川普把大學復學複課政治化沒有得逞,但川普還可能「出新招」限制國際學生,世界衛生組織發出呼籲

中國青年報 發佈 2020-07-16T14:15:06+00:00

但牽頭聯合17州和首都華盛頓提起訴訟的麻薩諸塞州檢察長莫拉·希利警告說,事情「並未結束」,川普還可能「出新招」限制國際學生。

美國川普政府針對國際學生的一項禁令7月14日出現驚人逆轉。波士頓聯邦地區法院法官埃里森·伯勒斯當天在開庭審理哈佛大學和麻省理工學院提起的相關訴訟時宣布,川普政府同意「在全國範圍內」撤銷7月6日出台的國際學生今年秋季完全上網課就不能進入或留在美國的簽證新規,恢復至今年3月疫情初期的豁免政策。

消息一經發布,美國多所高校校長表示了歡迎。但牽頭聯合17州和首都華盛頓提起訴訟的麻薩諸塞州檢察長莫拉·希利警告說,事情「並未結束」,川普還可能「出新招」限制國際學生。

當地時間7月14日,在開庭審理哈佛大學和麻省理工學院起訴美國國土安全部及其下屬的入境和海關執法局一案前,法官埃里森·伯勒斯突然宣布,訴訟雙方開庭前已達成和解協議,該協議將撤銷7月6日發布的簽證新規,一切將「回歸現狀」。代表美國國土安全部及其下屬的入境和海關執法局的律師隨後表示,伯勒斯的描述是正確的,但未透露和解協議的細節。

今年3月,新冠肺炎疫情在美國蔓延惡化,大多數高校相繼宣布停止面對面授課,改為網絡授課。為了應對這場公共衛生危機,美國國土安全部下屬的入境和海關執法局(ICE)對學生簽證持有人提供了寬限措施,允許他們無需參加線下課程也能留在美國。然而,在沒有任何警告的情況下,美國入境和海關執法局7月6日改變了立場,突然發布通報:在2020年秋季學期,持F-1/M-1簽證的國際學生如果僅上網課,將無法取得赴美簽證或維持當前簽證;已在美國境內的國際學生則需轉學去其他不完全網絡授課的高校,或採取其他措施,才能保持繼續留在美國的合法身份。這項新規定同時要求,美國高校必須在7月15日之前告知政府今年秋季具體的開學計劃。

這項新規定很快遭到各高校的強烈反對。哈佛大學和麻省理工學院7月8日率先就此提起訴訟,試圖阻止美國政府實施這項針對留學生的簽證新規。10日,包括7所常春藤盟校在內的200多所大學同步響應,向法院提交了支持哈佛大學和麻省理工學院訴訟的法律文件。這些大學認為,美國政府在沒有預先通知的情況下變更國際學生簽證政策,違反了《行政程序法》,同時也打亂了學校幾個月來為保證學生在疫情期間安全學習所作的審慎規劃,令學校遭受財政損失。有180所高校會員的美國高等教育和移民校長聯盟執行主任費爾德布盧姆表示,美國政府的留學生簽證新規會嚴重影響國際學生的學習,而這將「使美國變得更糟」。她認為,如此多的美國高校公開發聲,表明美國高教界廣泛支持國際學生,重視他們為美國高校所作的巨大貢獻。

7月13日,包括麻薩諸塞州在內的17個州和哥倫比亞特區,也就這項簽證新規聯合向法院提起了另一場類似訴訟。牽頭的麻薩諸塞州檢察長莫拉·希利在一份聲明中說:「川普政府甚至沒有試圖解釋這個不明智規定的基礎。該規定迫使學校在保留他們的國

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