近日，全國首單生態指數保險在龍巖市落地，將為九龍江流域山水林田湖草沙提供最高1200萬元的生態風險保障，是金融保險機制與河湖治理歷史上的首次聯動。
九龍江生態指數保險合同由龍巖市政府出資與人保財險龍巖市分公司簽署。該保險依據山水林田，即「森林生態修復面積」「地表水斷面水質監測」「植被覆蓋率增加比率」「耕地地力指數」四大指標等方面來提供一攬子保險方案及風險保障。保險期間內，由於暴雨、風災、洪水、雹災等原因導致九龍江流域四項森林生態指數達到保險合同約定的起賠標準，視為保險事故發生。一旦這四項指標觸發保險理賠條件時，最高理賠金額分別可達300萬元，保障金額共計1200萬元。
在同一個項目里，要為山水林田等不同領域的多個生態指數上保險，這種做法在全國尚無經驗可借鑑。據悉，人保財險龍巖市分公司針對九龍江流域存在的部分小流域水環境問題嚴重、歷史遺留礦山生態修復迫切、水土流失與農地退化嚴重、森林質量不高、河口濕地受到威脅等主要生態問題，結合九龍江流域在治理過程中水環境治理與生態廊道建設、重要生態系統保護修復、農地生態功能提升與面源污染防治等任務，創新提出了「九龍江流域山水林田一體化綜合保險」概念。2022年3月，九龍江生態指數保險條款通過福建銀保監局審查。
「從沒想過生態治理還能上保險。龍巖境內降雨有時異常偏多，極易造成已修復河道再次損壞。現在有了這項保險，我們就不再懼怕暴雨洪災了！」九龍江北溪東肖溪生態環境治理工程項目負責人林永煜說。
龍巖市金融監管局主要領導表示：「此次龍巖創新推出的九龍江生態指數保險圍繞『山水林田湖草沙是生命共同體』的重要理念展開，可通過發揮保險槓桿作用，兜底全過程技術服務，快速有效地檢測相關生態指標問題，有針對性地提出解決方案。」該保險既是助力實現國家「雙碳」目標的重要舉措，也是普惠金融和綠色金融改革的創新實踐。
作為福建第二大河流的九龍江，發源於龍巖市連城縣將軍山，一路流經龍巖、漳州、泉州、廈門，全長285千米，流域面積14741平方千米。九龍江承載著廈、漳、泉、岩等13個縣市上千萬人的生產、生活和農田灌溉用水，是閩西南地區人民的「母親河」，也是我國東南沿海生態安全屏障的重要組成部分。
長期以來，為有效提升九龍江流域生態環境質量，福建省加大投入，建立河湖長制，打造人工生態守衛隊。2017年以來，廈漳泉岩四地法院與河長辦聯合打擊破壞環境資源違法犯罪活動，依法審結各類生態資源案件2763件，充分發揮執法司法護航九龍江的職責作用。2020年九龍江全流域國考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質達標率100%。龍巖市將九龍江流域治理與美麗鄉村建設相結合，探索實施小溪河、大吉溪等示範河湖建設，還在全省首創設置河道警長隊伍，率先在全省創建河長制縣級機構編制單位，為流域生態環境保駕護航。2021年，福建省申報的《福建九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程實施方案》獲得中央財政補助資金12億元，助力九龍江流域生態環境問題的解決。
此次給九龍江上保險的創新之舉，使得九龍江的環境風險防控能力進一步加強，生態系統穩定性有效提升。不僅築牢了東南沿海生態安全屏障，讓我國最重要的森林碳匯儲備庫得到了有效保護，也在經濟快速發展的時代背景下為全國提供了可複製、可持續、可推廣的治水樣板和「福建方案」。
來源：中國經濟網