202209讀《清代地方政府》

一個人的閱讀史 發佈 2022-09-27T05:32:29.516153+00:00

所謂「皇權不下縣」,地方政府的動作模式一直我感興趣的領域之一,費孝通《皇權與紳權》,張仲禮《中國紳士》等著作已深入分析,但與之相關聯的地方政府卻少有涉及。

瞿同祖著,范忠信、何鵬、晏鋒譯,新星出版社2022年3月第1版,2022年4月第二次印刷。

說起此書,雖然在相關公眾號上看過介紹,但並沒有多少感覺,一次偶然的機會在實體書店翻閱後,立馬將其拿下。所謂「皇權不下縣」,地方政府的動作模式一直我感興趣的領域之一,費孝通《皇權與紳權》,張仲禮《中國紳士》等著作已深入分析,但與之相關聯的地方政府卻少有涉及。該書構建了一個清代基層政府的政治生態,特別是對與州縣官息息相關的書吏、衙役、長隨、幕友的職能、地位、收入、貪贓形式和紀律控制等的描述與分析,生動描繪了以州縣官為中心的「一人政府」的動作模式。

士人通過科舉考取功名,但八股取士與實際運作存在極大出入,一旦主持州縣工作之後,往往極不適應,也必須有一些群體來輔助他進行工作。即使能力出色,當一個州縣官調至另一個地方的時候,人生地不熟也會導致他必須找到依靠的支點。就此而言,幾個輔助群體的重要性愈發凸顯。他們完全有能力在當時不完善的制度之外,利用自己手中的資源,找到屬於自己的生存方式,繼而構成了群體性的腐敗。這種狀態不是一個市縣官所能夠扭轉的,運作的模式已經被默認成為一種慣例,當有人試圖改變的時候,也必將遭遇極大的阻力。

更重要的是,與一般的制度史或法制史的寫法不同,本書是以社會學的方法進行研究,往往能深入淺出地看到本質內容。雖然沒有細看全書大量的注釋及參考資料,但依然能夠看出背後所花費的功夫,無怪乎譯者在翻譯此書時所發出的感慨。

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