斯里蘭卡外債危機:欠下百億美元,港口出租給中國,租期99年

平南 發佈 2020-04-24T04:38:55+00:00

在經濟全球化的今天,沒有任何國家和個人是完全獨立的,大家是處在一個相互聯繫的宇宙里,千百年來,無數的歷史事件告訴人們,合作共贏才是發展的最好方式。

在經濟全球化的今天,沒有任何國家和個人是完全獨立的,大家是處在一個相互聯繫的宇宙里,千百年來,無數的歷史事件告訴人們,合作共贏才是發展的最好方式。

一、斯里蘭卡

斯里蘭卡位於印度洋中心,它與北部的印度隔海相望,南部靠近赤道,是一個熱帶島國,與印度領土相隔最近的距離僅有10海里,它的另一個名字叫做錫蘭,在中國古代,人們也叫它獅子國,僧伽國。

這個國家的經濟主要是農業,是世界四大茶國之一。此外,它的礦業也非常發達,擁有非常多的寶石。像其他很多國家一樣,自斯里蘭卡建國以來遭遇了許多戰亂和分端。從印度遷入的人和從泰米爾遷入的人從一開始就相互敵對。

在17世紀的海上爭權時期,斯里蘭卡又曾先後遭受過葡萄牙和荷蘭軍隊的侵略,最後,跟印度比鄰而居的斯里蘭卡也沒能逃脫被英國占領的命運,在1802年成為了英國的殖民地。

二戰後,斯里蘭卡開始獨立,效仿美國實行總統制,總統由選民選舉產生,既是國家元首,政府首腦,又是武裝部隊總司令。獨立後的斯里蘭卡奉行獨立不結盟的外交政策,與中國,美國和印度都保持著良好關係。

二、宗教爭端

斯里蘭卡作為一個在印度和中國兩個大國之間的小國,雖然有著"印度洋明珠"的稱號,地理位置靠近亞歐國際航線,是連接東西方文明的紐帶,但卻一直沒有發展起來,這不是沒有原因的。看一個國家的發展就要看這個國家的文化和它所堅持的價值信念。

斯里蘭卡有著依賴宗教的文化傳統,一直依靠宗教來獲得國民凝聚力和民族自豪感,大家知道世界三大宗教的產生是為了救助大眾脫離苦海,但"凡是想在地上建立天國的最終都會通往人間地獄"這句話雖然有悖宗教的初衷,但卻是世界上各種宗教爭端的真實寫照。

斯里蘭卡作為一個重視宗教的國家自然也避免不了因為"異教徒"問題引起的戰亂。基督教、佛教和伊斯蘭教在斯里蘭卡都有著一定數量的信徒,表面上各個宗教之間關係融洽,可信仰不同的壁壘依然橫亘在狂熱的信徒心中,私底下各個派系之間常常是風起雲湧。

因為英國的殖民統治,斯里蘭卡在很長一段時間內都是以基督教為主要宗教,但在它獨立之後,佛教獲得了國內大部分民眾的擁護,隨後開始打壓基督教,在國家政策上和實際生活中對基督教進行限制和壓制,對於佛教卻大力提倡。

這種舉動引起了一些極端信徒的瘋狂報復,他們甚至還建立起恐怖組織,實施自殺式襲擊,使許多無辜平民遇害,也引起了斯里蘭卡長達十多年的內戰。

耗費巨大精力在宗教鬥爭上的後果就是使得斯里蘭卡自身實力越來越弱,而且容易被外部勢力利用宗教的名號煽動民眾產生內訌,從而導致自身力量的分裂。

對於一個國家的發展來說,民族文化固然重要,但不能因此就忽略掉物質和技術方面的發展,畢竟經濟基礎決定上層建築,沒有實際上的經濟或科技實力,再高深的文化也沒有用武之地。

三、外債危機

因為斯里蘭卡從建國時起就一直向外國借用資金,所以它所背負的債務越來越多。從一開始的每年借幾百萬,到後來的每年幾千萬,21世紀初期已經欠下了百億美元的債務,而且借債還在不斷增長。

但與此對應的是,斯里蘭卡的GDP卻增長緩慢,債務與GDP的比值竟能達到80%的比例,這意味著國家生產的絕大部分都用來還外債了,照這樣下去,斯里蘭卡的發展必然會長期處於停滯狀態。

斯里蘭卡的債權國主要有中國,美國,日本,印度和荷蘭。其中,中國是比較大的債權國,政府每年都會支出一大部分為這種債務支付利息。但是,斯里蘭卡的經濟實力實在是難以支撐如此龐大的債務支出,它的比較出名的茶葉和寶石的營收對於外債來說也是杯水車薪。

所以,斯里蘭卡在萬般無奈之下,選擇出租新建成的漢班托塔港口來緩解巨大的外債壓力,而把它出租給擁有他們國家巨額債權的中國無疑是最為合適的。

四、合作共贏

漢班托塔港是在中國政府的援助下建成的,它鄰近亞洲和非洲航運線,是連接南亞、中南亞和中東、東非地區以及印度次大陸的重要航運樞紐,它被認為有成為世界航運中心的潛力。

斯里蘭卡新任總統西里塞納上任後,中斯兩方就簽訂租賃協議一事進行了多次洽談,曾經因為協議未能滿足斯里蘭卡港務局條例中的相關規定,和中斯雙方對於協議的有效期及股權分配等問題而推遲簽訂,但是中國方面為了早日簽訂協議,積極地與斯里蘭卡方交流。

為了長租斯里蘭卡港口,中國駐斯大使易先良數月內拜訪總統總理30多次。最終雙方成功在科倫坡簽訂了租賃協議,斯里蘭卡正式將漢班托塔港以每年11.2億美元的價格租給中國使用,租期為99年。

漢班托塔港的建設與發展是"一帶一路"合作的重要領域,對於中斯雙方來說,是互利共贏的事情,據估計,漢班托塔港口全面運營後,它的營收將會占到斯里蘭卡政府收入的40%,而且提供了7萬多個就業機會。

此外,斯里蘭卡還準備發展成港口+工業區的模式,打造工業園,發展船舶,海產品加工等業務,在未來拉動投資,立志讓漢班托塔地區成為帶動斯里蘭卡全國經濟起飛的"火車頭"。對於中國來說,中國會充分利用港口的地理優勢,發展貨櫃和散雜貨等貨物在港口周圍國家的中轉業務,把它打造成區域樞紐港。

而且中斯雙方的合作會繼續加深,將著眼於港口周邊工業園區,在發電廠,水泥廠,鋼鐵廠,船塢修理廠等工業項目上繼續合作。中斯此次合作將加速斯里蘭卡國家的發展進程,是斯里蘭卡政府最重要的一項經濟措施。

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