提前約談、現場督查、督促整改——
瀘溪縣確保扶貧款一分不亂用
湖南日報·華聲在線記者 陳奕樊
【瀘溪速覽】
瀘溪縣是國家扶貧開發工作重點縣、革命老區縣、五強溪水庫移民庫區縣，今年3月脫貧摘帽。該縣紀委監委緊扣產業扶貧領域問題，把監督覆蓋到扶貧項目實施和資金使用全過程，確保扶貧資金一分都不能亂用。
【現場目擊】
4月下旬，走進瀘溪縣武溪鎮紅岩村，村裡的灌溉渠擴建二期工程正如火如荼進行。鎮紀委書記鄧溶拿上皮尺和滾尺，在施工現場仔細丈量和查看。
「鎮紀委幹部做事很認真，我們在村裡修水渠、修路的時候，他們經常來看、拿尺來量……」正在修建水渠的施工隊負責人戴仁德說。
武溪鎮是瀘溪縣的城關鎮，全鎮有建檔立卡貧困戶1757戶6666人。自2016年以來，全鎮扶貧項目有380多個，投入扶貧資金8600多萬元。
「扶貧資金一分一厘都不能亂用。」鄧溶說，面對大量的扶貧項目和扶貧資金，在縣紀委監委統一部署下，鎮紀委將監督重點聚焦扶貧資金的安全使用，不斷創新工作方法，提前介入、貼近監督。
在紅岩村灌溉渠工程開工之前，鄧溶就提前對村主任和戴仁德進行了介入式約談：「不要請客吃飯，不要送煙送酒，嚴格按照設計方案施工。村民的合理建議要多聽取、溝通，完成項目後將資料報送過來，及時報帳。」
施工隊進場後，鄧溶又成了施工現場的「常客」，帶領鎮紀委幹部不定期來打「預防針」，提醒施工方確保工程質量和效率。同時，對施工情況嚴格把關，發現問題及時指出，督促整改：「這裡沒達到工程圖紙上要求的寬度，你們要再往外拓寬一些」「這裡的水泥太少，厚度不夠，你們要多用點砂石和水泥」……
「鎮紀委在項目建設過程中精準發力，確保資金安全、項目安全、幹部安全，我們心裡踏實，有了保障。」省民政廳駐紅岩村扶貧工作隊隊員說。
據統計，4年多來，武溪鎮紀委約談了21個施工隊，現場督查231個工程項目，督促存在問題的16個民生項目及時整改，2支施工隊被納入「黑名單」。通過監督，節省資金46萬餘元。
「除了提前監督，我們更是從源頭抓起，定期召開『村權監督月例會』，堅持民事民議、民事民辦、民事民管。」武溪鎮黨委書記鄧建軍說。
在開例會時，除了邀請黨員和村民代表，還會邀請村裡的能人、老人和「愛挑刺」的人，讓村民對村級事務公開、村級項目的事中監督和驗收審核，有一個提出意見建議的平台。會後，通過「湘西為民」村級微信群將例會內容進行公開，讓監督在線上線下同頻共振，將基層治理中的矛盾和廉政風險化解在萌芽狀態。
瀘溪縣紀委監委探索建立項目建設「提前約談」、基層治理「村權監督月例會」和「湘西為民」村級微信監督群模式，取得了明顯成效。去年，還將「村權監督月例會」和湘西為民微信監督群工作開展情況納入了鄉鎮及個人的黨風廉政年終考核。
「今年3月底以來，以產業扶貧為切入點，全縣打響了扶貧項目資金專項清理整治戰。」瀘溪縣紀委監委主要負責人表示，下一步，將通過精準監督，整治產業扶貧領域違紀違法問題，倒逼職能部門進一步落實責任，使扶貧資金真正惠及群眾。