新京報快訊 據北京市住建委消息，為進一步做好老舊小區綜合整治項目中樓內上下水管線改造工作，明確參與各方權利義務及改造標準，推動改造實施，市住房城鄉建設委起草了《關於進一步做好老舊小區綜合整治項目中樓內上下水管線改造工作的通知（徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見，歡迎社會各界提出意見建議。
全文如下：
關於進一步做好老舊小區綜合整治項目中樓內上下水管線改造工作的通知
（徵求意見稿）
各區人民政府：
為進一步做好老舊小區綜合整治項目中樓內上下水管線改造工作，明確參與各方權利義務及改造標準，推動改造實施，現就有關事項通知如下：
一、樓內上下水管線改造實行申請制。老舊小區綜合整治項目中樓內上下水管線改造屬於完善類改造內容，是否改造應充分尊重居民意願，同一實施單元涉及居民必須全部同意並提出書面改造申請後，方可組織實施。
二、明確上下水改造內容及基本恢復標準。各區政府應根據市區財政支持政策，明確老舊小區綜合整治項目中樓內上下水管線改造的具體內容和基本恢復標準，在小區內予以公開。居民提出超出基本恢復標準需求時，實施主體要組織設計單位依據居民提出的需求進行優化設計，並告知相關居民需要承擔的費用，由居民出資補齊，原則上應在居民出資後再按照優化方案為其實施改造。
三、廣泛徵求民意，加強溝通。屬地街道辦事處（鄉鎮政府）在組織業委會（物管會）、責任規劃師、實施主體、物業服務企業，徵集居民老舊小區改造意願和改造需求時，要把樓內共用上下水管線改造作為重點內容，同步摸清管線實際情況和居民改造意願。
需同步進行樓內上下水管線改造的，要告知居民改造內容和恢復標準，以及改造過程中居民需承擔的配合改造義務；同時要將上下水管線改造時限及影響因素、改造中將影響上水供應和生活污水排放的具體情況、臨時供水和生活污水應急措施等內容告知居民。
溝通事項應留存書面材料。遇有居民不同意上下水改造時，街道、社區要會同業委會（物管會）上門開展居民工作，並做好記錄，多次上門後居民仍不同意的，不同意居民涉及的相關上下水管線改造不再實施。街道、社區應明確告知不同意改造的居民，「十四五」 時期政府將不再提供改造資金支持。
四、提前告知改造計劃。涉及樓內上下水管線改造的老舊小區納入項目儲備庫後，屬地街道辦事處、居委會要及時告知相關居民，避免居民新裝修造成經濟損失。
五、編制專項施工方案，充分協商。實施主體要組織施工單位編制專項施工方案，充分考慮帶戶施工方式下居民正常生活需求，通過科學優化工序，儘可能縮短改造工期，減少對居民日常生活的影響。同時充分利用老舊小區綜合整治協商議事平台，廣泛徵求居民對設計方案、施工方案意見。
六、提倡樣板引路，加強材料公示。施工單位可打造樣板段（間），向居民展示改造後效果及更換下來的廢舊管材，加強引導。同時施工單位應當在施工現場設立上下水管線改造「主要材料公示牌」。公示材料生產廠家、出廠檢測報告等內容，並在顯著位置註明公開電話，接受居民監督。
七、穩步實施改造。改造施工過程中，施工單位應提前告知居民入戶改造時間及施工工序安排。社區居委會、業委會（物管會）要發動居民配合施工單位改造施工，加快改造實施。實施主體、物業服務企業、監理單位要對改造過程進行全程跟蹤，監督施工單位嚴格按照既定的設計方案和施工方案組織施工、做好施工區域防護。
街道辦事處、居委會應提前對老年人、殘疾人等在項目改造中無法正常生活的特殊群體進行排查，制定解決方案及措施。
八、完善改造前應急管理機制。各區政府要完善老舊小區樓內上下水管線改造前的應急管理機制，當出現上水壓力不足、共用下水管線堵塞等問題，督促區水務局、產權單位、物業企業和相關專業公司及時維修，產權單位和物業企業無力維修時，由街道及行業主管部門提供應急服務。
九、借鑑成功經驗，推進改造設施。各區政府要組織街道辦事處（鄉鎮政府）和實施主體認真學習《北京市老舊小區綜合整治典型案例彙編》，借鑑已完成樓內上下水管線改造項目的成功經驗，做好本區相關改造工作。
公開徵求意見時間為：2021年11月4日至2021年11月10日
意見反饋渠道如下：
1.電子郵箱：fwaq8525@163.com
2.通訊地址：北京市通州區達濟街9號北京市住房城鄉建設委房屋安全和設備管理處（請在信封上註明「意見徵集」字樣）
3.電話：010-55598257
4.傳真：010-55597149
5.登錄北京市人民政府網站（https://www.beijing.gov.cn），在「政民互動」版塊下的「政策性文件意見徵集」專欄中提出意見和建議。
編輯 陳媛媛