量優異，經受住這次地震的考驗，目前均在穩定運轉。《環球時報》記者還了解到，在土從事房地產開發的多家中資企業已派代表前往災區，與當地政府洽談參與重建事宜。
對於中國企業參與震後重建，一位不願透露姓名的土耳其房地產開發商對記者說，此次大地震對土耳其建築行業的聲譽造成一定影響，但土國內確實擁有一批高質量的建築隊伍，他們將成為災後重建的主力軍。同時，政府會將一批在地震中存在建築質量問題的企業拉入「黑名單」，這將擴大土國內災後重建建築力量的缺口，客觀上為包括中國在內的國外建築企業提供更多參與機會。
賈青旺是中國一家企業駐土耳其代表，在土工作多年的他對《環球時報》記者說：「中國在土參與當地經濟建設的企業較多，且不少為大型基建類企業，擁有雄厚的資金和技術優勢，在重建中具有較強的競爭力。」他舉例說，按照當地媒體透露的初步重建計劃，土政府有意採用國際綠色標準在災區建造節能型住宅，而中企在節能型住宅的建造上早已深耕多年，擁有豐富的經驗和先進的技術，中國企業在此領域可大有作為。
中企優勢在哪
雖然埃爾多安發誓要在一年內重建南部災區，但路透社援引建築師和工程師的話稱，必須仔細考慮城市規劃和建築安全，否則迅速重建的計劃可能會引發另一場災難。
上海外國語大學中東研究所教授丁隆22日對《環球時報》記者表示，土耳其重建工作面臨兩大困難：一是土耳其地震受災的11個省份是該國經濟相對落後地區，再加上過去10年間大量敘利亞難民進入，重建工作還需承擔著振興地區經濟重任；二是土耳其在過去一年內通貨膨脹高企、貨幣大幅貶值，該國面臨著巨大資金缺口，很難憑藉自身力量完成災後重建工作。
不過，土耳其的災後重建任務也有樂觀之處，當地建築施工能力強，通過重建也能夠拉動土經濟的復甦甚至實現增長。丁隆表示，土耳其大概率會利用這次重建機會來吸引外資，邀請外國企業帶資建設將成為一種主流模式。
丁隆告訴《環球時報》記者，土耳其建築施工能力世界一流，但在水利水電、通信等行業的施工建設能力不足，這恰巧是中國企業強項，所以土耳其的重建隊伍中應該會出現很多中國企業身影。
丁隆認為，在這場地震中，由中企承建的阿達納省三座水電站，以及土耳其唯一的一條伊安高鐵線，都經受住考驗，為中企贏得了聲譽。面對歐美企業的競爭，丁隆表示，中企的優勢是施工質量好、速度快、造價便宜。他預測，土耳其重建工作需要至少5年甚至更長時間。