參考消息特稿|展望2022,塔利班重建阿富汗面臨諸多難題

fans news 發佈 2022-01-20T11:07:32+00:00

2021年,阿富汗局勢風雲突變,8月15日,塔利班進入首都喀布爾;阿富汗臨時政府執政幾個月以來,在努力加強政治、經濟重建,緩解人道主義危機。

(文/史先濤)

2021年,阿富汗局勢風雲突變,8月15日,塔利班進入首都喀布爾;8月30日,美軍最後一架C-17運輸機從喀布爾國際機場起飛,為美國「史上最漫長戰爭」畫上了一個十分「潦草」的句號。

阿富汗臨時政府執政幾個月以來,在努力加強政治、經濟重建,緩解人道主義危機。對於大部分阿富汗民眾來說,對新一年的期盼莫過於發展經濟,改善生活。

超九成阿富汗人吃不飽

美國入侵及其後的長期駐軍令阿富汗山河破碎、民不聊生。美軍狼狽撤離後,留下的是滿目瘡痍的國家和飽受苦難的人民。

1月5日,在阿富汗北部朱茲詹省首府希比爾甘,人們等待領取援助物資。(新華社發)

記者日前採訪的一位不願透露姓名的喀布爾婦女說,近幾個月以來,由於局勢變化,她和丈夫都失業了。她說:「生活充滿了艱辛,每月光房租就要花近5000阿富汗尼(約合50美元)。我有4個孩子,我們不僅吃不飽飯,也買不起取暖的燃料。在這個寒冬,我只能在家中給孩子們儘量多穿衣服保暖。」

喀布爾市的計程車司機薩法爾·穆罕默德對記者說:「美國人非常傲慢地入侵了阿富汗,占領這個國家20年,他們給阿富汗留下的是經濟蕭條和混亂無序……有些家庭為了生存不得不賣兒賣女,阿富汗人的貧困可見一斑。」

塔利班去年9月7日組建了臨時政府,並多次向外界表示會集中精力重建國家,阿富汗願與所有國家保持友好關係和經濟聯繫,但執掌政權對於塔利班來說並不容易。塔利班上台後,美國絲毫沒有放鬆對塔利班的制裁,凍結了阿富汗中央銀行90多億美元海外資產,導致阿金融和銀行支付系統承受重壓,外匯緊缺,物價上漲。

目前,阿富汗臨時政府面臨的最緊迫的任務就是緩解嚴重的人道主義危機。世界糧食計劃署日前發布的最新調查顯示,95%的阿富汗人吃不飽飯。該機構去年10月份發布的報告顯示,2280萬阿富汗人,即超過阿富汗全國一半的人口,從11月開始面臨嚴重糧食安全問題,320萬5歲以下的兒童遭受嚴重營養不良。聯合國難民事務高級專員公署日前表示,目前阿富汗還有350萬人流離失所,這些人除了面臨嚴重的飢餓問題外,很多人也沒有溫暖的住所和過冬物資。

喀布爾市民穆罕默德·拉明對記者表示:「對我來說,2021年是經濟上非常艱難的一年,我每天早出晚歸,一天只能賺到600阿富汗尼(約合6美元),根本不夠養家餬口。塔利班掌權後,安全形勢有所改善,但經濟非常蕭條,物價飛漲。我希望阿富汗在新的一年能夠迎來一個和平安定和經濟順利發展的年景。」

社會治理考驗執政能力

由於美國和西方切斷援助,阿富汗很多靠援助資金運轉的醫院難以維持,缺醫少藥是大多數醫療機構面臨的共同問題。塔利班執政後,政府不再發布新冠病例相關數據,但據多家醫院表示,阿富汗近期新冠病例明顯增多,但是,由於醫院缺乏檢測試劑、藥品和氧氣,能夠收治的病人相對有限。前政府倒台後,阿富汗各地的新冠病毒檢測中心大都已關閉,目前由於醫療物資缺乏,再加上很多醫療人員數月未領到工資,也不具備重新開放條件。

雖然塔利班掌權以來結束了阿富汗內戰,杜絕了因戰亂引發的大規模傷亡現象,但阿富汗在安全和社會治理方面仍面臨一些問題。在安全方面,「伊斯蘭國」等恐怖組織製造的襲擊事件依然頻發,僅在喀布爾,平均每兩到三天就發生一次爆炸襲擊事件。

在社會治理方面,儘管塔利班去年12月初頒布了保護婦女權益的特別法令,但婦女就業和受教育狀況仍不樂觀。大部分在政府機構工作的女雇員依然被禁止去單位上班,不過塔利班表示女性有工作的權利,會逐步解決她們的工作問題。目前,大部分省份的女子學校依然未開學,塔利班也承諾今年會開學。

冰凍三尺,非一日之寒,阿富汗面臨的諸多問題有深層次的原因,指望塔利班短短几個月就能解決顯然並不現實。

另一方面,隨著塔利班政權逐步穩定,很多喀布爾民眾對塔利班基層武裝人員的看法也在發生改變,最初見到他們時的那種恐懼心理逐漸消除。有些塔利班基層武裝人員也願意與媒體交流,記者有一次在街頭採訪民眾對物價上漲的看法時,塔利班武裝人員哈什馬圖拉主動向記者表示,自己願意接受採訪並發表觀點。

中國雪中送炭贏得讚譽

面對阿富汗嚴重的人道主義危機,包括中國在內的多個國家都伸出了援助之手。記者多次參加阿富汗難民事務部組織的中國物資分發儀式。在援助物資分發現場,難民部官員向記者展示分配明細表格,阿難民事務部代理部長哈利勒·哈卡尼也一再表示,會採取措施將援助物資發給確實有需要的民眾。

1月10日,由阿富汗卡姆航空公司承運的阿富汗松子包機在喀布爾國際機場裝載了45噸松子後飛往中國上海。這是2022年從阿富汗飛往中國的首架松子包機。(塞夫拉赫曼·薩菲 攝)

記者接觸到的阿富汗臨時政府官員和商界人士、文化界人士、普通民眾等阿富汗各階層都對中國非常友好。例如,阿富汗臨時政府發言人穆賈希德、阿難民事務部代理部長哈利勒·哈卡尼近期接受記者採訪時,都對中國雪中送炭之舉表示感謝,並希望和中國進一步發展友好關係。

商界人士大多表示願意與中國加強經濟往來。日前,阿富汗商業與投資商會負責人沙菲庫拉·阿塔伊對記者表示:「中國作為世界上人口最多的國家,市場前景巨大。目前,中阿經貿關係良好,我們計劃以後能夠向中國出口更多阿富汗特產。中國作為在工業和科技等領域居於領先地位的國家,也可以向阿富汗進行投資,我們對此表示歡迎。」

記者最近在喀布爾的爾茲瑪萊·加揚瓦爾松子公司採訪時,公司總經理阿里·扎德蘭告訴記者,中國是阿富汗松子的最大出口目的地,向中國出口松子後,他的公司賺取了更多利潤,工人的收入也看漲,他希望中國的生意夥伴能來阿富汗投資,為阿富汗民眾創造更多就業崗位。

來源:參考消息網

關鍵字: