滿人建立的清朝，無論是政治、經濟還是文化，都不如明朝發達，其人口數量也遠遠少於明朝。即使是軍事實力，清朝也不如明朝發達。多爾袞之所以能統領大軍順利入關，有一定的偶然性，也算是有運氣的加持吧。但是，一個落後民族建立的政權，要成功統治一個偌大的中國，清初的統治者是如何做到的呢？這可不是靠運氣就能成功的。
今天這篇，咱們就來聊聊這個話題。
第一、緩和矛盾
清軍入關之後，大肆宣揚「滿漢一家」。這一宣傳對於緩和矛盾非常重要。多爾袞聽取了清朝著名大臣范文程的建議，下令「官仍其職，民復其業，錄其賢能，恤其無告」。也就是說，原來在明朝當官的，依舊做官，種地的，土地依舊歸你耕種。這條政策，相當於是給明朝的遺官、遺民吃了一顆定心丸。大明朝已經不在了，既然新皇帝給我們官做、不打擾我們的生產，那還有什麼好反抗的呢？大家各過各的日子吧！
在朝廷里，儘管「重滿抑漢」是大清國策，但是，多爾袞下令，在內閣六部里設立滿官和漢官，尚書、侍郎、大學士這些高級官僚中，漢官了較大比例。在地方上，總督、巡撫及其以下官員，漢官也比滿官多。
另外，范文程還創造性地提出，明朝「實亡於農民起義軍」的觀點。清軍入關之後，他建議替崇禎收屍，厚葬崇禎遺體，大肆宣揚大清天下得於李自成而非崇禎。這一宣傳太重要了，這就使得廣大明朝遺民更容易接受滿族建立的清朝政權。
第二、重用讀書人
皇太極非常重視招攬讀書人。皇太極這個人非常偉大，他不但在軍事上取得了很大成就，在治國理政上，也很有一套。他重用讀書人，范文程等一批讀書人給他出謀劃策，制定製度，為大清奠定了穩定的基礎。入關之後，多爾袞繼承了皇太極的政策，大力啟用讀書人。他下令：「在京內閣六部都察院等衙門官員，俱以原官，同滿官一體辦事」。又派人徵召明朝的大學士馮銓，授予他大學士銜，命他「佐理機務」。這一舉動的示範效應是很大的，此後不斷有明朝遺官出來為清朝效力。多爾袞還提拔一批原來明朝的中級文官，授以他們尚書、大學士等職。原明朝的戶部郎中衛周祚、編修高爾儼、庶吉士張端、庶吉士成克鞏、給事中陳名夏、編修劉正宗、進士杜立德等，都被陸續任命為尚書、侍郎等要職，最後都擢升為大學士。
另外，更重要的一條是，清朝入關之後，沒有廢除科舉制度，仍舊舉行科舉考試，開科取士。對於新錄取的士子，則大力提拔，甚至是破格提拔。這一舉措，極大籠絡了讀書人，穩定了大清政權。
第三、改革賦稅
明朝晚期，朝廷瘋狂掠奪民間財富，橫徵暴斂，搞得民不聊生，民怨極大。明朝末期的賦稅花樣百出，除了正常的賦稅之外，還有遼餉、剿餉、練餉。三項加一塊，超過正常賦稅的好幾倍，還有雜七雜八的苛捐雜稅，壓得人民喘不過氣。這三項賦稅，一看名稱就知道是為了打仗才徵收的，可是錢收了，仗卻打不贏，官府鎮壓農民起義，起義軍卻越來越多；官府鎮壓清朝，可清朝勢力卻越來越大。
入關之後，多爾袞深知苛捐雜稅對政權的危害。他於順治元年七月十七日發布「大清國攝政王令旨」，向全國宣布取消明末加派。諭旨上說：「自順治元年為始，凡正額之外，一切加派，如遼餉、剿餉、練餉，及召買米豆，盡行蠲免。」 順治帝皇帝福臨從盛京抵達北京後，進行了登基典禮。在登基詔書中，再次重申了減免稅賦的政策。明確提出「地畝錢糧俱照前朝《會計錄》原額，自順治元年五月初一日起，按畝征解。凡加派遼餉、新餉、練餉、召買等項，悉行蠲免。」
這對農民來說，是個極大的利好消息。多爾袞的這項政策，迅速安定了民心，對於穩固大清統治，起到了很大的作用。
第四、整頓吏治
晚明吏治之腐敗，觸目驚心。這是大明朝滅亡的一個重要原因。多爾袞入關之後，在范文程等文官的輔佐之下，悉心總結明朝滅亡原因，他說「明朝之破壞，俱由貪黷成風」，又說：「明國之所以傾覆，皆由內外部院官吏賄賂公行，功過不明，是非不辨。」今後必須改弦易轍，整頓吏治。
多爾袞對腐敗官吏的懲治，絕不含糊。他規定，大明朝遺留下來的內外官吏，以前的貪污行為不再根究，以後若能改邪歸正，忠於大清，則發給俸祿，永享富貴。如果發現「行賄營私」，「必不輕處，定行梟示」。以後但凡發現有官吏貪賄枉法，剝削小民，必須照常治罪，嚴懲不貸。
順治八年正月，福臨親政，他在頒發的上諭中總結說：「朝廷治國安民，首在嚴懲貪官」，對於那些貪污成習的官吏，必須痛加懲治。清朝入關後的吏治整頓，對於穩定大清統治，具有很大的作用。
如果用趕考來比喻清朝入關，那麼，清朝的堪稱優秀。作為政權的實際掌握者，多爾袞無疑是一位厲害的政治家，正是他的這些政策，奠定了大清兩百餘年的基業。
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