什麼時候能去養老院探望老人？春節回家的老人如何返院？家門口的養老驛站何時能開門？
5月18日也就是明天起，北京市養老服務機構將調整採取常態化疫情防控措施。養老機構將設置探訪專區，家屬可預約探訪；春節回家或外出就醫的老年人經過核酸檢測、隔離觀察後，可返回養老機構；養老服務驛站也將適度恢復開展居家養老服務，包括送餐、高齡老人探視等。凡養老服務機構的返院及新入院老年人、返崗及新入職員工，均應按要求進行核酸檢測，合格後方可入院或上崗。
自疫情暴發以來，北京市養老機構採取全封閉模式。老人、家屬及機構員工的探訪、返院等工作何時能夠「啟封」，一直頗受關注。好消息來了！今天，經報市政府、北京防控工作領導小組批准，市委社會工委、市民政局正式發布《關於調整優化養老服務機構常態化疫情防控措施的通知》及《關於應對疫情影響促進養老服務機構持續健康發展的通知》。
明確了養老機構繼續堅持封閉式管理、規範家屬探視程序、規範春節回家老人返院程序、規範外出就醫老人返院程序、有條件恢復新入住老人入院、規範員工通勤返崗管理、適度恢復驛站開展居家養老服務等7項措施。
「手消毒、戴口罩、示綠碼」「腳套手套隔離衣」「限時限地限路線」「進入探訪三不沾」，發布會上，市委社會工委委員、市民政局副局長李紅兵教給大家幾句簡單好記的探視「口訣」。
養老機構仍封閉式管理「七進八不進」
「七進」，以下七類人員經履行相關程序、做好防護情況下，可以進入養老機構，分別是：
探視家屬、春節回家老年人、外出就醫老年人、新入住老年人、返崗員工、新入職員工，以及檢查、維修、醫護等必要的機構運行保障服務人員。
「八不進」，有以下八類情形的人員，不得進入養老機構：
（1）15天內接觸入境回國人員；
（2）與已確診或疑似病例有接觸；
（3）有發熱、咳嗽、流涕、腹瀉等可疑症狀;
（4）屬於無症狀感染者或無症狀感染者的密切接觸者，或者接觸過無症狀感染者及其密切接觸者；
（5）家中有正在居家隔離觀察人員；
（6）15天內曾經到過北京以外中高風險地區，或接觸過外省市中高風險地區人員；
（7）15天內參加過聚會或未進行自我防護情況下去過超市等人員密集場所；
（8）北京健康寶認證為「異常」狀態的。
「四手續」，外來人員進入養老機構，必須填報申報承諾表，全程佩戴醫用外科口罩、落實手消毒、出示北京健康寶（綠碼）。對於進入老年人生活區的，實行從嚴防護措施，須全程穿戴隔離衣、腳套。
除特殊情況外 每次探視不超兩人 每月不超兩次
按照「非必要不探視、探視必須預約」的原則，允許老年人家屬有條件進入養老機構進行探視。具體探視程序包括：
一是實行「預約探視」。養老機構內老人的監護人、直系親屬經預約、評估後可以探視。每次探視人數不得超過2人，每月探視次數不超過2次。因老人病重、病危、病故等特殊情況需探視到訪的，不受時間限制。
二是掃碼「北京健康寶」。探視人員需現場掃碼「北京健康寶」，顯示「綠碼」的才可進入養老機構。
三是嚴格落實防護措施。探視人員在全程穿戴醫用外科口罩、手套（或同時落實手消毒），在規定時間、規定人數、規定路線、規定區域的條件下，進入探視專區（探視室），進行有序探視。探視人員一般不得進入老年人生活區。
對於重度失能等不便移動的老人，探視人員可在上述探視要求基礎上全程穿戴隔離衣、腳套，在工作人員的導引下，進入老人房間探視。
設置探視專區 鼓勵室外探訪
針對家屬探視工作，將實行「一院一方案」。
《通知》要求養老機構要設置探視專區（探視室）。探視專區（探視室）應設置在通風較好、不形成人員聚集的場所，不得設置在老人生活區，並做到一人次一消毒一通風。在天氣、場地允許的情況下，鼓勵室外探視。
養老機構要主動公布探視預約電話、微信，並做好相應準備，為探視人員提供必要的防護用品。本周末北京市向各區下發4.6萬套防護服，用於支持探視人員進入生活區探望重度失能老年人所需防護用品。
對於來院探視人員，均需登記並保存記錄。
春節回家再返院 需兩次核酸檢測
春節回家老人返院應採取「先預約、後返院」原則。具體程序如下：
1、開展「一次調查」。落實填報《養老機構收住人員申報承諾表》。老人與其他人員共同居住的，應 對共同居住人一併調查。
2、進行「兩次檢測」。老人返回養老機構前，應進行一次核酸檢測，檢測結果為陰性的可入院實施院 內隔離；隔離觀察14天後，再進行核酸檢測，仍為陰性的方可返回生活區。
兩次檢測均為免費檢測。老年人向機構申請返院時，院方將與老人或家屬明確相關安排。
因養老機構缺乏隔離觀察場所導致老年人難以返院的，由各區民政局指定有條件的養老機構統籌設置集 中隔離觀察過渡場所，用於返院老年人隔離觀察。
住院就醫返院 需核酸及血清抗體檢測
臨時外出就醫老人（含透析、化療人員）在做好防護措施前提下，就醫結束後不應再要求居家隔離14天，在院內隔離觀察滿14天無異常後，可返回生活區。
對於透析、化療人員，由於需要定期去醫院，建議安排在相對獨立的隔離區（室）生活。
住院就醫老人，在核酸檢測、血清抗體（IgM和IgG）檢測無異常後可返回養老機構，並經院內隔離觀察14天無異常後，可返回生活區。
可以接收新入住老人
養老機構在具備隔離條件、護理能力的前提下，可接收新入住老人。程序參照春節回家返院老人程序執行。
員工通勤返崗「四不」 明確不得坐地鐵
《通知》指出，養老機構新入職員工及返崗員工須在養老機構外指定場所隔離觀察14天、且經核酸檢測無異常後可上崗。實行全天自我健康監測和日報告機制，不得帶病上崗。
通勤員工要求「四不」：不離京、不外出聚餐、不乘坐地鐵上下班、不去人員密集場所。
與老人密切接觸員工須在服務過程中全程佩戴醫用外科口罩，做好接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物後、清理環境衛生後四個「潔手」環節。
檢查、維修、醫護等必要保障服務人員，在落實防護措施後，可入院工作。入院後儘可能避開院內老人，減少接觸。
評估機構人員、滿意度調查人員，由於接觸人多且停留時間長，暫不支持進入，可在線開展。
適度恢復驛站開展居家養老服務
《通知》明確，社區養老服務驛站有條件恢復居家養老服務，並優先滿足困難老人照護服務需求。
開業運營的社區養老服務驛站，參照快遞、外賣等人員社區防控要求，提供「無接觸」服務。
具體流程為：由社區養老服務驛站服務區域的社區（村）為符合條件的工作人員辦理小區出入證。持證、「綠碼」且體溫正常的，可允許其進入小區。
不過，入戶服務和集中就餐、麻將、跳舞、講座等聚集性活動繼續暫停。
養老機構按實際收住老人數量 每人每月補貼500元
今天發布的《關於應對疫情影響促進養老服務機構持續健康發展通知》中，明確了提高養老機構運營補貼標準、給予社區養老服務驛站運營補貼、減免養老服務機構房租、降低公辦民營機構管理髮展資金、落實隔離觀察保障措施、減輕養老服務機構用工成本、加強疫情防控一線醫務人員家庭保障等7項支持措施。
養老機構按實際收住老人每人每月補貼500元
2020年2月、3月和4月，加大對養老機構運營支持力度。在現有運營補貼標準的基礎上，按照實際收住老年人的數量，每人每月增加500元補貼。
此次補貼主要針對公辦民營養老機構、社會辦養老機構中的北京市戶籍老年人，涉及養老機構400多家。
據介紹，此次疫情運營補貼是一次性補貼，在原有機構運營補貼基礎上增加的補貼範圍，主要補貼疫情期間機構損失。
對於養老機構已經停止運營、且後續不再運營的，不再給予養老機構運營補貼。
殘疾人服務機構參照養老機構享受運營補貼政策。
原則上，各區應於5月底完成運營資金撥付，最晚不得晚於6月15日。
仍運營社區養老驛站每月再補1—2萬
具體區分為三種情形：
對於已運營的城區社區養老服務驛站、農村幸福晚年驛站，已收住臨時托養老年人、且按照政府要求實行封閉管理的，在參照養老機構運營補貼給予每人每月500元補貼的同時，分別按照每月2萬元、1萬元的標準給予補貼；
對於按照政府要求堅持運營或依照防疫規定關閉停業、且後續將繼續運營的城區社區養老服務驛站、農村幸福晚年驛站，分別按照每月2萬元、1萬元的標準給予補貼；
對於已經關停、且後續不再運營的城鄉社區養老服務驛站，不再給予運營支持。
減免養老服務機構房租
2020年2月、3月和4月，符合北京市城市功能定位、不在疏解整治範圍的養老服務機構，承租各級政府及市、區國有企業、農村集體經濟組織所屬房產用於開展養老服務，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業、妥善保障員工隊伍穩定且未發生重大責任事故的，由各區協調免除房租。難以協調解決的，由各區財政給予補助。
對於承租民營企業或個人房產的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。
降低公辦民營機構管理髮展資金
考慮到公辦養老機構所有權方主要為市、區民政部門和街道、鄉鎮政府，且不少機構繳存的機構管理髮展資金額度較大，《通知》明確所有權方減半收取疫情防控重大突發公共衛生事件響應期間運營方的機構管理髮展資金、租金等。
減半時間為疫情防控重大突發公共衛生事件響應期間，包括疫情防控一級、二級、三級、四級響應期間。
返院老年人、返崗員工核酸及隔觀均免費
凡養老服務機構的返院老年人、返崗員工，均應按要求進行核酸檢測，核酸檢測無異常的方可返院或返崗。
對於不具備隔離條件機構的返院老年人、返崗員工隔離觀察工作，由區民政局按照本區防控隔離觀察工作安排統籌予以保障。隔離觀察及核酸檢測費用由各區財政負擔。
減輕養老服務機構用工成本
自2020年2月起，養老服務機構可以按照北京市相關規定，享受階段性減免社會保險費政策。
養老機構招用北京市登記失業人員和城鄉就業困難人員且符合規定條件的，可申請享受崗位補貼、社會保險補貼。
一線防控醫務人員家庭臨時托養享補貼
因子女、父母等近親屬或其他法定監護人員參與疫情防控一線工作，特別是支援湖北疫情防控醫護工作而無人照料的老年人，由區民政局統籌安排入住臨時托養機構的，按照接收機構收費價格及接收人數給予補貼。