陳文華委員
萬捷委員
2020年是污染防治攻堅戰的決勝之年和水污染防治計劃的大考之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。保障農村貧困人口飲水安全是健康扶貧的重要內容。據統計，2019年全國累計解決101.7萬貧困人口飲水安全問題，還有100多萬貧困群眾安全飲水任務需要年底前攻堅。對此，全國政協委員、江西省新余市副市長陳文華接受本報記者採訪時表示，保障農村飲用水安全，既要建立健全相關法律制度，也需要檢察公益訴訟及時向飲用水安全隱患「亮劍」。
「建立健全安全用水相關制度是基本保障。」陳文華表示，目前國家層面還沒有關於農村供水方面的法規制度，隨著國家鄉村振興戰略和城鄉一體化建設的推進，農村供水保障問題日益凸顯，建議把農村供水保障統一納入《城市供水條例》，增加相關條款內容，從法律制度層面保障農村供水安全。
陳文華還建議，要明晰飲用水安全問題的責任主體。針對農村供水管網線路長、管用主體雜、意外情況多的實際，縣、鄉鎮與運營方要明晰產權責任，劃定明確的管理維護區段及保護任務，按照各自責任清單做好運維工作，防止出現「三不管」現象，成為爛尾工程。
「解決飲用水安全問題，既要保證安全供水，更要督促地方生態環境部門積極履職，依法發布水環境質量信息，加強水質信息公開。」全國政協委員、雅昌文化集團董事長萬捷表示。
在萬捷看來，當前有的地方生態環境部門仍然未依法公開水環境質量信息；在公開信息的地區中，存在關鍵內容缺失、更新不及時、難以檢索、連結失效等諸多問題。水質信息公開不充分，不但損害了公眾的環境知情權，也不利於全社會監督和檢驗水污染治理工作的成效。因此，要儘快制定環境質量信息公開清單和水環境質量信息發布細則，完善環境質量信息公開問責機制。
陳文華也表示，要加強對農村集中供水和分散式供水水質的檢測監測力度，採取定期檢測公示、接受群眾監督、隨機上門抽測、及時反饋結果等方式，讓農村群眾明明白白用水、健健康康喝水。
「自全面推開檢察公益訴訟工作以來，檢察機關在保障水資源特別是農村飲用水安全工作中注重發揮職能作用，取得了社會效果和法律效果的統一。」陳文華表示，「我對最高檢針對飲用水安全開展的一項專項監督活動印象深刻。在專項活動中，檢察機關緊盯飲用水水源地、二次供水、自來水廠制水設施等環節的違法情形，守護人民群眾『生命的源泉』。」
「我為檢察機關的做法點讚！在接下來的工作中，檢察公益訴訟應主動持續跟進監督，加強與相關職能部門的聯合聯動，主動推進對從水源地到『水龍頭』的全過程監督，充分發揮生態環境公益訴訟的『防火牆』作用，當好生態環境保護的檢察衛士。」陳文華最後建議。
來源：檢察日報 劉亞