【風險普查】溫州永嘉把握三個維度 全過程謀劃普查成果應用

浙江應急管理廳 發佈 2022-12-16T13:49:52.709762+00:00

永嘉地處浙江東南部,是浙江省的暴雨集中區之一。特殊的地理位置、地形地貌等因素,決定了永嘉颱風、暴雨及其引起的流域洪水、地質災害和小流域山洪等災害多發頻發。

永嘉地處浙江東南部,是浙江省的暴雨集中區之一。特殊的地理位置、地形地貌等因素,決定了永嘉颱風、暴雨及其引起的流域洪水、地質災害和小流域山洪等災害多發頻發。自2020年5月第一次全國自然災害綜合風險普查工作開展以來,永嘉立足自然環境、歷史災情和防災減災工作的難點和痛點,聚力「災前能力提升、災中指揮高效、災後快速處置」三個維度,因地制宜推動自然災害風險普查成果的全過程深度運用。

01 夯實數據底座,助力災前能力提升

01 突出數據共建共享

高標準建設多跨協同普查數據管理平台,統一匯集、管理、更新8個普查牽頭單位的普查成果,形成了3大資料庫,共匯集18大類數據43921條數據。針對實戰應用需求,對重點數據推進實施「一數一源一標準」全生命周期管理,實現精準更新的數據常普常新機制。

02 突出分類精準管控

收集、匯總永嘉縣歷史小流域山洪、地質災害和楠溪江流域洪水災害,建立歷史災害資料庫,通過物理驅動和數據驅動分析技術,針對性建立山地區域和河谷區域分析模型庫,實現精準細化到人口、房屋精細風險管控機制。

03 突出動態風險評估

突破災害普查成果靜態的數據,搭建風險動態評估模型,為氣象、水利、建設、自然資源等部門推進隱患點整治和高風險區建設監測感知設施設備提供有力支持,累計建有水利、氣象等專業監測站點378個,在岩頭鎮黎明村、沙頭鎮漁田村等100處高風險地區裝設山洪災害防禦聲光電設備;實現全縣705處避災安置場所、30個應急物資倉庫全面規範提升。

02 緊抓動態研判,助力災中指揮協同

01 風險預警及時高效

融合普查靜態數據和氣象、地災、山洪等動態監測預警數據,應用精細化自然災害綜合風險預報引擎,構建以鄉鎮(街道)、村(社區)為對象的多災害動態綜合風險預報引擎,第一時間發布受災人口風險預報、房屋損毀風險預報、公路橋樑受災風險預報等,為應急決策提供科學依據。

02 指揮體系靈活高效

圍繞防汛防台等應急處置全流程管理,打造「一網匯聚、一屏掌控、一鍵研判、一圖指揮」的核心架構體系,重點解決多跨部門協調運轉不暢、基層信息上報渠道不通、應急處置不便捷等痛點、難點、堵點問題,實現了防災減災救災「三個轉變」的機制體制創新和業務流程再造。

03 人員轉移精準高效

創新開發人員轉移安置小程序,聯動綜合風險預警,支持避災安置場所管理員掃碼快速登記和轉移人員的自主登記,大大提升基層轉移人員的數據採集效率,同時保證了數據的實時性,實現數據與省級減災系統全貫通。

03 聚焦防災減災,助力災後精準處置

01 多跨協同實現一屏掌控

打造業務、部門、場景多跨協同永嘉縣風險防範「一屏掌控」平台,通過接入73類安全風險源、50類減災救災資源和23類物聯感知設備,並完成「防汛防颱風險防範」、「防汛指揮部數位化運轉」以及「馬上應」協同處置體系的建設,協同接入縣水利局「楠溪江流域洪水綜合預報調度系統」和縣氣象局「颱風全周期數智防禦氣象決策支撐系統」,確保功能上的交叉互補。

02 風險處置助力八張清單

建立橫多部門隱患閉環管控應用,通過風險隱患動態上報、責任部門自動匹配、隱患整改全程跟蹤的全流程管理,實現「八張風險清單」風險隱患動態管控。通過REN引擎分析研判和普查成果數據,重新整合梳理山洪、地災、內澇風險隱患清單1423條,並全部完成閉環整改。

03 災害損失實現快速評估

創新打造災後損失快速評估應用,統籌分析風險普查數據、監測預警、衛星(無人機)遙感等數據,以數位化手段快速完成大範圍區域災情評估,實現災後短期內對目標區域內直接經濟損失、房屋損毀、農作物損毀等指標進行快速評估,並通過最新預報和實測數據,動態修正災害損失評估結果,為減災救災提供數據保障。

來源:減災處、宣教中心、溫州應急管理

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