把在阿富汗的美軍基地變成經濟特區，是塔利班政權恢復經濟發展的最新舉措，也是一個重要風向。這表明塔利班想把臨時政府的工作重心逐步轉移到經濟上來。從目前塔利班所處內部和外部環境來看，自己是沒有能力也沒多少經驗發展經濟的，在西方對阿富汗的制裁沒有解除的情況下，吸引中方成了塔利班的主要選擇之一。
英國路透社的最新報導稱，阿富汗代理商務部長去年12月曾透露，正在制定前美國基地的「再利用」計劃，將其打造成為特殊的商業和貿易中心，以促進阿富汗的經濟增長和社會發展。近日，負責經濟事務的代理副總理巴拉達爾發表聲明稱，將會推進這一計劃的實施，建立企業經濟特區，實際上就是獲得了阿富汗臨時政府的正式批准。此舉既能讓阿富汗重建加快走上正常軌道，也能在一定程度上減輕國際社會對塔利班此前種種舉措的批評，比如婦女權益問題、推動阿富汗各政治派別和解問題等。
巴拉達爾介紹，首批開放的「試點」經濟特區有兩個，分別是喀布爾和帕爾萬省北部的兩座基地。美軍的倉促撤離，並且實施凍結阿富汗銀行外匯資產等制裁，讓塔利班接管政權以來的阿富汗經濟，一直處於舉步維艱的狀態，還出現了糧食危機等嚴重的人道主義危機。因此，阿富汗經濟對於外部援助的依賴度越來越高。然而，塔利班實施的禁止婦女接受高等教育，不允許參加工作等政策，違背了自己奪權時作出的承諾，這導致許多機構中斷了對阿援助，讓阿富汗的經濟發展面臨著更加嚴峻的困境。在這種背景下，塔利班提出了經濟特區的發展模式。
塔利班表示，這項政策將通過國際貿易和外國投資，來促進阿富汗經濟的自給自足。可能的投資將來自伊朗、俄羅斯和中國等國家。目前正在討論包括中國參與的工業園區和火力發電廠等項目。但是，新建經濟特區面臨著資金短缺的問題，而且塔利班奪權後恐怖襲擊事件越來越多，尤其是「伊斯蘭國」針對中俄等外國人員的襲擊，阻礙了外資的進入。比如去年12月，喀布爾一家由中國商人經營的酒店遇襲，讓中方投資者重新開始考慮對阿投資問題。
美軍基地變成經濟特區，既能重新利用大量空曠閒置的土地，盤活土地資源，又便於保護到經濟特區投資建廠的企業。因為美軍基地已經有很完備的防禦工事和設施，能夠更有效地應對恐怖襲擊，保護經濟特區內的人員和設施安全。以這次開放的帕爾萬省巴格拉姆空軍基地為例，此前一直都是美軍和北約盟友使用的大型基地，經常遭到襲擊，相關的安全硬體能夠提供有效的保護。
公開報導顯示，中方投資是阿富汗目前主要的外來投資來源，面臨的嚴重問題就是恐襲威脅。塔利班這次把美軍基地變成經濟特區的舉措，主要是向中方發出了信號，對中方投資打開了新的大門。這表明塔利班確實有意願保護中國在阿富汗的投資和人員，因此才會想出更可靠、可行的辦法來解決恐怖襲擊威脅的問題。
經濟特區這個概念本身就有比較濃厚的「中國風」屬性，比如最早啟動的深圳經濟特區，取得的成功是有目共睹的，已經在全世界成為經濟發展的成功範例。所以不僅是中方投資可能進入塔利班搞的經濟特區，中阿雙方甚至有可能就在阿富汗建立經濟特區直接展開合作，這種大的建設項目，也是「一帶一路」倡議中的主要合作內容。從地理上看，阿富汗處於「陸上絲綢之路」和中巴經濟走廊之間，可以起到銜接的作用。所以，在經濟特區問題上，中國是可以與阿富汗有更廣泛深入合作的。
實際上，阿富汗是世界上資源最豐富的國家之一，但是由於20年來的戰爭，一直處於未開發狀態。據西方專業機構的預估，阿富汗包括銅、鐵和鋰等礦藏儲量，總價值將近1萬億美元。銅和鐵都是工業的基礎原材料，鋰也是手機和電動車電池的重要原料。此外，阿富汗還有豐富的石油和天然氣，僅已探明的原油就有16億桶。中國參與建設工業園，可以幫助阿富汗進行原材料加工等，推動相關產品的出口。而中國是能源需求大國，對阿富汗來說是一個足夠大的市場。
因此，中方是有能力幫助阿富汗實現經濟發展的。但對於塔利班來說，想要融入國際貿易中，還有一個前提，那就是履行自己曾作出過的承諾。有了執政的合法性、提供了良好的營商環境後，包括中國企業在內的外國投資者，才會放心地進入阿富汗。