江蘇崑山:「五百行動」激發鄉村全面振興澎湃動力

消費日報網 發佈 2022-08-16T19:50:50.683029+00:00

消費日報網訊(記者 汪宏勝) 著力補短補弱,推動共同發展,實現從「點線盆景」向「連片風景」的躍升;分門別類打造「城鎮共享圈」和「鄉村共享圈」,推進資源共享、服務共享、成果共享;推動實現鄉村全方位振興,努力增強群眾獲得感、幸福感、安全感……今年以來,江蘇省崑山市立足新時代新任務,開

 消費日報網訊(記者 汪宏勝) 著力補短補弱,推動共同發展,實現從「點線盆景」向「連片風景」的躍升;分門別類打造「城鎮共享圈」和「鄉村共享圈」,推進資源共享、服務共享、成果共享;推動實現鄉村全方位振興,努力增強群眾獲得感、幸福感、安全感……今年以來,江蘇省崑山市立足新時代新任務,開展「五百行動」,全面推進鄉村振興,奮力打造具有「時代特徵、中國特色、江南特質、崑山特點」的鄉村振興縣域樣板,為崑山打造社會主義現代化建設縣域示範打下堅實基礎。

  爭當領跑者,塑造「江南特質」的水鄉人居環境

  崑山是典型的江南水鄉,旖旎的水鄉田園,濃郁的吳地風情印記著江南所有的情愫,記錄著吳地典型文化,也承載著美妙鄉愁延續和歷史文化傳承的重任。2019年7月,崑山在全省率先制定出台《崑山市農村人居環境整治「紅黑榜」考核辦法(試行)》,農村人居環境整治考核得分排名結果納入區鎮年度目標考核,並與村幹部年終百分制考核報酬直接掛鈎,讓「干好干壞不一樣」,進步整改到不到位不一樣。以實現廣大農村居民對美好生活嚮往的重要抓手,著力整治農村人居環境。當前,崑山累計建成省特色田園鄉村10個、省傳統村落14個、特色康居鄉村251個、特色宜居鄉村149個、特色康居示範區7個,農村無害化公廁改造覆蓋率、農村生活污水治理行政村覆蓋率、農村垃圾集中收運處理率和無害化處理率均達100%。

  此次開展的「五百行動」其中一項就是「百村共美」行動,該項行動也為塑造江南水鄉人居典範再次注入澎湃的動能。崑山市農業農村局副局長徐學新說:「百村共美」行動是一個高水平實施「十四五」農村人居環境整治提升行動,推動農村基礎設施提檔升級。推進特色康居(宜居)村莊全覆蓋。加大傳統村落保護力度,著力建設美麗村莊、美麗田園、美麗庭院、美麗菜園、美麗牧場,全力塑造江南水鄉人居典範,努力把鄉村建設成為「城市的花園」。

  由外美到「內」美更是美麗鄉村的特質! 「百村共美」行動還將挖掘農耕文化蘊含的優秀思想、人文精神、傳統道德,凝聚人心,潤化群眾,淳化民風,打造耕讀承啟場景,實現人文潤美。

  未來,將在生態美、環境美、人文美、管護水平高的「三美一高」生態宜居美麗鄉村建設上取得顯著成效,讓崑山這座「城市的花園」更加讓人嚮往。

  勇當探路者,構建「崑山特點」的城鄉融合形態

  鄉村振興不能簡單地僅依靠農業、農村自身的發展,必須打破城鄉之間的發展壁壘,實現城鄉融合發展,而城鄉融合發展也為鄉村振興注入新動能。近年來。在鄉村振興的道路上,崑山勇當探路者,構建了一個具有「崑山特點」的城鄉融合發展的新形態。

  「五百行動」中,推進城鄉融合的「百村共享」是高質量打造「城鄉共同體」的行動。崑山強化頂層設計,推動城鄉融合發展。以共同富裕為核心追求,把城鄉要素高效配置和公共資源均衡配置作為重要切入點,統籌城鄉資源配置、功能定位、特色優勢,推進城鄉規劃管理、基礎設施、公共服務、權益保障、成果樂享五大共同體建設。因地制宜打造「城鎮共享圈」和「鄉村共享圈」,實現城鄉居民在發展權利上平等享有、在發展機會上均等享有、在發展成果上共同享有。

  到2025年,「城鄉共同體」建設富有成效,實現最優質公共資源向城郊全方位延伸、向鄉村深層次延伸,基本滿足城鄉居民對美好鄉村生活的新嚮往。基本建成富有江南特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的「美美鄉村」;除撤併村莊以外的天然氣通達率、農村生活垃圾分類達標率、全市義務教育階段多種形式集團化辦學學校覆蓋率、實現鄉村全科醫生擁有量達標率各項指標均達到100%;農村居民可支配收入達56000元,城鄉居民收入差距比縮小至1.75:1……崑山正在擘畫一個具有「崑山特點」的城鄉融合發展藍圖。

  敢當開拓者,打造「時代特徵」的鄉村振興樣板

  「民族要復興,鄉村必振興」,而推進鄉村振興關鍵在「全面」。在打造生態宜居的美麗鄉村,推動城鄉融合發展的同時,崑山的「五百行動」還著力推出「百村共治」「百村共興」「百村共富」三大行動,全面推動鄉村振興。

  「百村共治」圍繞讓農民得到更好的組織引領、社會服務、民主參與, 推進鄉村治理體系和治理能力現代化。持續深化政治、自治、法治、德治、智治五治並舉的鄉村治理路徑。「百村共興」立足現代都市農業定位,推動農業高質高效發展,加快實現農業現代化。全面實施固本興農、生態興農、融合興農、科技興農、人才興農、產業興農、種業興農、服務興農八大「興農」 措施。「百村共富」圍繞「躍至蘇州前列」目標,持續壯大新型農村集體經濟, 以「村強」帶動「民富」,進一步提升農村農民富裕富足成色。

  新型農村合作社不僅是「百村共興」「百村共富」的抓手,也能夠有效發揮「紐帶」作用為鄉村振興提供助力。自2009年起,崑山優化資源配置,引導村委會領辦農地股份專業合作社,開展農業適度規模經營。作為崑山市農民專業合作社的重要組成部分,崑山已組建農民合作社124家,入社農戶52622戶,入股土地面積17.66萬畝,流轉率達96.94%,實現全年總收入2.93億元,盈餘返還1.53億元,畝均分紅持續增長。截至目前,全市共組建農民專業合作社301家,獲評各級示範社72家,累計創建蘇州市「十佳」農民合作社4家,蘇州市級示範社總數位居蘇州第一。「五百行動」中,崑山將進一步培育農民合作社等多元化新型農業經營主體,提升規範化經營水平,鼓勵發展農產品產地加工業,鼓勵以聯盟、協會等形式聯合發展,形成一定規模效應。到2025年,累計培育100家農民合作社示範社,農戶參加農民合作社比重達100%。

  崑山市農業農村局黨委書記、局長計華明說:崑山將以強村富民「百村共富」、產業賦能「百村共興」、人居環境「百村共美」、文明和諧「百村共治」、城鄉融合「百村共享」這個「五百行動」為抓手,加快推進鄉村「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」,以開拓者、探路者、領跑者的姿態,奮力走好新時代的「崑山之路」。

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