山西平遙「左家堡模式」探路鄉村治理:壯大集體、共富鄉親、厚植根基

中國新聞網 發佈 2022-08-18T14:18:27.675678+00:00

山西平遙「左家堡模式」探路鄉村治理。 李新鎖 攝中新網晉中8月16日電(記者李新鎖)農戶土地入股、集體規模經營,村民在保底收益、盈餘分紅的同時,放心外出打工增收。完善幼兒園、小公園等配套設施,收集污水、整修街巷、改廁改水,提升人居環境,為鄉村振興積蓄人力資源。

山西平遙「左家堡模式」探路鄉村治理。 李新鎖 攝

中新網晉中8月16日電(記者李新鎖)農戶土地入股、集體規模經營,村民在保底收益、盈餘分紅的同時,放心外出打工增收。完善幼兒園、小公園等配套設施,收集污水、整修街巷、改廁改水,提升人居環境,為鄉村振興積蓄人力資源。平遙縣「左家堡模式」在壯大集體、共富鄉親、厚植鄉村發展根基上先行一步。

左家堡村位於平遙縣寧固鎮,汾河由北自南穿境而過,全村有908戶,2560口人,耕地4082畝。

16日,站在長勢良好的「青紗帳」旁,山西省晉中市平遙縣委副書記、寧固鎮黨委書記孫博說,左家堡村合作社預計今年營收將突破400萬元,純收入將達到100萬元以上。

「此前,和大多數以農業為主導產業的農村一樣,左家堡村面臨資源稟賦不突出、人力資源外流嚴重,黨務村務經濟事物脫節等問題。」孫博說,尤其是地權分散,導致當地難以實行規模化、現代化農業生產。

一方面是小農經濟、收益有限,一方面是人口外流、鄉村後繼乏人。地由誰來種?收入咋提高?家鄉怎樣惹人愛?

2018年以來,左家堡村以村集體經濟合作社作為經營主體,以集體非承包耕地為基礎,吸納周邊農戶土地入股,實行規模經營,此舉不僅增加了農民收入,提高了生產效率,還能藉助村集體收益支撐公益事業,提升鄉村品質。

孫博介紹,當地依託合作社對全部土地實施規模經營,統一耕種、管護、收穫、銷售等,從土地解放出來的農戶可以放心在外就業增收。

在分配模式上,當地按照保底收益、盈餘分紅、服務公益的原則,對合作社收益進行分配。

以2022年為例,初步估算,該村合作社經營收入將突破400萬元,純收入將達到100萬元以上。農戶每畝保底收益為650元。如果當年畝均收益高於650元,多出部分將由村集體、合作社、農戶三方按比例分紅;如果畝均收益低於650元,則由村集體兜底保障。

「藉助上述生產方式,當地打破了小農種植模式下的田壟分割,增加了土地耕種面積;通過引進農業領域的央企力量,左家堡村實施測土選種、配肥、施藥,田間管理更加科學。」孫博說,以種植玉米為例,畝均增產200斤,生產成本卻降低約250元。

「收益、成本增減」的背後,是規模經營的市場法則在發揮作用。試行數年,「左家堡模式」正在被複製、推廣。

2021年,平遙縣寧固鎮成立產業黨建聯盟,集合全鎮24個合作社,以減少相互壓價、無序競爭。待明年開春時,聯盟將集中採購農資,降低生產成本,統一調配所有農機具。

左家堡村人梁香香的丈夫常年在湖北武漢經商謀生。此前,家裡的幾畝土地收益有限,且嚴重依賴勞力耕種。依託上述模式,梁香香一家擺脫了土地束縛,還能享受穩定的土地收益,丈夫也能安心在外打工增收。村中的幼兒園,解決了幼兒上學問題。

梁香香說,依託村集體經濟,左家堡整修街道、改造提升幼兒園、改廁改水等,「家鄉的模樣越變越好」。

截至目前,左家堡已有近九成農戶加入合作社。

作為傳統農業村,「左家堡模式」在規模經營、復甦鄉村上先行一步,但在延伸產業鏈條、完善利益分配共享機制上還有長路要走。

對此,孫博表示,平遙將在上述基礎上,穩慎探索輪作、調產,健全種植產業鏈,向養殖延伸,支持有意願並符合條件的村級合作社試行「左家堡模式」,以點帶面推動鄉村振興。(完)

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