【編者按】
當前，我市正全力打造沿海經濟帶上的特色精品城市。如何進一步發揮我市港口、海島、海產養殖等稟賦資源優勢，深度參與沿海經濟帶建設，在全省「一核一帶一區」格局中謀劃潮州發展？從今天起，本報推出《沿海行》欄目，將以多角度、多形式對此進行梳理、呈現，敬請垂注。
【總策劃】江俊英 邢映純
【總統籌】張松
【文字】梁佳濤
【攝影】陳宏文
在旗頭山上舉目遠眺，柘林灣景色盡收眼底。
我市海域面積533平方公里，海島岸線長136公里，擁有「白鷺天堂」西澳島、黃金海岸大埕灣、大自然地質奇觀「海山壀龍」、世外桃源汛洲島等多處旅遊資源，發展濱海旅遊條件優越。2019年饒平縣共接待海內外遊客503.3萬人次，實現旅遊收入5.673億元，旅遊接待人數和總收入同創歷史新高。
今年饒平的政府工作報告提出，要做好「紅、綠、藍」旅遊文章，充分利用汛洲海島等文旅資源，將饒平打造成為粵東後花園、康養地。近日，記者先後走訪饒平柘林、海山、大埕等沿海鎮，用腳步丈量饒平的海岸線，用文字勾勒濱海旅遊藍圖。
柘林港連為一體的海水網箱養殖形成「海上村莊」。
西澳島：
白鷺天堂 海上花園
西澳島被譽為「白鷺天堂」、與南澳島隔海相望、出入只能靠小船擺渡……帶著對西澳島的種種期待，日前，記者在柘林鎮黨政辦主任林旭斌的帶領下，乘坐漁家小船，前往探尋位於饒平柘林灣東部的這一處海上花園。
「歡迎歡迎，我們沿這條海堤路走，這條路是最近新修成的。」「那邊就是南澳島，那邊是海山鎮和汛州島。」「西澳由三個自然村組成，有1400多人，大多以捕魚和淺海作業為生。」熱情的西澳村黨支部書記李澤標向記者介紹起西澳村的基本情況和風土人情。
漫步在西澳島的海堤上，涼爽的海風撲面而來，900多米長的濱海路蔚為壯觀；舉目遠眺，海水網箱養殖連為一體，儼然是一座浮動的海上村莊；環顧四周，時有白鷺或棲息於礁石上、或穿梭於叢林間、或覓食於池塘邊。據李澤標介紹，每年清明節前後，當夕陽西下的時候，成群結隊的白鷺會從海上飛到島上西南角的涌尾山，場面非常壯觀。在這如詩如畫的景色中，記者不禁疑惑：這麼好的自然條件，為何知名度那麼小？西澳島發展旅遊的瓶頸在哪裡？帶著疑問，記者跟隨李澤標繼續探尋西澳島。
走過海堤和沿海木棧道，記者來到位於西澳島南邊的白鷺天堂公園。一路走來，記者發現，與海堤路的乾淨整潔不同，島內沿路和海灘不同程度存在雜物和生活垃圾亂堆亂棄的現象。「目前西澳島發展旅遊最大的問題還是垃圾處理問題，一部分是生活垃圾，另一部分是海上養殖廢棄的泡沫浮球等。」林旭斌告訴記者，由於西澳島沒有橋與外部連接，垃圾運輸只能通過船隻，成本高、效率低。「不過，隨著垃圾填埋場的建成，這個問題將有所緩解。」林旭斌說。
「看看，這裡就是垃圾填埋場的位置，這邊和這邊將規劃建設兩個旅遊碼頭。」李澤標攤開規劃圖，如數家珍地同記者介紹起西澳島新農村建設的各個項目。 「目前，西澳島新農村建設規劃設計和招投標工作已經全部完成，即將全面開工建設。」李澤標說，西澳島新農村建設有26個項目，投資約1500萬元，包括兩個旅遊碼頭、垃圾填埋場、商業綜合服務區、道路拓寬等多個硬體提升項目。
記者見到，碼頭邊上的幾名工人正往岸上搬運建築材料，村道旁的挖掘機正進行挖土作業。李澤標告訴記者，那是旅遊項目建設所需的建築材料，而村裡面的道路正進行拓寬。「明年，西澳將大不一樣。「李澤標說。
西澳島與汛洲島是柘林灣中兩顆明珠，與汛洲島定位於文化精品濱海小鎮不同，西澳島的發展優勢在於保存完整的原始生態，具備打造生態觀光、海島度假等旅遊模式的先天優勢。當前，西澳島雖然名氣不大，仍有很多遊客慕名而來，但由於停車場、餐飲等旅遊服務配套設施不完善，很多遊客是乘興而來，敗興而歸。近年來，饒平縣提出要堅持生態保護與開發利用並舉，將西澳島打造成為饒平的海上花園，帶動實現全縣濱海旅遊的大發展。相信隨著新農村建設的深入開展和旅遊配套日臻完善，「晨觀帆影與旭日共出，暮眺白鷺與落霞齊飛」的西澳美景將吸引更多遊客前登到參觀。
其實，在柘林港內，除了西澳島外，還有旗頭山、金獅灣浴場、七夕井、風吹嶺古道、龜塔、蛇塔等多處自然奇景觀和人文歷史古蹟。與西澳島相聚不到2公里的旗頭山名勝古蹟眾多，擁有忠臣石、古炮台、天涯海角、青峰寺等多處古蹟。而在旗頭山下，金獅灣浴場每年吸引著包括潮州本地及汕頭、揭陽、福建等地10多萬遊客前來遊玩。目前，柘林鎮正計劃對旗頭山進行保護性開發，實現西澳島與旗頭山、金獅灣浴場聯動發展、交相輝映。
大埕「月亮灣」:
尚未開發的旅遊處女地
從衛星地圖上看大埕鎮的海岸線，是一條彎彎的弧線，形似半月，大埕灣因此又被稱為「月亮灣」。站在高處眺望大埕灣，白雲、藍天、海水、沙灘相互映襯，沿灣種植的防風林帶，緊抱整個沙灣，既擋住了風沙，也凈化了空氣，仿佛一道望不到邊際的綠色長城，形成了一道獨特亮麗的風景線。
然而，當記者滿心期待踏上「月亮灣」的沙灘時，卻看到不少飲料瓶、包裝袋等垃圾和廢棄泡沫浮球隨意丟棄的現象。此外，旅遊配套服務較少，道路狹窄等也給記者留下了「較深」的印象。
「你是潮州日報的記者嗎？」「我是陳宗榮。」記者在沙灘閒逛的時候，一位皮膚黝黑、「漁夫」打扮的中年男子突然與記者打起了招呼。
「陳鎮你好！」採訪的前一天，記者與大埕鎮副鎮長陳宗榮約在「月亮灣」碰面，剛碰面時，陳宗榮的「樣子」著實讓記者吃了一驚。
「我早上帶隊在海里清理違規吊養，你看到的這些廢棄泡沫浮球就是剛剛清理上來的。」陳宗榮告訴記者，違規吊養對海洋生態和沙灘環境的破壞非常嚴重，也制約了當地旅遊業的發展。
大埕鎮域內擁有7.8公里海岸線，沙灘平緩、海水清澈，發展旅遊的基礎非常好。但由於違規吊養現象嚴重、管理體制不夠健全、配套設施不完善等因素，「月亮灣」旅遊遲遲難以實現大發展。「靠山吃山、靠海吃海，要讓漁民徹底放棄違規吊養，除了嚴厲打擊之外，必須解決漁民的謀生出路，在此基礎上發展旅遊才能水到渠成。」 陳宗榮說。
陳宗榮認為，「月亮灣」是尚未開發的處女地，要實現大發展，首先要加大招商引資力度，引進有實力的旅遊企業對整個區域進行編制規劃、旅遊景點景區開發、酒店建設、民宿經營等，掀起社會投資「月亮灣」的高潮，從而帶動漁民轉變生產方式，參與旅遊開發。其次，要提高旅遊交通能力，結合四好農村路、濱海公路等推進，旅遊交通建設，在保障交通便利的同時，同步改善環境提升品位，提高旅遊體驗。
大埕埕「月亮灣」:月亮
海山壀龍
形成於5000多年前地質奇觀
在海山鎮鎮區黃隆外頭埔，有一條形成於5000多年前的「海灘岩田」長堤，總面積2875公頃，設定為保護區的面積為475公頃，千百年來遮風擋浪，「護境安民」，因形體酷似巨龍，被海山人民尊稱為「壀龍」，又稱「中華海龍」。
海山鎮「壀龍"灘涂自然景色頗為壯觀。
在黃隆外頭埔海濱，記者看到，「壀龍」呈東西走向，起伏有致，形成「一」字形的整體天然屏障，橫臥于海濱，保護著海山鎮大片良田。當地漁民黃阿婆告訴記者，其實，當地居民以前住的房子，多數是用「壀龍」海灘岩石砌成的，不過如今「鑿石建屋」已經成為過去。
1999年廣東饒平海山海灘岩田被列為縣級地質遺蹟保護區， 2000年被列為市級地質遺蹟保護區，2001年列為省級地質遺蹟保護區，是全省僅有的3個地質遺蹟保護區之一。記者還從海山鎮鎮政府獲悉，為加強對「壀龍」的保護管理，鎮里成立專門的巡邏隊，不定時開展巡邏管理，並建設瞭望哨，開展周邊環境整治等，保護區管理日臻完善。
海山「壀龍」地質特徵奇特、自然風光秀麗，在自然史、地理史、礦物史和考古學等方面具有極高的研究價值，是投資開發建設海濱公園、地質博物館、科考教育基地的絕佳選擇。記者從饒平縣文廣旅體局了解到，除了加強日常巡查保護以外，海山「壀龍」項目目前已編制完成《中華海龍地質公園旅遊開發、保護規劃》。此外，還計劃採取「政府引導、市場主體」開發模式，進一步加強開發利用工作，規劃建設海濱公園、地質博物館、旅遊度假村等業態，重點開發研學教育、旅遊度假市場，與汛洲島、西澳島聯動發展，將海山「壀龍」真正打造成為，集旅遊、研學、度假等為一體的中華海龍地址遺蹟保護區。
記者手記
「串珠成鏈」讓濱海明珠放異彩
幾天的行程下來，饒平沿海諸島豐富而又獨特的自然資源給記者留下了深刻的印象。同時，交通不便、衛生狀況不佳、配套不完善等共性問題卻令人惋惜。接下來，如何以海岸線為紐帶，把尚處於起步階段的各個景區景點「打磨成珠」、「串珠成鏈」，將是饒平發展濱海旅遊一項長期、系統的工作。
如何「打磨成珠」？一方面需要學習國內外知名海島游的成功經驗，另一方面是注重「內功修煉」，在招商引資、基礎完善、環境提升、配套健全等方面下苦功夫。
其實，更為重要的是如何將明珠「串珠成鏈」。記者認為，要堅持「軟聯通」和「硬聯通」相結合。「軟聯通」方面，要加強頂層設計，抓住沿海經濟帶建設機遇，跳出「一地一域」發展思路局限，建立健全濱海旅遊決策協調機制，科學全面做好全縣濱海旅遊規劃，堅持各海島、各景區差異化發展，避免同類競爭。同時要加強智慧旅遊建設，充分運用5G、VR等技術，開發一系列濱海旅遊線上產品。「硬聯通」方面，要加強路網建設，建設一批環島路、海濱大道、觀光棧道，旅遊碼頭、停車場等，全面提升濱海旅遊交通能力，輻射帶動整個沿海片區旅遊活力。
如今的潮州港開發建設正如火如荼，擁有豐富旅遊資源的海山壀龍、汛洲島、西澳島、大埕「月亮灣」等的保護開發建設也被提上日程。相信在各級政府的高度重視和有力推動下，饒平海岸線上的這幾顆「明珠」將成為粵東濱海休閒旅遊目的地的王牌項目，濱海旅遊也將成為饒平參與沿海經濟帶建設的重要砝碼。