中國網/中國發展門戶網訊 2月21日下午，由同濟大學與中國（海南）改革發展研究院（以下簡稱「中改院」）主辦的「中國高水平對外開放與貿易強國建設」研討會在北京召開。中改院院長遲福林在研討會上致辭時表示，如何以貿易結構轉型推動建設貿易強國，成為我國高質量發展與高水平開放的重大任務之一。
2月21日下午，「中國高水平對外開放與貿易強國建設」研討會在北京召開。圖為中改院院長遲福林在研討會上致辭。沈小敏/攝
遲福林指出，我國貿易結構轉型升級仍有巨大空間，關鍵是加快釋放服務貿易潛力。「在產業結構變革與服務業市場開放的雙重推動下，如果高水平開放相關舉措能夠進一步推進和落實，預計到2025年，我國服務貿易規模將超過1萬億美元，占外貿總額的比重達到20%左右。」他表示，服務貿易由此將在我國貿易強國建設中發揮更加重要的作用，「中國服務」競爭力也將不斷增強，成為我國應對大變局的重要底氣。同時，我國服務貿易內部結構優化仍有較大空間，知識密集型服務進出口占比有望提升。要加快服務貿易創新發展，如儘快出台並實行全國跨境服務貿易負面清單，推進服務貿易數位化進程，在海南自由貿易港率先實施與CPTPP服務貿易開放水平基本相近的跨境服務貿易負面清單，加快推進粵港澳服務貿易一體化。
在增強貿易結構轉型的動力方面，遲福林提出，要穩步擴大服務領域規則、規制、管理、標準等制度型開放。首先要推動服務領域制度型開放，加快深化服務領域資金、人才、數據等要素流動型開放，突出規則、規制、管理、標準等制度建設，並在對接國際經貿規則中倒逼全面深化改革。
同時，推動服務貿易創新發展，需要加快服務業市場的高水平開放。遲福林建議，要進一步縮減市場准入負面清單，放寬服務業市場准入限制，建立負面清單動態調整機制，不斷完善市場准入制度體系。完善外商投資負面清單配套管理措施，落實准入前國民待遇，強化外商投資負面清單的法律效力。全面清理各類影響公平競爭的「隱性壁壘」。
他指出，制度型開放的迫切任務是推動服務領域的規則規制管理標準對接。應儘快分類推進服務業領域規則、規制、管理、標準等對接。推進生產性服務業領域的規則、規制、管理、標準等對接。適應加入DEPA的需求，穩步推進數字領域的規則、規制、管理、標準等對接。積極對標國際高標準經貿規則，在全面對接國際高標準經貿協定中傳統議題基礎上，加大新興議題的探索試驗，以此實現制度型開放的重要突破，並在引領全球經貿規則重構中贏得主動。
遲福林表示，要務實推進RCEP進程，拓寬貿易結構轉型空間。RCEP正式生效以來，已經釋放出相應的紅利。未來幾年，以RCEP為抓手，與其他成員國合力建設全球最大自由貿易區，是我國推動高水平開放的重中之重。RCEP與中國的服務貿易空間巨大，在RCEP協議的服務貿易領域，加快落實承諾條款，將把中國巨大的服務需求與RCEP的服務貿易市場對接起來，推動服務貿易的快速發展。中國主動推進RCEP相關條款及承諾，不僅有利於加快貿易結構轉型，而且有利於推動RCEP全面實施與不斷升級。